农业部：玉米不会成为“第二个大豆”

时间：2016-05-09
来源：人民网

　　今年玉米已经进行了大幅度调减，原计划调减1000万亩，而且玉米以及它的替代品进口量在不断增加，这样有些人就担心玉米会成为“第二个大豆”，对此，农业部种植业司司长曾衍德认为，玉米不会成为“第二个大豆”。

　　“尽管当前玉米出现阶段性的供大于求，需要适当调减，如果玉米生产出现大幅度下滑，一旦危及国家粮食安全，会有许多政策手段，保持玉米生产稳定发展。”曾衍德表示，一是玉米作为重要的谷物品种，是要保的。中央明确提出构建新形势下国家粮食安全战略，也鲜明提出“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。这表明，小麦、稻谷等口粮品种是要必保的，玉米作为重要的谷物品种和能量饲料，也要保持稳定的自给水平，这是战略决定的。

　　二是当前调减的是非优势区，影响有限。这一轮的调整是在巩固优势产区的同时，适当调减东北冷凉区、北方农牧交错区、西北干旱区和西南石漠化区等，这一区域的调减对粮食安全的影响是有限的。

　　三是有贸易调控手段，能起到作用。根据入世承诺，我国对大豆进口未设配额限制，实行单一关税管理，进口关税3%。而玉米实行配额管理，配额总量720万吨，配额内关税是1%，配额外关税是65%。这些年，我国玉米每年实际进口量都在配额以内，主要是替代产品进口增加较多。此外，世界大豆贸易量有1.17亿吨，高于我国大豆消费量，进口货源是充足的；而世界玉米贸易量只有1.2亿吨左右，仅占我国玉米消费量的60%左右。

　　曾衍德进一步指出，国家在“十三五”期间大规模开展高标准农田建设，提出确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，实现“藏粮于地”。可以讲，我们对保障国家粮食安全是有信心的，端牢中国人的饭碗是能够做到的。

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