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聚焦两会!农牧行业的代表们提了什么新建议?

时间:2026-03-06
来源:国际畜牧网



  2026年全国两会于3月4日至11日在北京召开。十五五”开局关键之际,来自农牧行业的代表们也带着建议提案奔赴“两会”。下面我们来看一下秦英林、刘永好、刘汉元、王连增代表们提了什么新建议?

 

秦英林:构建智能化养猪大模型,助力产业高质量发展

 

  全国人大代表、牧原股份董事长秦英林今年重点关注养猪业及猪肉产业高质量发展,聚焦五大核心方向提出建言:
 

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  一是智能化升级,建议构建行业通用养猪大模型,建立统一规范与标准体系,为全球生猪养殖提供可落地、可复制的科技路径。我国作为全球第一养猪大国,产业规模大、研发力量集中、头部企业实践领先,通过大模型赋能,可降低养殖难度、提升生产效率,让养猪人更轻松、更体面,助力中国引领全球生猪产业现代化发展。
 
  二是构建生猪产业共享平台,顺应共享经济与产业互联的发展趋势,让中小养殖户共享先进装备、防控技术、专业人才与管理经验,缩小发展差距,提升行业整体生产水平。
 
  三是坚持自主育种,消费者从“够不够吃”到“吃瘦肉”再到如今的吃“瘦而香”的猪肉,需求就是育种的方向,升级猪肉品质,满足市场个性化需求,也推动行业的发展与进步。
 
  四是推进疾病净化,搭建猪病全息图,构建天网工程,对标国际先进水平,提升生物安全与健康养殖水平。
 
  五是注重生态环保协同,推进养猪清洁生产,发展绿色低碳农业,让养猪行业成为受人尊重的行业。

 

 

刘永好:人工智能+畜牧业融合发展,传统产业“向上卷”

 

  全国政协委员、新希望集团董事长刘永好,围绕“人工智能+畜牧业”的核心议题,提出了多个建议。

 

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  刘永好表示,AI 技术为农业打开了新空间,但存在许多实践中的难题。政策上,可将畜牧业人工智能设备纳入农机购置补贴目录;教育上,鼓励高校开设“智慧养殖”交叉学科;具体激励上,对采用AI养殖技术的企业给予税收优惠;科研上,设立国家人工智能养殖重大专项。以科技创新驱动转型,发展“人工智能+畜牧业”。
 
  面对“猪周期”,刘永好坦言,猪周期波动是行业长期痛点,过去靠经验判断,现在必须靠人工智能和科技来破解。应鼓励传统产业企业从“向下卷”转为“向上卷”,从价格战转型升级,变为“拼科技、拼品质、拼服务”。企业与其焦虑,不如积极拥抱。
 
  另外,针对农业企业出海面对的实际问题,刘永好还提出要解决以中小企业为主的企业出海汇率波动问题,要推动饲料营养标准、养殖技术规范等“标准出海”。

 

王连增:以AI新质生产力为引擎  推动畜牧业全链条高质量升级

 

  日前,全国人大代表、华裕农业科技有限公司(简称“华裕农科”)董事长王连增在接受采访时表示,今年他将聚焦我国畜牧业现代化转型核心痛点,希望通过加快AI新质生产力建设从而赋能畜牧业高质量发展。
 

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  作为深耕畜禽养殖与种业领域数十年的行业从业者,王连增在调研中发现,当前我国畜牧业面临源头管控薄弱、全链条监管存在断点等多重挑战。

 

  他提出,应以人工智能技术为核心抓手,加快新质生产力在畜牧产业全链条的落地应用,通过系统施策构建完善的支撑体系,破解行业发展瓶颈,筑牢国家食品安全防线,为农业强国建设注入核心动能。

 

  王连增发现,养殖端源头管控薄弱仍是行业首要痛点。更值得关注的是,传统育种模式周期长、效率低,难以快速实现核心性能指标的突破。而产学研用衔接不畅的问题,更让大量农业科技成果“睡”在实验室,无法有效转化为产业发展的现实生产力。针对当前行业发展的核心痛点,王连增结合多年产业实践与深度调研,从政策体系、技术创新、要素保障三大维度,进行了深度分析。

 

  在政策顶层设计方面,王连增认为,应加快完善AI与畜牧业融合的专项政策体系,聚焦畜牧养殖核心场景,出台针对性的应用补贴、税收减免政策,重点扶持中小民营畜牧企业与养殖散户的智能化转型,降低技术应用门槛。

 

  在技术创新与成果转化方面,王连增提出,应加快组建由政府牵头,高校、科研院所、龙头企业参与的AI+畜牧业技术创新联盟,聚焦核心技术开展联合攻关。同时构建全国统一的畜牧业大数据平台,推动全链条数据依法共享,为AI模型的优化升级提供高质量数据支撑。

 

刘汉元:建议将光伏制造环节纳入能源行业管理

 

  在今年的两会上,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元将围绕将光伏制造环节纳入能源行业管理、优化光伏发电用地税收政策、加快发展电力衍生品市场等方面提出合理建议。

 

  美以联手袭击伊朗的战争爆发后,受国际局势影响,今年3月初,国际油价一路上涨,布伦特原油价格一度突破每桶82美元。相关机构认为,若国际冲突无法得到尽快控制,国际油价或将飙升至每桶100美元以上,严重影响全球经济。
 

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  在这之前,中国在全球率先推进能源转型,经过多年努力,中国的光伏产业已是实现“双碳”目标、构建我国新型能源体系的核心支撑,并且形成了全球领先优势和端到端自主可控能力。

 

  对此,刘汉元详细建议:

 

  一是建议将光伏制造环节纳入能源领域统筹规划管理。

 

  由国家发改委、工信部牵头统筹光伏制造行业的管理,国家能源局、国家市场监督管理总局、生态环境部等部委协同配合。将光伏制造产能与能源发展、电网建设进行统筹规划,建立“制造—应用—消纳”的协同联动机制。

 

  二是建议参照传统能源行业管理的成熟经验。

 

  依据《中华人民共和国能源法》对光伏制造环节建立市场调控机制。将光伏制造产能的运行与全国光伏装机规划及出口需求联动,构建“以需定产”的动态平衡机制。完善光伏制造端价格调控制度,建立价格预警机制,必要时采取价格干预措施和价格紧急措施,构建防范和应对市场价格异常波动的风险机制。

 

  三是建议建立全国统一监测平台,完善应急保障及过剩监测体系。

 

  建立光伏制造运行监测系统,监控产能、产量、价格、能耗、质量等数据,以及流通、分配和消费等环节的运行动态,将光伏制造最上游的原料环节——多晶硅纳入国家能源安全储备体系,建立极端情况下原料供应及收储的应急响应机制,提升产业链韧性。 

 

印遇龙:把“中国猪芯”握在手中,关键在于科技攻关

 

  两会前夕,全国人大代表、中国工程院院士、中国科学院亚热带农业生态研究所首席研究员印遇龙接受采访时明确提出:要加快形成生猪种业新质生产力,把“中国猪芯” 牢牢握在自己手中!

 

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  他表示,保障生猪种业安全,需要建立在科技自立自强的基础上,聚焦以下三大方向:
 
  1、加强地方猪种质资源保护与利用
 
  2、攻坚AI育种、基因组选择、精准育种等核心技术
 
  3、培育节粮、高产、优质、抗病的新品种(系)
 
  过去一年,印遇龙院士深入西藏、云南、四川等多地生猪养殖场、保种育种基地与种养循环园区实地调研,收集一线养殖户并转化为高质量建议。今年两会,他主要提出两大重点建议:
 
  一是大力推进种养结合循环农业构建“养殖 — 粪污资源化 — 种植” 闭环,推动规模养殖与特色养殖协同发展,助力减污、节粮、“双碳” 目标实现。
 
  二是强化替抗、精准营养与智慧养殖应用,在地方猪养殖中普及绿色模式,提升畜禽产品质量安全,让百姓吃上更安全、更优质的猪肉。
 
  赶赴两会的高铁上,印遇龙院士参与了农业部生猪产业技术体系的视频会议,会议结束后他向记者透露,今年还要提“关于促进中小型养猪场(户)服务国家乡村全面振兴”的建议,为农民家庭增收致富。

 

  吴德:回应农民期盼,为丘陵山区研发“智慧铁牛”

 

  2月28日,四川农业大学校长吴德接受川观新闻记者采访时表示,借助人工智能等前沿技术,可以为丘陵山区研发生产实用的“智慧铁牛”,助力提升农业生产效率、保障粮食生产。

 

  今年全国两会,全国人大代表、四川农业大学校长吴德在充分调研的基础上,准备提交关于建设成渝协同筑牢粮食安全战略保障基地的相关建议。

 

  他表示,成渝地区应创新协同机制,强化数字化赋能,分阶段梯度推进,力争将成渝地区打造为国家粮食安全的“战略储备库”、农业科技的“创新策源地”和区域协同的“示范样板区”,为保障国家粮食安全贡献“成渝力量”。吴德还透露了一个好消息:《中华人民共和国农业机械化促进法》或将修订。

 

  这部法律可能会新增突破丘陵山区适用机械、智能农机装备等短板领域,加速智慧农业技术集成应用,推进农机装备智能化、绿色化升级等重要内容。这必将为丘陵山区农机的研发生产和推广运用提供重要支撑。


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