福喜的“底线”和麦当劳的“曲线”
时间:2014-07-25
来源:新浪财经 作者:王忠强
福喜这次摊上大事了。从一开始的新闻报道来看,这个事件比较让人不可思议,甚至这次福喜所做的事情恶意的成分居多。鸡肉和猪肉从去年开始已经是低价低的不能再低了,而他们给麦当劳肯德基提供的产品却是价格比较稳定,就这样他们还依然用过期的产品,可以说他们是赚钱赚的完全无底线了。
7月24日,上海福喜的母公司——福喜集团全球主席兼首席执行官谢尔顿·拉文发表声明表示,代表上海福喜食品有限公司及福喜集团,向所有中国消费者真诚道歉。拉文承诺对此次过失承担全部责任,并确保类似事件不会再次发生。
不知道这种道歉会有什么效果,会不会对消费者有实质性的赔偿?我们很想知道,这种事情发生在美国会是什么结果?希望我们的监管部门能给消费者一个交代,更希望这次事件只是我们食品安全重拳治理的开始,而不只是昙花一现般得热闹一番,福喜换个地方换个名头继续开张。因为麦当劳(中国)在声明中表示“此次事件对麦当劳是惨痛的教训。我们正在重新审核并评估公司在中国的供应商质量管理体系。我们直面问题,绝不回避……”但是麦当劳不用上海福喜公司的产品改用河南福喜公司的产品了。这让人很耐人寻味,如果福喜公司是恶意为之,为什么只是上海公司出问题呢?而上海一直是以食品安全标准比较高著称的。有了麦当劳等这些外企的支持,相信福喜重新开张,继续大赚特赚是早晚的事情。
还有一个现象,7月24日百度搜索福喜,除了第一条相关的信息之外,第二条已经变为福喜摩托车了,第一页总共就两条关于福喜的新闻和一条福喜中国的官网信息,从第二页开始再也见不到福喜的内容,可以想象福喜的公关能力是多么的强大,甚至强大的有点可怕。希望像我们百度这么优秀的网站,不要为了一点小利而被这些有钱的公司公关。这也让我想到了之前写过的一篇关于外企在国内如何运作打击中国产业的文章。 “先成立行业协会国内办事处——各种公关宣传——收买媒体——收买……——制造食品安全事件——行业信任危机——价格倒挂——企业亏损——持续亏损——财务危机资不抵债——债转股化解财务危机——外资参股——外资控股——外资收购!”这套资本运作方法是美国吞并各国企业的惯用伎俩,叫做“休克的鱼”。鱼的瞬间休克,是渔夫捕鱼的最佳方法,不费吹灰之力!中国很多值得夸耀的东西要么在市场的恶意竞争下落败,要么就是被外国控制。就如郎咸平演讲中说的,一盆青椒肉丝的定价权都掌握在华尔街手上,高盛在2004年首先收购了南京雨润集团的部分股权,搞定了猪肉下游加工。2006年再以20亿收购了河南双汇,搞定了下游之后搞上游。2008年以3亿美元收购了湖南、福建几十个养猪工厂。高盛是中国几乎唯一一家掌控着整条养猪产业链上中下游的企业。从福建到湖南、到江苏、到河南,一整条产业链被高盛干掉了。
回头再看看这几年在家禽行业发生的事情。10年前,在一个会上程国强老师预测白羽肉鸡和棉花将来是外资进入的重点。先是美国泰森大举布局中国白羽肉鸡市场,然后美国福喜、美国嘉吉,一个个地开始在中国各地布局,在美国饲养白羽肉鸡比中国还便宜的背景下,他们来中国养鸡,来帮中国人解决食品安全问题了。然后某家媒体把正常的白羽肉鸡说成速生鸡,使得国内以事件中曝光的六和为首的白羽肉鸡企业受到严重冲击,而他们这些外企作为肯德基全球的供应商,以食品安全做得好而受到肯德基的青睐,得以赚的杯满钵满。这还不够,那头美国人不吃的廉价的鸡爪子、鸡杂、鸡副通过各种渠道源源不断地进入到中国市场,继续给国内白羽肉鸡企业予以打击。
最狠的还在后面,食品安全这个造的还不够,祭出一个H7N9的大旗,这次彻底给中国鸡一个毁灭性的打击。然而这个打击远远在大家的想象之外,借助媒体的力量,先一举干掉中国的土鸡,因为中国土鸡的优势表现在活体销售,消费者要看的是鸡的外表,鸡的形象决定鸡的价格,活禽养殖场没有出现的病毒神奇地出现在活禽市场。然后然后就没有然后了,大家都看得到,各地很配合地关掉活禽市场,各地传来了企业倒闭的消息,养殖户上街了,也没用了,因为这个H7N9一步到位直奔人而来,农业部再大也没有卫生部大,卫生部这么多年和全球知名的领先外企合作很愉快,必然会配合下完这步棋。土鸡没有了,都变成了屠宰后的鸡了,然后白羽肉鸡就有竞争力了。白羽肉鸡先天的省饲料,省资源,价格必然会低于土鸡。但这时候国内的白羽肉鸡都快赔的底朝天了,这些外企就可以顺势收购、并购重组一些国内的企业,或者以资本的形式低价参股入股低价进入国内白羽肉鸡企业,进一步控制国内白羽肉鸡市场。然后慢慢地取得鸡肉的定价权,内外一起彻底干掉中国鸡。休克的鱼又来了。
鸡肉作为资源节约型、畜牧行业环境友好型的产业,全球大部分国家消费量都是肉类第一的,将来我们为了节省资源和美好环境,肉鸡产业必然也会慢慢地发展起来,但是那时候,我们吃的鸡肉也许和现在的油一样,Made in USA公司。
如今的洋枪洋炮已不再是当初八国联军的火枪火炮,取而代之的是,要么采用低价挤兑、并购重组等手段来进行,要么就是用广告、舆论等媒体影响来实施计划。在利益的驱使下,在崇洋媚外的思想指导下,在与国际接轨口号的蛊惑下,在不分青红皂白的媒体攻击下,美帝的买办们,先干掉大豆,再干掉鸡,然后再收拾不堪一击的猪,我们的肉篮子从里到外在激烈的攻势下被一个个干掉。试问,我们还有几个篮子可以被干掉呢?
福喜的这次出事或许会减慢福喜等外企大举进入中国的脚步,但外企拥有强大的公关能力和我们国人对其的天然信任,要想改变他们大肆进入中国市场的局面几乎不可能。未来福喜到底怎么走,麦当劳到底怎么继续和他们合作,我们拭目以待。
百胜、麦当劳Q2净利增长差距拉大
近日,麦当劳公布了二季度报表,其二季度全球营收为71.817亿美元,同比增长1%,而净利润为下滑1%至13.871亿美元。而百胜餐饮此前公布的二季报显示,其二季度营收上涨10%至32.64亿美元,而净利润则为3.34亿美元,比去年同期的2.81亿美元增长19%.
从麦当劳的报表看到,按区域划分,二季度美国市场的可比销售收入下滑了1 .5%,营运利润则增加了1%,该业绩反映了麦当劳面临着客流量下滑带来的负面影响。而欧洲市场,可比销售收入下滑了1%,运营利润持平。英国和法国市场销售和运营利润表现良好。麦当劳首席执行官D on T hom pson在二季报中透露,预期2014年全球可比销售收入近似于年初至6月份的表现,7月该指标将是负数。
从二季度而言,中国市场对两大巨头而言至关重要。麦当劳虽未透露中国市场的具体运营数字,但第二季度,亚太、中东和非洲地区二季度的可比销售增长了1 .1%.“反映出中国市场可比销售的强烈增长。”麦当劳在二季报中表示。而肯德基经历过前两年系列事件的打击后,业绩在迅速反弹。南都记者从其报表见到,二季度,百胜在中国的销售收入增长了21%,其中肯德基增长25%,必胜客增长16%;百胜的同店销售收入增长15%,而肯德基的增长高达21%;在营运利润上更大幅增长188%,餐厅利润率增长6 .2%,至16 .8%.二季度肯德基在中国开了104家新店。
尽管从增长比率而言,百胜要好于麦当劳。但是从整体情况看,麦当劳的营收和净利润情况要远超百胜集团。麦当劳的净利润率高达。全球的净利润率高达19 .3%,尽管百胜二季度净利润率上升了0 .5 6个百分点,但也仅为10 .23%.
对于百胜而言,中国是其最大的市场。从二季度而言,中国市场的营收同比增长18%至17.09亿美元,占其全球总营收的半壁江山。实际上,百胜在中国市场也在加速调整以重新抢夺市场。百胜集团董事长兼首席执行官D avidN ovak在与华尔街分析师开会时指出,对于中国的肯德基,目标是强化其经济模型,并把它打造成一个最受欢迎、更年轻、更现代和更有活力的品牌。在继续提供6元早餐和15元午餐的基础上,肯德基在中国的焦点将从价格导向型增长,向更高质量、更有利可图的增长转换。
麦当劳终止与上海福喜合作 改由河南福喜供货
7月24日,麦当劳中国有限公司发表声明,全面终止了与上海福喜的业务合作,并称将把供应来源逐步调整为福喜旗下的河南福喜工厂。这意味着,未来国内多数麦当劳门店的肉类原料,将均为河南制造。素有“国民厨房”美誉的河南,这一次,又即将成了知名洋快餐的“中央厨房”。
为什么选择河南福喜?
建厂时的“高配置”
在昨日福喜集团全球主席兼首席执行官谢尔登·拉文向中国所有消费者发布的致歉信中,他着重提及河南福喜工厂,称其“拥有世界顶尖设备,是集团的骄傲,能体现对中国市场的高度承诺。”并表示,将把集团最优秀的管理团队派往河南,参与管理和运营。
大河报记者了解到,去年,由福喜集团独资建设的河南福喜食品有限公司,和其与河南大用合资打造的西华大用福喜农牧发展有限公司先后落户周口西华县,打造从屠宰加工到熟食生产全产业链模式。目前河南福喜已投入生产,并成为本地麦当劳主要原料供应厂。
就在与河南福喜工厂一路之隔的对面,大用福喜的肉鸡加工厂正在建设。该工厂涉及饲料加工、种鸡繁育、鸡苗孵化、肉鸡养殖和屠宰加工等,设备大多从国外进口。
未来大用福喜屠宰加工好的生鲜原材料,过条路就可送到对面福喜的生产车间,生产半熟及全熟的鸡肉产品。既节约成本,更减少中间环节对食品造成的污染。
交通优势凸显
“河南便捷的交通环境,相信是总公司考虑的主要原因之一。”麦当劳一不具名工作人员认为,上海福喜对江浙沪地区供应量较大,此次事件将对麦当劳东南区供应造成影响。接班上海厂后,河南厂的产品辐射范围将大大扩展,优质物流将直接决定产品质量,当地优势的陆运、空运交通将凸显优势。麦当劳已计划打造河南厂的配送体系,为给全国范围门店输送新鲜安全食品打基础。
河南福喜现状如何?
目前只有两条生产线,其余6条陆续投产
目前,河南福喜拥有占地面积达200亩的生产园区,现有职工300多人。计划建设8条生产线,具有全球最高卫生质量标准、最高生产效率及最先进生产技术。如今一期工程两条生产线正在运转,设计年产3.6万吨,预计年产值10亿元。一期的另外两条生产线将陆续完成,而二期的4条生产线也将在此后建成投产。
据介绍,河南福喜的产品为速冻食品,主要有麦乐鸡、麦香鸡排、板烧鸡腿肉和香脆鸡腿。产品加工用原料来自于山东、福建、江苏和山西等省份,主要的供应商包括威海福喜、福建欧圣、福建圣农、山东中慧、山东太和、山东荣华、山西大象和江苏泰森等,产品全部供应中国麦当劳,供应市场包括北京、东北、湖南、湖北、河南和福建等。
前期产能不足,未来足够满足市场
河南福喜建厂之初,定位为建成亚洲最大的肉类加工厂,全部投产后年产值可达100亿元人民币。如今,该工程一期投产后产能尚不足以满足麦当劳全国供应。昨日麦当劳公告中称,在河南福喜正式接过“接力棒”前,将继续从河北福喜采购材料。
河南厂目前产能如何?未来有怎样的发展规划?记者从相关知情人士处了解到,为严把质量关,河南福喜投产初期选择缓慢发展模式,产能并不大。预计到2016年以前,8条生产线才会全部上线。“8条生产线同时运营,年产可达20万吨,应该说满足市场需求还是不成问题的。”西华县食安办有关人员说。
如何才能不重蹈上海福喜覆辙?
严格的自检程序
昨日,在厂区管理人员带领下,大河报记者参观了河南福喜的生产流水线。隔着一层玻璃,记者看到整条流水线正在有条不紊运转,工作人员不断穿梭于生产线旁,呈现出一派繁忙的生产景象。
据随行人员介绍,整个流水线严把质量关。从原料进入生产线经过第一次X光检测,到即将下线同时经过三道金属探测仪检测,产品质量能够得到充分保证。
值得一提的是,河南福喜在产品下线后,由专业人员烹制出可以在麦当劳店内销售的熟食产品,并由专人品尝味道、口感,以提高产品质量。
多方位的监管检查
记者在采访中了解到,西华县质监部门每月都会有例行检查,与该县的其他食品企业相比,检查频率较高。而在上海福喜事件发生后,西华县政府食安办和西华县质监局更是加大了检查力度,每天都有两名质检员驻厂。
7月21日,西华县组织食安办、质监局、工商局、药监局等部门,对河南福喜进行现场检查。
“从7月21日上午9点到晚上12点,主要对3月1日至7月18日各项记录进行了检查,对原料订单、生产投放记录、添加控制记录到成品出入库全过程记录,分批逐项进行检查核对。”西华县食安办有关人员向记者介绍说。此外,检查组还对冷冻库、原料库、成品库及生产车间进行了检查,并对原料及成品进行了抽样送检。
“我们共检查原料库中8家生产厂商提供的原料,有5个品种、36个批次,发现原材料生产日期都在安全使用期内;成品库中的4个品种(麦乐鸡、板烧鸡腿肉、麦香鸡排、香脆鸡腿)、21个批次,也都是近期生产的。”西华县食安办工作人员告诉记者。
检查组认为,河南福喜具有比较有效的质量安全管理措施,有一定溯源能力。
不过,检查组也发现河南福喜存在操作人员记录填写不规范等问题。“下一步,检查组将进一步加大对食品生产企业的监督管理,时刻关注该事件的进展情况,帮助企业进一步完善质量控制体系,强化监管责任的落实,确保不发生质量安全事故。”西华县技术监督局有关人员表示。
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“上海福喜事件”及最新进展
近日,上海福喜被媒体曝出将过期肉回炉重新加工使用的事件,作为许多大牌洋快餐的上游供货商,“上海福喜事件”使得麦当劳、肯德基、必胜客等快餐品牌纷纷“中枪”。除了麦当劳调整了供应来源外,昨日,拥有肯德基、必胜客的中国百胜也宣布全面停止向中国福喜(包括上海福喜)的采购。
此外,上海警方23日披露,已对“上海福喜食品有限公司涉嫌使用过期原料生产加工食品事件”立案调查,警方已依法对5名涉案人员刑事拘留,其中包括上海福喜负责人、质量经理等。
谢尔登·拉文的致歉声明
发生在上海福喜食品有限公司的事件是完全不能接受的,我不为之辩护,也不做辩解。
这样做完全是错误的,这样的事情发生在我的公司令我震惊。我代表上海福喜食品有限公司,代表美国福喜集团,真诚地向我们的中国客户道歉。我们将对自己的过错承担责任,并确保以后决不会再发生类似情况。这是我个人的承诺,也是集团的承诺。
美国福喜集团
美国福喜集团成立已有100多年,在全球17个国家拥有50多家食品加工厂。集团在1991年正式入驻中国,经过几年快速扩展,目前在上海、廊坊、大连、威海、广州、昆明及福建都设有子公司或工厂。福喜集团自1992年起成为中国麦当劳餐厅原材料供应商;自2008年起成为百胜餐饮集团原材料供应商。
中国百胜决定即刻全面停止向中国福喜(包括上海福喜)的采购
7月23日,中国百胜就福喜过期肉事件做出了相关声明,中国百胜决定即刻全面停止向中国福喜(包括上海福喜)的采购。声明如下:
中国百胜注意到日前发布的“初步查明上海福喜涉嫌有组织实施违法生产经营行为,5名相关责任人已被控制”的消息,这让百胜震惊和痛心。福喜作为一家享有声誉的大型跨国企业,旗下公司竟然发生由管理人员主导、有组织实施的违法违规及不诚信行为,这令人难以置信和无法接受,对此中国百胜严厉谴责。中国百胜决定即刻全面停止向中国福喜(包括上海福喜)的采购。中国百胜将视政府部门的最终调查结果保留对福喜集团采取一切法律行动的权利。
之前受影响的两款肯德基早餐产品,现已从其他供应商处完成调货,目前所有产品正常供应。必胜客仅有一款产品受到影响,暂停销售;个别产品的个别原料由于更换了供应商而造成产品口味略有不同。由于今天的决定,必胜客可能还会有少数产品在个别餐厅临时断货,届时请以餐厅公示为准,敬请广大消费者谅解。
基于本次事件的惨痛教训,中国百胜将重新审视、评估现有供应商的监督管理体系。待相关政府部门的全部调查结束后,中国百胜再行公布我们的具体措施。
中国百胜
2014年7月23日
福喜恐面临天价罚单 或涉“生产销售不安全食品罪”
昨日有法律人士称,福喜过期肉事件影响巨大,福喜可能面临天价罚单,还可能被吊销生产许可证。
昨日,北京薪平律师事务所王硕对记者表示,从现在公布的情况来看,使用过期食材的行为是有组织的故意行为,其规模影响都非常巨大。现在已经刑拘五名责任人,说明上海警方已经启动了刑事程序,涉及罪名很有可能是生产销售不符合安全标准的食品罪甚至是生产销售有毒有害食品罪。
王硕认为,由于这次涉及的货值显然比较大,如果公安机关证据掌握充分,福喜恐将面临天价罚单。
食品安全专职律师刘新武对记者表示,食品生产商如果出现经营超过保质期的食品、用非食品原料生产食品,或者用回收食品作为原料生产食品,将由有关主管部门没收违法所得,货值金额在一万元以上的,将被处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的还可能吊销生产许可证。
中消协负责人昨日表示,根据《食品安全法》第九十六条的规定,如果经过相关鉴定部门鉴定,消费者认为销售的产品确实属于不符合食品安全标准的食品,可以向生产者或销售者要求支付价款10倍的赔偿。
北京百瑞律师事务所公益律师张志伟对记者表示,对于消费者来说,在福喜事件中消费者并不容易追偿。在涉及食品安全事件,需要第一时间投诉、第一时间取证、第一时间采样检验,否则很难确认种种身体状况与所食用的食品有因果关系。
■ 看点
微博去年曾曝福喜肉问题
昨日,记者了解到,新浪微博上有一位名为“@曾经福喜内部员工”的网友曾在2013年1月就爆料称,上海福喜食品的肉类产品存在问题。
该微博称,上海福喜为麦当劳生产的早餐猪肉饼“是用淋巴结肉做的,原料肉上全是黑漆漆的淋巴结。”“公司使用过期原料,随便添加食品添加剂。”
该网友爆料称,福喜还曾经用发臭的鸡翅原料加工烤鸡翅。他还指出,上海福喜给日本麦当劳提供的是优质原料,而中国却用的过期原料和质量较差的原料。
这几条微博在当时并未引起太多关注,近日因上海福喜过期肉事件曝光,该微博内容被网友翻出,并引起大量转发和关注。昨日该网友在微博上表示,“本人2013年爆料绝对是事实,那时候曝光了没人关注。”
昨日,记者多次联系该网友,但截至发稿未获该网友回复。
昨日,网上出现一名自称是福喜中国区总部员工的网友为福喜“喊冤”,该网友新浪微博名为“@上官风玄”。
记者联系到该网友,他表示“福喜很冤枉,工人在电视采访里说‘臭肉’,这是没有根据的,零下18℃的冻肉怎么可能闻得出臭味。此外,这些肉处于冷冻状态,仅是加工过程中的半成品,还不算成品,了解食品安全行业常识的人都知道,冷冻肉可以放一年”。并称“(记者)卧底这样没有专业知识,胡乱报道”。
对此说法,不少网友表示不能接受。有网友称,“不检讨自己的犯法行为,还想挑剔揭发者,简直是无可救药。”
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“北京麦当劳2%肉类源自上海福喜”
持有北京麦当劳大量股权的三元股份昨日公告称,上海福喜为北京麦当劳供应商之一,其供货比例约占北京麦当劳总采购量的2%。
公开资料显示,北京三元股份直接持有北京麦当劳50%的股权、间接持有广东三元麦当劳25%的股权。2013年,北京麦当劳净利润约为8731万元,为三元股份带来的现金红利为4000万元。
北京麦当劳相关负责人对记者表示,北京麦当劳公司采购量的数字属于公司的商业信息,不方便透露。对目前查封情况,北京麦当劳表示:“北京已全面停用上海福喜供应的所有食品原料,目前北京所有麦当劳餐厅中涉及上海福喜的食品原料均已封存并停止销售”。
福喜事件能否影响到食品安全法修订?
7月20日,美国欧喜集团子公司上海福喜食品有限公司被媒体曝出涉嫌采用过期劣质原料生产加工食品。
全国人大常委会6月23日初次审议了《食品安全法(修订草案)》(简称《草案》)。7月2日,该草案在中国人大网公布,向社会公开征集意见,截止日期为7月31日。而上海福喜事件正好此时发生。业内人士指出《草案》修订应该再次分清政府责任、企业责任的界限,加大对违规企业处罚力度,对严重违规企业应实行“一票否决”。所以有关部门对福喜食品公司的处罚令人瞩目。
福喜事件对洋快餐影响严重
上海福喜事件对洋快餐影响严重。记者在7月23日上海麦当劳餐厅见到,很多消费者只点冰淇淋,鸡肉、汉堡等产品都不吃了。服务员说,目前牛肉还没有经过检验,牛肉汉堡也断货了
7月24日凌晨,麦当劳发布声明称,麦当劳中国决定终止与上海福喜的业务合作,并将供应来源调整为福喜旗下的河南福喜。上海福喜母公司福喜集团全球主席兼首席执行官向中国所有顾客致歉,并承诺类似事件绝不发生。基于其承诺,麦当劳做出了调整供应商的决定。
声明介绍,河南福喜于2013年10月投产,其配备了福喜集团目前最新和最先进的生产设备“此次事件对麦当劳是惨痛的教训。我们正在重新审核并评估公司在中国的供应商质量管理体系。”而麦当劳中国相关人士7月23日给记者发来回应表示,麦当劳对供应商的管理有着严格的标准和程序,包括定期的检查和第三方审查。所称的不当行为系向麦当劳故意隐瞒,麦当劳迫切希望早日查清事件真相。
在众多的EM BA学习中,洋快餐严格的供应链管理体系一直被津津乐道,这也同样为其带来了消费者更多的信赖:肉类要经过层层把关才能进入餐厅;每一批牛肉都有一个温度记录仪,全程记录每分钟的温度;一些洋快餐和供应商不签协议,靠诚信“握手合作”。
例如,2005年的一篇报道就称,“虽然大部分事情都由供应商完成,但麦当劳对供应商的影响和渗透却胜过企业自身,麦当劳有一套全球统一的产品品质规范和要求,供应商的每个生产和运输环节都一丝不苟地按照麦当劳的要求完成,分毫不差。”
上海商学院文法学院博士林沈节表示,目前的法律规定,下游食品企业对上游供应商负有索证索票等义务,未来可以加重其自检、核查等义务。
据上海嘉定马陆区政务网站公开信息,上海福喜公司为上海市政府批准成立的一家美国独资企业,隶属于美国福喜(O SI)集团公司。美国福喜集团主要从事为国际知名快餐连锁店提供肉类、海鲜、米面制作及蔬菜产品的生产和加工业务,是一家在全球17个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团。
2010年8月24日,欧喜投资(中国)有限公司在上海注册成立,类型为有限责任公司(台港澳法人独资),法定代表人D A V ID G .M CD O N A LD,注册资本38970.0万美元。麦当劳7月24日也否认为了,麦当劳不是上海福喜和福喜集团的股东。
食品企业应承担无限责任
记者在采访中了解到,上海福喜是一家生产型企业,在食药监监管体制改革前属质监部门监管,现在由食药监部门监管。
国家食药总局在福喜事发后,21日晚提出三点要求,一是上海福喜停止生产经营活动,封存所有原料和产品,对企业的违法违规行为要追根溯源,一查到底。二是对欧喜投资(中国)有限公司(上海福喜食品有限公司投资方)在河北、山东、河南、广东、云南等地投资设立的所有食品生产企业立即开展全面彻查,严密排查企业原辅料购入和使用、生产过程控制、产品销售记录等,对发现的违法违规行为严肃查处。三是对使用上海福喜食品有限公司产品的餐饮服务单位责令立即停止销售。
一位监管人员也向记者表示,企业有意造假,用违法的行为掩盖自己的违法事实,这依靠日常监管很难发现,需要创新监管方式,例如引入全程电子化监督、建立食品生产企业标准化管理流程等。
“好的企业不是政府监管出来,而是自己有要求、有上进、有严格的标准。”一位业内人士指出,对于食品、药品来说,生产企业应该承担无限责任,而不是目前所谓的第一责任人的概念;而政府部门负责出事后的迅速处理。“靠监管部门日常抽检、监管,人力、财力等方面都不可能完全杜绝。”
国务院总理李克强在今年政府工作报告中提出,严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃地问责,坚决治理餐桌上的污染,保障“舌尖上的安全”。
国家食药监管总局官员介绍“重典治乱”成为本次修法的主导思想,将设立最严格的全过程监管法律制度,建立最严格的法律责任制度,提出了食品企业第一责任人等概念。
而事实也证明了上述人士的观点。记者在参与福喜事件调查中发现,由于企业越来越隐秘的违法方式,也导致执法上的困难。暗访过程中发现,为应付检查,福喜公司还做了对内、对外的两本账。20日晚记者与监管部门赶至现场时,也是遇到多重阻挠。有观点认为,企业两个账本加剧了监管的取证难度,暗访中该厂也有职工称检查就像“微服私访”,一到检查期间就会隐藏起这些不可使用的材料,这些都提高了监管以及取证的难度。
“一票否决”严重违规企业
7月23日,上海福喜公司负责人、质量经理等5名涉案人员被依法刑事拘留。上海市公安局和市食药监局表示,对违反食品安全予以“零容忍”,对违反食品安全的违法行为将依法严惩,一追到底。
“尽管国家加大了对食品违法事件的处罚力度,但比美国差远了。《食品安全法》正在修订中,希望福喜事件能影响到立法的内容。”一位业内人士告诉《经济参考报》记者。
按照《草案》中的规定,福喜事件的最严处罚就是停产停业、吊销许可证,并没有让企业退出市场等规定。“很多食品企业靠违法行为获利丰厚,罚款只占非法获利的一小部分,无法起到威慑作用。严重违法的企业,不应该让它继续留在食品领域,应当一票否决。”业内人士指出。
记者注意到,在资惩罚方面《草案》提出,因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,但并没有企业退出的任何条文。
7月24日,福喜集团主席兼首席执行官谢尔顿·拉文发表声明称,这样的事情是完全不可接受的,对此我不会争辩些什么或是试图寻找任何借口。并表示将承担全部责任,并确保类似的事件不会再次发生“我也很欣慰地知道,中国政府对福喜的其他工厂进行彻底检查。”
谢尔顿·拉文还在声明中试图撇清上海福喜对福喜集团的影响,“我们位于河南的工厂体现了福喜集团充分的自己和对中国市场的高度承诺”。《经济参考报》记者注意到,福喜集团的官网上专门开设了“上海福喜事件更新”的栏目,其中表明各地清查威海福喜、大厂福喜、昆明福喜一切合规的情况。
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