农业农村部就关于规范畜禽养殖、柴草乱堆乱放等行为等问题作出答复

时间：2020-09-14
来源：农业农村部

在十三届全国人大三次会议上，刘家奇代表提出了关于加大农村人居环境整治工作推进力度的建议（第3349号建议）。经商住房城乡建设部、生态环境部、国家林草局,农业农村部就关于规范畜禽养殖、柴草乱堆乱放等行为等问题，作出如下答复。

在畜禽养殖粪污资源化利用方面，我部会同生态环境部等相关部门加强畜禽粪污资源化利用。一是加强政策支持。2017年起整县推进畜禽粪污资源化利用，支持粪污处理设施装备建设，累计安排资金176.5亿元，实现585个畜牧大县全覆盖。二是压实属地责任。2018年，对各省级人民政府和新疆生产建设兵团进行考核，考核结果报国务院并通报各地。2019年，对省级农业农村部门开展评估，要求各地对存在问题立行立改。连续两年组织开展第三方评估。三是促进还田利用。制定印发土地承载力测算技术指南、利用设施建设规范等文件，指导各地促进种养协调发展。联合生态环境部印发指导意见，指导各地深化种养结合发展，加快推进畜禽粪污还田利用。四是强化技术支撑。成立国家畜禽养殖废弃物资源化处理科技创新联盟和畜禽养殖废弃物资源化利用技术指导委员会，开展粪水还田、堆肥发酵等关键技术研究，总结提炼主推技术模式。

在规范柴草堆放等方面，2018年12月，中央农办、农业农村部等18部门联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，重点是清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物以及改变影响农村人居环境的不良习惯。近两年，发动农民群众力量结合重要时间节点开展专项行动，一个战役接着一个战役打，集中整治村庄环境脏乱差问题。目前全国95%以上的村庄开展了清洁行动，先后动员4亿多人次参加，一大批村庄村容村貌明显改善。

下一步，我部将会同生态环境部等部门，加快制定畜禽粪肥利用种养结合发展规划，加强督促检查和评估，支持规模养殖场提升设施装备水平、着力打通畜禽粪肥还田利用“最后一公里”，加强经济实用技术模式研发和推广，进一步提高畜禽粪污资源化利用水平；深入全面开展村庄清洁行动，因地制宜拓展优化“三清一改”内容，着力引导农民增强文明卫生意识，完善长效机制，干干净净迎小康。

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