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　　主持人：南都记者 卫学军

　　嘉宾：媒体评论员唐彬

　　东莞相关部门负责人范先生

　　东莞市民陈先生

　　●背景：根据东莞家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的步骤安排，从6月25日起，主城区试行家禽生鲜上市，7月1日起正式实施，届时莞城、东城、南城以及万江四个街道仅保留一个活禽供应市场，其余市场只提供生鲜家禽零售。据农业部门回应称，东莞财政将通过补贴冷链环节设备采购、补贴市场升级改造等多种方式，降低相关成本增加对市民的影响，尽量避免由市民分摊额外的成本。

　　主持人：你怎么看待东莞家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的改革及相关安排？

　　唐彬：家禽生鲜上市既是一场关于健康的生活革命，也是产业形态和市场监管的重大变革。

　　范先生：东莞实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的改革，主要是为了减少六感传染几率。从已经实行类似供应制度的香港、上海以及广州等地来看，效果良好，可以说实行这个举措对于减少市民、经营户接触活禽机会，降低H 7N 9流感传染机率，作用明显。

　　陈先生：这个新政策是对市民健康负责，虽然会造成一些不便，但没有一项政策是完美的。当然，从市场竞争的角度，政府还是应该多允许一些生鲜家禽供应商参与竞争，目前就两家实在太少。

　　主持人：虽然在前期安排了750万元的市场补贴，但家禽售价终归是市场行为，你认为改革后增加的成本最终是不是要消费者买单？

　　唐彬：如果有合理的市场规划和到位的市场监管，自由开放的市场，会自发控制家禽的合理售价。如果真的发生了鸡价飞涨，老百姓“吃不起鸡”的情形，一定不是市场出了问题，而是市场规划和市场监管出了问题。

　　范先生：不管是家禽市场的改造、还是生鲜家禽经营档口的升级，以及冷链配送环节的运输车、冷冻箱，销售环节的冷冻柜配置，这些硬件改造都由市财政专项资金予以补贴，金额共计750万，目的就是尽量让生鲜鸡不要卖得比以前的活鸡贵。

　　陈先生：目前的补贴主要在于档口经营和配送环节，但生鲜家禽的价格终归是由市场调控决定，目前就两家供应商，估计未来零售价格会上涨，吃鸡会比现在贵。

　　主持人：你认为新政策实施后，将要从哪些方面进行监管？

　　唐彬：在新建屠宰场、冷链物流系统和终端市场改造中严把技术关，确保对家禽产品的检验检疫力度；供应商资质的获取与审查；加强执法，严禁经营商销售自宰、私宰家禽，避免不公平竞争等。

　　范先生：首先是严禁私自销售、宰杀家禽，其次是要监管生鲜家禽的质量。毕竟生鲜家禽保质期短，从进货到销售以及过期的生鲜家禽的回收，这些方面的监管工作将会很大。

　　陈先生：一个政策的好坏很大程度上看执行，看监管。从源头来看，要确保供应商的产品质量合格，从市场来看，要按照政策执行，严禁私自销售活鸡。