5月24日养猪业重要信息汇总

时间：2016-05-24
来源：猪易网

2016年05月24日全国外三元价格排行榜

单位：（元/公斤）

东北

19	辽宁省	20.99	20.92	0.07	0.15
26	吉林省	20.64	20.65	-0.01	-0.08
22	黑龙江	20.88	20.92	-0.03	-0.14

华北

12	北京市	21.20	21.10	0.10	0.16
2	天津市	21.78	21.75	0.03	0.59
7	河北省	21.30	21.26	0.04	0.29
27	山西省	20.48	20.43	0.05	0.24
16	内蒙古	21.09	21.20	-0.11	0.00

华东

8	福建省	21.28	21.29	-0.00	0.11
5	浙江省	21.60	21.62	-0.02	-0.16
10	江苏省	21.27	21.22	0.05	0.49
15	山东省	21.09	21.05	0.04	0.21
13	安徽省	21.17	21.23	-0.06	0.19

华中

11	江西省	21.25	21.19	0.06	0.19
20	湖北省	20.94	20.88	0.05	0.13
25	河南省	20.74	20.73	0.01	0.16
9	湖南省	21.28	21.26	0.02	0.05

华南

4	广东省	21.71	21.71	-0.00	0.22
3	广西	21.72	21.66	0.06	0.57
21	海南省	20.90	20.90	0.00	0.00

西北

18	陕西省	21.00	20.92	0.08	0.13
24	甘肃省	20.75	20.81	-0.06	0.27
23	宁夏	20.85		0.00	0.00
28	新疆	19.93	19.96	-0.03	-0.31

西南

14	重庆市	21.16	21.04	0.12	-0.09
6	四川省	21.32	21.26	0.05	0.34
17	云南省	21.07	21.25	-0.18	-0.11
1	贵州省	22.04	22.31	-0.27	0.11

全国

有795名信息员
参与本日报价

21.12

21.13

-0.01

0.12

2016年05月24日全国内三元价格排行榜

单位：（元/公斤）

东北

8	辽宁省	20.89	20.81	0.08	-0.01
21	吉林省	20.44	20.44	0.00	-0.06
11	黑龙江	20.75	20.94	-0.19	0.18

华北

18	北京市	20.56	20.53	0.03	0.03
5	天津市	21.00	20.96	0.04	0.27
4	河北省	21.03	20.96	0.08	0.37
24	山西省	20.34	20.35	-0.02	0.25

华东

9	福建省	20.85	20.81	0.04	0.21
1	浙江省	21.35	21.55	-0.19	0.09
15	江苏省	20.61	20.48	0.13	0.38
14	山东省	20.69	20.71	-0.02	0.20
12	安徽省	20.73	20.75	-0.02	0.26

华中

7	江西省	20.97	20.86	0.10	0.17
20	湖北省	20.48	20.41	0.07	0.20
22	河南省	20.44	20.38	0.05	0.22
2	湖南省	21.24	21.22	0.03	-0.06

华南

3	广东省	21.14	21.07	0.07	0.46
6	广西	20.98	21.00	-0.02	0.33
17	海南省	20.56	20.40	0.16	0.00

西北

10	陕西省	20.80	20.65	0.14	0.21
19	甘肃省	20.53	20.56	-0.04	0.21
25	新疆	19.78	19.86	-0.08	-0.35

西南

23	重庆市	20.41	20.56	-0.15	-0.13
16	四川省	20.60	20.55	0.05	0.23
13	云南省	20.70	20.81	-0.11	0.00

全国

有432名信息员
参与本日报价

20.71

20.70

0.01

0.12

2016年05月24日全国土杂猪价格排行榜

单位：（元/公斤）

东北

5	辽宁省	20.65	20.64	0.01	0.04
13	吉林省	20.31	20.28	0.03	0.17
8	黑龙江	20.61	20.27	0.35	0.14

华北

15	北京市	20.24	20.15	0.09	0.06
12	天津市	20.43	20.53	-0.10	0.43
10	河北省	20.52	20.43	0.09	0.28
18	山西省	20.12	20.10	0.02	0.16

华东

2	福建省	21.00	20.92	0.08	0.64
1	浙江省	21.35	20.99	0.36	0.08
24	江苏省	19.83	19.74	0.09	0.24
19	山东省	20.11	20.10	0.01	0.14
11	安徽省	20.44	20.27	0.17	0.50

华中

6	江西省	20.63	20.51	0.12	0.32
20	湖北省	20.10	19.99	0.10	0.09
22	河南省	20.00	19.95	0.05	0.14
3	湖南省	20.98	20.86	0.12	0.14

华南

4	广东省	20.76	20.65	0.11	0.51
7	广西	20.63	20.68	-0.05	0.31
9	海南省	20.56	20.40	0.16	0.00

西北

14	陕西省	20.27	20.30	-0.03	-0.02
17	甘肃省	20.17	20.32	-0.15	0.20
16	宁夏	20.20		0.00	0.00
25	新疆	19.51	19.55	-0.03	-0.36

西南

26	重庆市	19.00	19.32	-0.32
21	四川省	20.04	20.05	-0.01
23	云南省	19.84	19.73	0.12

全国

有375名信息员
参与本日报价

20.32

20.27

0.05

0.10

今日全国生猪价格行情走势短期将加剧生猪供需格局预计6月猪价或将再次迎来上涨【2016年5月24日】

　　全国生猪平均价格为20.48元/公斤，价格较上周五上涨了0.08元/公斤;全瘦肉型生猪均价20.9元/公斤，价格较上周五上涨了0.1元/公斤。目前全国生猪均价继续上涨，再次刷新历史高点。

　　业内人士分析认为，从目前情况来看，生猪市场供应偏紧的局面没有改变，屠宰企业压价难度较大。同时，近日农业部开展针对跨省调运种用动物、生猪屠宰中非法行为的专项整治，执行力度和重视程度较高，加之南方部分地区受洪涝灾害影响，短期内将加剧生猪供需格局。预计6月份以后，生猪价格或将再次迎来上涨。

　　东北地区：东北地区猪价呈现震荡调整态势，今日屠宰企业主流结算价格稳定，大型猪场毛猪出栏价呈现微涨态势。黑龙江地区屠宰企业结算价格维持稳定，当地品种较好的良杂猪采购价格稳定在10.2-10.4元/斤，一些品种较差的良杂猪价格采购参考价格稳定在10.15元/斤，一些大企业良种猪生猪挂牌价格呈现稳定态势，基本在10.4-10.5元/斤;吉林地区猪价震荡持稳，屠宰企业结算价格维持稳定，当地品种较好的良杂猪价格维持在10.2-10.5元/斤，屠宰企业好良杂猪采购参考价格在10.3-10.4元/斤，猪场出栏价格呈现稳定现象，出栏价维持在10.2-10.5元/斤;辽宁地区猪价呈现稳中微涨态势，当地屠宰企业结算价格维持稳定，当地屠宰企业直接采购参考价格在10.25-10.4元/斤，当地品种较好的良杂猪价格维持在10.25-10.65元/斤，部分猪场良种猪走京津出栏价格维持在10.5-10.7元/斤，大猪场生猪出栏价呈现稳中微涨态势。

　　华北市场：华北市场猪价今日呈现微涨态势，少量屠宰企业与猪场均呈现微涨的现象。北京屠宰场对东北良种猪结算价格呈现稳定，基本维持在21.6-21.9元/公斤，河北地区良种猪采购价格维持在10.6-10.8元/斤。本地猪场出栏价震荡持稳，今日标准体重猪出栏价在10.55-10.9元/斤;天津今日猪价震荡持稳，屠宰企业结算价格维持稳定，采购价格在10.7-11元/斤，当地今日主流价格在10.7-11.1元/斤;河北市场今日震荡持稳，屠宰企业结算价格维持稳定，屠宰企业良种猪主流采购价格在10.5-10.65元/斤，猪场出栏价格呈现稳中微涨，当地主流价格维持在10.5-10.9元/斤，一些中等猪场出售150KG毛猪出栏价在10.8-11元/斤;山西市场屠宰企业呈现稳定态势，今日良杂猪采购价格基本维持在10.2元/斤，一些外调京津猪场出栏价呈现稳定态势，主流价格在10.5 -10.65元/公斤，少量散户出栏价在10.1元/斤。

　　华东市场：华东市场猪价主流态势呈现窄幅调整态势。安徽地区今日猪价呈现稳定态势，屠宰企业结算价格维持稳定，当地主流价格在10.3-10.8元/斤，猪场生猪出栏价稳定，今日合肥温氏生猪出栏价稳定在10.8元/斤;山东地区猪价呈现稳定态势，烟台、青岛、威海、潍坊屠宰企业采购价格维持稳定，临沂屠宰企业采购价格上调0.05-0.1元/斤，当地屠宰企业主流收购价格在10.45-10.6元/斤，猪场出栏价格震荡微涨，今日山东地区主流价格为10.4-10.7元/斤，大猪场高价基本走高品质路线;江苏地区屠宰场结算价格维持稳定，高价猪场生猪出栏价格稳定，当地主流价格在10.7-10.9元/斤，江苏温氏各猪场生猪出栏价稳定在10.8元/斤;浙江地区猪价呈现震荡调整态势，屠宰企业结算价格维持稳定，猪场生猪出栏价格呈现调整态势，120公斤生猪主流价格在10.5-11元/斤;福建猪价今日主流价格呈现震荡调整的态势，一些低价地区屠宰场采购参考价格维持在10.2-10.3元/斤，而一些高价地区猪场生猪出栏价格震荡持稳，出栏价在10.3-10.7元/斤，从一些猪场了解到，周末猪价有着一定的下调;上海销区当地价格呈现震荡调整态势，当地主流价格在10.6-11.1元/斤，一些散户生猪出栏价在10.5-10.6元/斤，大猪场价格优势非常明显。

　　华中市场：华中地区今日猪价整体呈现微弱调整态势。河南地区屠宰企业呈现震荡调整态势，屠宰企业今日主流采购价格在10.4-10.5元/斤，当地猪价震荡持稳，而当地主流成交价格在10.4-10.8元/斤，部分大猪场成交价格在10.7-10.8元/斤，大猪场有着明显的扛价现象;湖北屠宰企业结算价格呈现稳定态势，屠宰企业结算价格维持稳定，大猪场生猪出栏价格微弱上调，标猪成交价格基本在10.3-10.65元/斤，湖北温氏毛猪出栏价微弱上调，出栏价在10.6元/斤;江西市场猪价呈现震荡微涨态势，当地屠宰企业采购价格维持稳定，猪场毛猪出栏价微弱上调，当地主流成交价格在10.4-10.7元/斤;湖南地区猪价呈现震荡态势，标准体重猪只成交价格在10.4-10.75元/斤，湖南温氏毛猪出栏价微弱上调，出栏价在10.6元/斤。

　　西北地区：西北地区今日猪价呈现稳定居多，陕西地区屠宰企业结算价格维持稳定，大型猪场毛猪出栏价维持稳定，当地主流价格在10.1-10.5元/斤，陕西温氏毛猪出栏稳定在10.5元/斤;甘肃地区猪价呈现调整态势，当地屠宰企业采购价格维持稳定，一些猪场毛猪出栏价呈现稳定态势，当地主流价格在10-10.5元/斤;新疆地区猪价呈现调整态势，当地主流价格在9.8-10.4元/斤，当地的大猪场毛猪出栏价在10.2-10.4元/斤，基本维持稳定。

　　华南地区：华南地区今日猪价呈现稳定态势，广东市场的风向标温氏猪价稳定，广东温氏猪出栏价上调10.6元/斤，广东地区高价猪场生猪出栏价维持在11.1元/斤，少量地区猪价略有调整态势，局部地区低价维持在10.5元/斤，高、低价区域价格差非常明显;广西温氏猪出栏价今日稳定在10.6元/斤，猪场出栏价稳定现象明显，当地主流价格在10.5-11元/斤，部分地区毛猪价格有反弹现象。

　　西南地区：西南地区猪价今日呈现震荡趋稳现象明显，今日川渝温氏今日生猪出栏价格维持稳定，出栏价格在10.6元/斤，四川屠宰场生猪结算价格呈现稳定，猪场毛猪出栏价稳中微涨，四川地区猪场出栏价在10.45-10.8元/斤;而重庆地区猪场生猪出栏价格在10.4-10.6元/斤，屠宰企业毛猪采购价格呈现稳定，猪场毛猪出栏价呈现稳定。

　　从国内毛猪价格走势来看，整体猪价继续着微弱上调的态势，但比较屠宰企业与猪场的毛猪价格走势来看，猪场的调整现象明显较屠宰企业要多，有着一定的扛价现象。从今日大企业毛猪价格走势来看，温氏与正邦一些猪场毛猪出栏价格呈现稳中微涨的现象，基本属于扛价，但幅度均不是很明显，属于微幅尝试。前几日说到超大猪比标准要便宜的现象依旧存在，东北、河南产区更加明显，这些猪源主要是前两月猪价上涨压栏所致。如果这时候有养殖户在观望，而且猪场里的猪也没有长到该出栏的体重，先别急着出栏，再等等;如果猪猪已经养得很肥了，建议谨慎留大猪，适时出栏最好，因为在供给越接近平衡的时候，也是屠宰企业收猪和养殖场卖猪博弈最激烈的时候，当供给大于需求，养殖场将逐渐失去话语权，屠宰企业或拿大猪最先压价。

南方暴雨猪场受灾短期将助涨生猪价格

　　监测数据显示，5月23日，全国生猪平均价格为20.48元/公斤，价格较上周五上涨了0.08元/公斤；全瘦肉型生猪均价20.9元/公斤，价格较上周五上涨了0.1元/公斤。目前全国生猪均价继续上涨，再次刷新历史高点。

　　据中国天气网预计，江西、湖南、广西等局部地区日降雨量将接近或突破5月极值。由于降雨量较大，以上省份的部分地区出现了水淹、内涝等情况，这些地区的猪场受到不同程度损失。而上述省份生猪出栏量占全国出栏量的近一半，这将使生猪供应更加紧张。

　　数据显示，各省猪价稳中上扬，北方保持稳定，辽宁涨0.2元/公斤，山东微跌，其余省份较稳定。南方生猪价格在天气等因素影响下，呈现小幅上涨。全国生猪价格最高的广东均价为21.65元/公斤，最低的湖北生猪均价为20元/公斤。

　　另外，近期农业部对跨省调运种用动物、生猪屠宰等方面进行专项整治行动。业内人士认为，打击非法跨省调运及生猪非法屠宰等，短期内可能会减少生猪供应量，从而一定程度地影响到猪价。5月23日，农业部办公厅印发的《2016年生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案》，决定从2016年5月至2017年4月，在全国范围内组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”。

　　恶劣天气等因素将导致原本生猪短缺的市场供应更加紧张，支撑猪价持续处于高位。同时，在日益趋严的环保及土地政策推动下，未来猪价可能延续涨势。

猪价上涨原因分析与后期市场走势及相关建议

　　今年春节以来，生猪价格淡季逆势上扬，不断刷新高价，生猪养殖进入罕见的“黄金年”。

　　一、当前生猪养殖基本情况

　　(一)市场行情一路上涨

　　调查显示，5月19日，两家企业生猪出栏价格均为10.5元/斤，周环比上涨0.96%，月环比上涨5%，较去年同期的7.1元/斤上涨了47.9%。自今年年初以来，已累计上涨25%，上涨明显。

　　(二)养殖规模稳中略降

　　据调查了解，其中目前临淄梧台养猪专业合作社生猪总存栏量990头左右，较去年同期1050头减少5.7%，其中母猪存栏量110头，较去年同期130头左右减少15.4%，仔猪(60斤左右)存栏量400-500头，与去年同期基本持平;齐御牧业股份有限公司生猪总存栏量13000头左右，其中母猪存栏量1600头左右，仔猪(60斤左右)存栏量4500头，总体基本与去年同期持平。

　　两家养猪场都是属于自繁猪场，所以每月的出栏头数较为均衡，不存在大规模集中出栏的情况。

　　二、生猪的养殖成本收益情况

　　据调查了解，每头猪(110公斤左右)的养殖成本平均在1100-1200元之间，其中养猪饲料占80%，人工费20元/头、水电费10元 /头、防疫费30元/头，其他费用占20%左右。而去年每头养殖成本在1400-1500元之间，每头猪成本同比下降300元左右，其中人工、水电、防疫等费用与去年基本持平，饲料成本明显低于去年，当前玉米价格为0.83元/斤，较去年同期1.14元/斤下跌27.2%。按照当前出栏价计算，每头猪 (110公斤左右)的养殖收益平均在1110-1210元之间，养殖利润丰厚。

　　随着猪价持续攀升及玉米价格低迷，目前，猪粮比价涨至12.6：1，猪粮比继续处于重度上涨红色预警区域。

　　三、生猪价格上涨原因分析

　　经调研，本轮生猪价格上涨有以下几个原因：

　　一是生猪供应依旧紧缺。两家企业的存栏量总体规模较去年同期稳中略降，而全区生猪总存栏量同比下降明显，猪源紧缺，助推猪价上涨。尽管春节后部分养殖户进行补栏，但到出栏形成有效供给最少需要6个月的时间，短期内未有效果。此外，本轮上涨中养殖户补栏比较理性谨慎，两家企业表示年后并没有进行大规模补栏，基本维持去年的产能，但略微增加了后备母猪的数量，其中齐御牧业股份有限公司增加至400多头，预计秋后总存栏量可增至15000头，可以缓解企业上半年的紧缺局面。

　　二是养殖户压栏惜售情绪增强。一般生猪体重达到100公斤后，生长速度减缓，养殖比较效益开始下降，通常情况下出栏体重为110公斤，但由于今年饲料价格低，猪价又不断上涨，养殖户选择压栏，当下多数出栏体重已达到115-120公斤左右。养殖户压栏惜售进一步加剧了供应紧缺。

　　三是环保禁限养措施，助推生猪产能缩减。生猪养殖的环保门槛越来越高，拆迁、限养等环保整治措施让很多养猪场尤其散户失去了立足之地，一方面减少了生猪数量;另一方面，限制了生猪补栏量，同时增加的环保成本最终转嫁到生猪价格上。

　　四、后期市场走势及相关建议

　　调研中了解到，养殖户对下半年生猪行情预期普遍看好。由于13、14年连续两年的市场低迷，目前生猪产能仍处深度调整期。同时，生猪养殖的“生长周期”，决定了市场供给在短时间内仍将处于紧缺状态。养猪巴巴预计后市生猪价格或仍将高位坚挺。

农业部打算利用大数据熨平猪周期

　　以消费需求为导向的生猪

　　全产业链数据监测试点工作方案

　　猪粮安天下。猪肉是多数城乡居民的生活必需品，生猪养殖是农民增收致富的重要产业。加强以消费需求为导向的生猪全产业链数据监测，构建全面、及时、准确的监测预警体系，充分发挥生猪产业大数据的预测功能，对熨平生猪供求、价格过度波动、建立以消费需求为导向的供给体系，推进生猪产业供给侧结构性改革具有重要意义。生猪产业链的关键节点比较清晰，仔猪繁殖监测相对容易、规模化标准化水平较高，开展监测试点具有良好基础和条件。开展生猪全产业链数据监测，可以为农业农村大数据发展与应用提供可复制、可推广的经验做法。

　　一、指导思想

　　牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实党中央、国务院关于推进农业供给侧结构性改革的决策部署，遵循统计科学和产业发展规律，以完善流通、消费数据为重点，以互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术应用为支撑，加强顶层设计，以共享促共建，统筹各方资源，建立与产业链相匹配的数据调查系统，搭建互通融合、开放共享、精准高效的大数据平台，探索政府引导、市场主体、部门协同、注重应用的运行机制，完善与现代养殖业发展相适应的监测预警体系，提高宏观调控的科学性、针对性及有效性，促进产业持续平稳健康发展和转型升级。

　　二、试点原则

　　——科学设计、合理布局。遵循统计科学规律，根据生猪生产、流通格局和猪肉消费特点，科学设计全产业链监测指标体系、调查渠道、样本布局、标准规范，形成科学规范的统计监测制度和共建共享的数据调查系统。

　　——在线监测、自动预警。加强物联网、互联网数据采集，拓展实时、动态、在线监测渠道，切实减轻人为干扰，提高数据及时性、准确性。通过大数据关联分析和深度挖掘，发现猪周期波动预警性指标，逐步推进自动预警。

　　——寓管于服、众筹共建。服务生猪养殖、屠宰等各类市场主体，寓管理于服务，以服务换数据，通过合理的激励机制，调动各类主体共同参与、共同建设的积极性。按照职能分工，农业市场信息、畜牧、兽医等各部门加强工作配合与协作，分工负责不同环节、不同渠道、不同体系的数据采集和监测。

　　——立足现有，补齐消费。在挖掘利用好现有生产、防疫、检疫、屠宰、价格等监测渠道和数据资源的基础上，突出流通和消费环节数据的实时动态监测，形成全产业链数据监测体系。

　　三、试点目标

　　利用3年左右时间，探索建立适应现代生猪产业发展和市场调控需要、以大数据等现代信息技术为支撑、以市场化运营为方向的全产业链监测预警体系。在试点地区，科学合理的监测指标体系和数据采集标准初步建立，生猪生产、屠宰、流通和猪肉消费环节的样本体系逐步健全，关键环节数据初步实现在线采集与报送，全产业链大数据初步形成并在统一平台上运行，生猪产业监测预警水平显著提升，生猪产业平稳健康发展。

　　四、试点任务

　　（一）健全生猪全产业链数据采集指标和标准。梳理现有生猪养殖档案、屠宰企业名录、批发市场、消费调查固定观察点等信息，综合考虑经营规模、空间分布、来源流向、环境保护等因素，围绕生猪生产、屠宰、流通、消费等环节，整合优化监测网点，建设布局合理、覆盖全面的监测网络。建立全产业链数据采集指标体系，围绕产业链关键环节，采集对生产和消费影响大、代表性强、更新频度高和准确性高的重要指标。制定各指标的数据采集标准和规范，规范数据采集，建立数据校验机制，提高数据的精确度。

　　（二）强化生猪消费端数据监测。以屠宰场和批发市场为重点，结合消费调查固定观察点，依据屠宰经营规模、市场分布、猪肉销售流向等，选择并建立屠宰场、批发市场和集贸市场监测点，采集屠宰场屠宰、库存、批发、销售和批发市场、集贸市场不同渠道的量价数据。采集农村食物消费固定观察点和猪肉消费专题调研数据，建立不同市场、不同群体的猪肉消费数据监测体系。

　　（三）开辟物联网、互联网数据采集渠道。顺应大数据发展形势和要求，鼓励通过市场化运营方式，为生猪规模养殖及屠宰加工等企业配备物联网设备，为批发市场配备电子结算设备，推进数据自动采集和传输，并探索向全样本、全数据过渡。加强互联网数据实时抓取，丰富数据来源。鼓励政府部门和社会力量开展大数据关联分析和挖掘应用，发现预测性、先导性指标，探索生猪全产业链监测自动预警。

　　（四）建立生猪全产业链数据平台。农业部会同试点地区共同研发统一的生猪全产业链数据系统。试点地区结合实际情况和现有生猪监测系统，依据生猪全产业链数据采集指标和标准，提升实时监测预警能力，逐步构建区域性生猪全产业链数据监测预警平台，为建设全国生猪全产业链大数据平台奠定基础。

　　（五）推进生猪全产业链数据共享开放。制定数据交换目录和共享规则，探索政府和社会互动的大数据采集形成机制。定期开展生猪市场形势会商，形成预警成果，完善信息发布制度，及时发布生猪市场分析报告，发挥全产业链监测预警的影响力，服务生猪市场的稳定。

　　（六）探索市场化可持续运营模式。以提升生猪养殖企业生产效率为途径，探索政府与企业合作模式，逐步完善监测预警工作的可持续运营机制。创新服务方式，探索以数据产品和数据服务换合作，强化监测预警平台的社会服务功能，调动各方主体参与试点工作的积极性。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。农业部市场与经济信息司、畜牧业司、兽医局等单位共同加强试点工作指导，加强生猪全产业链综合调查制度的设计，指导试点地区制定数据资源管理目录，搭建数据共享平台，与试点地区农业部门密切配合，形成工作合力。试点地区农业部门要结合自身实际，建立工作协调机制，并参照《生猪全产业链监测指标指南》（见附件）制定具体实施方案，明确3年的年度任务和目标，切实抓好落实。

　　（二）完善监测队伍。试点地区要围绕生猪生产、屠宰、流通和消费等环节，组建全产业链数据采集队伍。通过信息共享、职责分工和明确的激励措施，建立可持续的全产业链数据采集渠道和机制。强化全产业链生猪市场监测预警团队建设，组建由企业、科研机构、行业协会等各方面专家共同参与的分析预警队伍，加强形势会商，提升监测预警能力。

　　（三）创新投入机制。试点地区要科学测算试点工作经费需求，在现有资金支持基础上，积极整合、拓宽资金渠道，落实数据采集工作经费。积极探索市场化运行机制，加强与行业协会、企业等相关主体的合作，充分调动各类主体参与积极性，形成众筹共享的生猪全产业链监测投入机制。

　　（四）强化绩效评估。农业部适时对试点工作开展绩效评估，根据出现的新情况，完善试点工作方案，确保试点工作取得预期成效。试点地区要及时总结和改进试点工作，不断提升试点绩效。

　　附件：生猪全产业链数据监测指标指南

福建治理小流域水环境　监测八大养猪重点区域

　　小流域水质的好坏，事关干流水质、饮水安全，也事关我省生态文明先行示范区的建设。有关的调研报告显示，我省小流域特别是农村地区沟渠、河道的水质不断下降，小流域水质呈恶化趋势。

　　昨日，十一届省政协常委会召开第二十次会议，就“加强小流域水质监测与治理”开展专题协商。省长于伟国出席会议并讲话，省政协主席张昌平主持会议。

　　于伟国提五点措施治理小流域水环境

　　于伟国说，我们要认真贯彻落实习总书记“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线”的要求，将小流域水环境治理作为“十三五”期间全省环保工作的重点，采取有效措施扎实推进。一是强化重点攻坚。着力打好农村生活污染治理、农业面源污染防治、工业企业污染防治、小流域生态保护与修复等四大攻坚战。二是强化属地责任。紧紧抓住“责任”这个“牛鼻子”，加强组织领导，完善河长责任体系，层层分解水污染防治责任，落实党政同责、一岗双责、失职追责。三是强化监测监管。推动流域水质监测体系向小流域延伸，构建覆盖全省、布局合理、上下协同的小流域水环境监测网络，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系。四是强化部门合力。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任分工，加强部门协作，强化全程管理，提高综合治理成效。以治理项目为单位，统筹安排各类专项资金。五是强化考核问责。按照省委的部署，将考核结果作为各地党政领导班子综合评价的重要依据，对水质长期较差或水质持续下降的地方，采取媒体曝光、通报预警、约谈督办、项目限批等措施，促进小流域水质稳步提升。

　　71个小流域水样 Ⅲ类以上只占14%

　　小流域是指除主要干流以外的所有支流流经的区域。据悉，我省河流763条，其中小流域694条。今年3月，省环保厅对9个设区市70多条小流域进行监测，采集71个水样，达到和优于Ⅲ类水质的只占14%。Ⅲ类水质主要适用于集中式生活饮用水、水产养殖区等渔业水域及游泳区等。

　　据悉，针对小流域水环境问题，我省即将出台《福建省小流域及农村水环境整治计划（2016—2020）》，力争通过5年的努力，推动监测体系向小流域全面延伸，到2020年全省10公里以上小流域全部纳入监测范围。

　　具体实施步骤是，今年开展新增流域监测点位踏勘布点，确定最终新增监测河流及监测断面数量及具体位置；开展水质监测普查，获取全省小流域水质现状基础数据；对劣V类、“垃圾河”、黑臭水体及位于八大生猪养殖重点区域的重点整治小流域开展监测。

　　此外，本月下旬开始，已联合公安机关持续开展“清水蓝天”环保专项执法行动，重点打击小流域周边涉重金属、化工、印染、造纸、选矿、养殖等违法排污企业，及矿山开采破坏生态环境的行为，坚决淘汰无污染治理设施的小作坊等。

　　五部门提出具体措施

　　会上，省环保厅、农业厅、水利厅、住建厅、财政厅等政府有关部门负责人现场对大家提出的问题作了回应，并提出加强和改进工作的具体措施。

　　【省水利厅】推进万里安全生态水系治理

　　今年全省计划实施项目84个，治理水系1024公里，“十三五”力争完成水系治理5000公里以上。

　　【省住建厅】落实农村污水治理目标任务

　　组织起草的《关于推进全省农村污水垃圾整治三年行动的实施方案》，目前正在征求省直部门意见，拟修改完善后报省政府。实施方案提出，2018年底前所有乡镇建成污水处理设施，再完成3900个行政村污水处理。

　　【省农业厅】推进生猪规模养殖场标准化改造进度

　　加快推进生猪规模养殖场标准化改造进度，力争2018年底前全面完成所有生猪规模养殖场改造升级任务，实现零排放或达标排放。对在规定时限内改造不到位的生猪养殖场一律关闭拆除，协调配合禁养区生猪养殖场拆除扫尾工作。大力推进畜禽养殖废弃物综合利用，切实加强畜禽养殖污染防治督查考核，今年省政府将畜禽养殖污染防治列入“立项挂牌办理”项目。

　　【省环保厅】推进小流域监测网络全覆盖

　　全面设点，着力推进小流域监测网络全覆盖，力争到2020年，全省10公里以上小流域全部纳入监测范围。

　　【省财政厅】去年投入治理资金46亿元

　　近几年来，省财政通过增加资金投入、创新支持方式、突出支持重点等方式，有力支持了小流域水质监测与治理工作。据不完全统计，2015年省级以上共投入小流域水质监测与治理相关资金46亿元。

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