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在建政路南三里，小摊贩拉来活禽在路边宰杀，没有任何排水设施，导致地面垃圾堆积、臭味熏人。 

　　按照相关规定，农贸市场中的活禽经营区应该实行活禽存放、宰杀、销售“三分离”。6月9日，记者走访南宁各大农贸市场，发现情况不容乐观：很多菜市活禽区的3个区域混淆在一起，还有些小摊贩拉来活禽在路边供市民挑选后直接宰杀，没有任何排水设施，导致地面肮脏、臭味熏天，严重影响城市形象。

　　活禽区乱象

　　摊主边宰杀边销售

　　南宁市对活禽区的规定十分严格，要求活禽经营区应封闭或半封闭，且每一活禽档口的存放、宰杀、销售3个区域应适当分离。

　　6月9日上午，记者来到纬武路菜市，这是一个由两部分市场组成的菜市，靠近新民路的市场分为一二楼，往民族大道延伸的方向是居民自发形成的菜市。记者走进靠近新民路方向的菜市时，发现此处的活禽区不大，仅由5到6家店面组成，且每一个店面都非常小。记者看到，在几平方米的店铺里，几个鸡笼摞起来，旁边就直接放着盆子、刀子、水桶，摊主坐在一张小桌子前吆喝。活禽的存放、宰杀、销售混为一体，没有隔开，全部是开放的。

　　“现选现杀，保证新鲜。”9日上午，记者在建政菜市的一家活禽专卖店前看到，鸡鸭等被关在大铁笼里并摆在店面前，前来挑选的市民可以直接通过铁笼的缝隙，和活禽“亲密”接触；混杂着腥臊味的臭味扑面而来，在烈日炎炎的夏日里显得格外难闻。

　　记者注意到，在不到半个小时的时间里，就有4—5个市民前来挑选活禽，有的人凑近笼子，仔细端详了许久后下定主意，还有的市民甚至亲自“上阵”，将手伸进笼子里，掂量了鸡鸭的情况才确定购买。待顾客选好活禽后，店主也开始忙碌起来，杀鸡、剥皮、清理……大概20多分钟的时间，一只新鲜的鸡就已经清理干净。

　　但是，记者发现，这些宰杀的环节并没有设有专区进行处理，有些甚至是在露天的场所里完成的，“完工”后的场面往往是鸡毛鸭毛遍地，肠子、内脏、血迹等废弃物将现场弄得脏兮兮的。“看得到宰杀的话，顾客比较放心，也更新鲜。”该店主如是说。

　　市民林女士却不这么认为。“大热天的，活禽就这么摆在铺面前，这臭味真是不好闻。”林女士告诉记者，她宁愿去买一些生鲜冷冻的食品，也不愿来活禽区选购，“鸡鸭携带的疾病这么多，不加隔离就和消费者接触，实在是太不卫生了”。

　　随后，记者走访了官塘菜市等农贸市场，尽管这些农贸市场的活禽区铺面安装了玻璃挡板，但简陋的环境和“原生态”的宰杀环境还是让臭味无所遁形，不少市民在经过活禽区时不禁加快脚步，或捂鼻进行挑选。

　　污水横流臭味很大

　　在走访农贸市场活禽区的时候，污水横流、臭味难闻是一个普遍的现象。

　　9日10时许，记者来到北湖农贸市场，记者在卖肉的区域里看到有一个销售鸡鸭肉的地方，非常干净整洁：只见鸡鸭都是整整齐齐地摆放着，有的还分类，鸡腿、鸡翅、鸡胸肉依次摆开。一名摊主告诉记者，这些鸡鸭都是他们去五里亭挑好、宰杀后才拿来的。欣喜之余，一名市民却指着后面的活禽区说：“你去那里看看，脏死了。”

　　随后记者来到活禽区，卫生状况令人大跌眼镜：摊位前污水横流，一名摊主宰杀挤压后，一些不要的内脏随意丢在路边，之后用水一冲，满地都是；再往店铺里走，只见一家销售鹅的店铺里，近20只鹅存放在不到两平方米的地方，鹅贴着鹅，根本动弹不得，嗷嗷直叫；此外，存放鸡鸭的地方更是让人窒息，只见大铁笼下满是活禽粪便和羽毛，空气中弥漫着一股腥臭味。可一名摊主却不以为意地说：“不会有问题的，活的鸡鸭本来就有点臭，晚上我们会清理。”

　　在双孖井市场里，卖活禽的地方不是很集中，而是这一个，那一个。只见店主宰杀好鸡鸭后，就将鸡鸭毛捞出，脏水顺手泼在地上，这些脏东西引来不少苍蝇蚊虫。“我最怕就是去买活禽了，吃起来好吃，可去到一看，太不卫生了。这些地方如果发生疫情，后果不堪设想。”市民梁建说。

　　冲洗设施不够完善

　　设施不完善是造成环境脏乱差的原因之一。按照规定，活禽经营区应该配备给排水设施、清洗水池、操作台以及垃圾收集设施等，但记者走访过程中发现，很多农贸市场的活禽区都没有相应设施。

　　在北湖农贸市场，活禽区里的宰杀地方很窄，配备了水龙头，但是由于排水不好，水就流到了地面上。此外，有一个摊面由于地方狭窄没有操作台，摊主只能将宰杀了的鸡鸭直接放在销售台上一边处理内脏一边售卖。“平时宰杀的地方会消毒吗？”记者询问道。摊主说：“晚上冲洗干净就得，没必要消毒。放心吧，都是卫生的。”

　　之后记者来到安北下市场，很多活禽区的排水系统不完善。只见一家店的污水顺着一条管道缓缓流出，直接排在路面上。在北湖综合市场，活禽区的活禽用玻璃与宰杀区隔开，这是值得肯定的，但是依旧看到地面污水横流没有排出去的现象。

　　在纬武路菜市靠近民族大道的部分，活禽区是在居民楼里面的，一些店主将污水直接倒在路面上，垃圾也直接堆放在路边。

　　走访的过程中，记者还发现了一些小商贩直接拉来活禽在路边摆卖，而且在路边当场宰杀。在双孖井市场记者就见到这样的一幕：一名中年男子将活鸡笼子摆放在路边，然后在旁边放了几个塑料碗，再加上一大桶水，就形成了一个简陋的宰杀区。

　　好的做法

　　隔玻璃交易更放心

　　去年以来，南宁市对市区内的24个农贸市场进行了“5+X”试点升级改造。所谓的“5+X”中的“5”指的是农贸市场必须对电路、排水排污、活禽区进行改造，并建立远程监管平台，推行经营户失信惩戒办法。“X”则是指各城区、开发区结合实际，自行加入其他改造内容。

　　位于青秀区的飞凤市场就是其中之一。昨日，记者来到飞凤市场看到，这里环境干净宽敞，活禽区分为活禽销售区和宰杀收费区两个区域，并且安装了玻璃墙将人禽进行了有效的分离，还设置了顾客通道、进货通道等。

　　隔着玻璃如何顺利完成交易？该市场工作人员潘达诚告诉记者，买卖双方通过玻璃墙上的扩音器和话筒进行交流，市民在活禽销售区选好禽类后，活禽进入宰杀收费区进行宰杀，市民需要到出货窗口领取。“此举将尽量减少消费者与活禽接触，防止禽流感等病毒传播。”潘达诚还告诉记者，为了保证活禽区的卫生整洁，还安装了风扇和空调，营造一个通风舒适的环境，“改造后，不少市民都反映空气更清新了，也没有什么臭味了，更整洁也更放心了”。

　　此外，为进一步规范市场的畜禽宰杀、加工、销售管理，飞凤市场还制定了《活禽行管理规定》，要求摊主每天收摊时必须全面清理摊位地面、操作台，彻底清除活禽粪便，且畜禽粪便每天即清即运，不得在场内存储过夜；同时，按时每日消毒并做好记录，保持摊前摊后清洁卫生；此外，宰杀家禽后及时将禽毛、内脏废弃物用封闭容器装好。

　　市民建议

　　干净卫生才是重点

　　“我家里买菜基本是妈妈买，买鸡买鸭总是要看到活蹦乱跳的，摸到热乎乎的才放心。但是我不这样认为，这些活禽羽毛、粪便严重影响卫生，应该设立一个宰杀区，然后干干净净地上台面，卫生才是最重要的。我妈妈的观念应该改一改。”市民黄新说道。

　　在很多老人的观念里，认为新鲜才是最重要的，但是活禽不“三分离”，卫生难达标。在采访的过程中，很多年轻人更倾向于不用看到活禽而直接买鸡鸭。

　　据了解，活禽市场存在的问题主要有：家禽宰杀点环境脏、乱、差，消毒设备不齐全；屠宰加工不规范，宰杀现场污染严重；“四分开”隔离制度不落实，相当部分活禽经营点与水果、蔬菜、肉食品、水产品、熟食品等混合经营；检疫力量严重不足，没有实施全程、实时检疫和监管，极易给不法分子提供销售染疫、病死、变质和注水的禽类及其产品的机会。

　　市民杨洋认为，有关部门应该重视起来，对不达标的农贸市场严管重罚。让改造后的农贸市场活禽区将完善污物(水)处置和消毒设施，对废弃物实施规范处理，实行活禽摆放、宰杀和销售“三分离”，保持环境清洁卫生，确保市民买到放心活禽。

　　部门行动

　　加快经营区设施改造

　　“活禽直接和消费者接触，或在市场直接宰杀，这都极容易造成禽类疾病的传播。”商务部门有关人士告诉记者，加上不少农贸市场都设在居民区或人员集中地，一旦发生疫情后果不堪设想，“进行活禽经营区设施改造，做到活禽摆放、宰杀和销售‘三分离’能有效规范市场，让市民远离疾病传播和威胁”。

　　加强农贸市场综合整治是“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”中市容整洁大提升工程中的重点任务之一。活禽区的卫生环境和管理也是不少市民关注的焦点。为此，南宁市商务部门有关人士表示，在继续推进农贸市场基础设施标准化建设的同时，加快活禽经营区设施改造，给市民营造一个放心、安全、干净的购物环境　。

　　据悉，一是将对2010年以来已按照动物防疫法有关“实行农贸市场活禽区摆放、宰杀和销售‘三分离’”的要求完成活禽经营区改造的农贸市场，要求市场开办方自行投入资金，于6月30日前对活禽经营区“三分离”设施进行修复维护，保持市场活禽经营区的设施完好、整洁规范。不按要求进行修复维护的，取消活禽经营区。

　　二是对2010年以来未经过活禽经营区“三分离”设施改造的农贸市场，原则上要求市场开办方在6月30日前按要求完成活禽经营区“三分离”改造工作。完成改造并通过验收后，财政安排专项资金通　过“以奖代补”方式给予补贴。市财政和城区(开发区)财政分别按经结算审计的改造费用的33%给予奖励，市场业主承担34%。

　　“对不满足活禽经营市场高致病性禽流感防控要求的，不具备活禽经营条件的农贸市场，不再进行改造，取消活禽经营及活禽宰杀。”据该有关人士透露，目前，商务部门已组织各城区(开发区)有序开展农贸市场活禽区改造工作，各农贸市场活禽区改造陆续开工。