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　　7月1日开始，禅城区(不含南庄镇)试点家禽集中屠宰、统一配送、生鲜上市。6月27日，禅城区食品药品监督管理局组织230名档主到桂江家禽屠宰厂参观家禽集中屠宰流程。据悉，禅城区利用500万元市财政补贴资金实施分段补助，每档商户最高可获一次性补助15000元。

　　6月27日下午4时许，一批活鸡运到南海桂江家禽屠宰厂，在活鸡上挂区卸下后被倒挂到机械化生产的铁架上。随后，活鸡先后进入刺杀、沥血、浸烫、脱毛、净膛、胴体外清洗等环节，走完全程只需约10分钟。

　　记者留意到，在机械化生产线上有检验员，他们即时检查线上的光鸡，一旦发现不干净或存在疫病隐患，就马上采取相应的措施处理。桂江家禽屠宰厂总经理钟锦梁介绍，每条鸡机械化生产线每小时可集中屠宰加工2000只活鸡，目前屠宰厂拥有3条鸡机械化生产线、1条鸭机械化生产线，已具备每日屠宰家禽10万多只的生产能力。

　　桂江家禽屠宰厂是市政府指定的三个试点屠宰企业中规模最大的一家，目前拥有80辆冷链配送车，届时将抽调部分专门配送家禽。“车辆已经领取通行证，不受限货区域、时间限制，家禽屠宰后最迟一个小时可送到禅城试点区域内任何一个农贸市场、商场超市、餐饮单位。”屠宰厂的周厂长说。

　　家禽集中屠宰，经营户最关心的是收费问题。按照桂江家禽屠宰厂暂定的价格，活鸡屠宰加工费1.2元/只，配送费0.8元/只，假如选择不开膛，屠宰加工费则为0.8元/只。也就是说，家禽从屠宰到上市，整个过程收取的费用为1.6/只~2元/只。而鸭、鹅、鸽分别收取屠宰加工费4元/只、5元/只、0.5元/只，配送费分别收取1元/只、1元/只、0.5元/只。

　　石湾早市批发市场的家禽档主陈老板告诉记者，她平常每天拿50只鸭回去自己屠宰，如此一来每天得交250元的屠宰费和配送费。“价格划不来，到时候可能每天只进货10只左右，估计鸭肉每斤上升1元。”

　　对此，周厂长表示，屠宰厂收取的费用中还没扣除鸭毛、鹅毛的价格。“按照市场价，假如一只鸭的鸭毛时价是3元，我们就在屠宰费中减去，则每只鸭共收4-3+1=2元。”他说，由于目前仍在试点阶段，物价部门暂不会出台指导价，但是这一定价已接近成本价，短期内下调可能性不大。

　　“在刚开始实施的时候，市民接受程度还没充足，档主的经营习惯没有改过来，生意会比较冷淡，预计有部分档主经营不下去或经营得较为困难。”禅城区食药监局副局长梁镜祥表示，为了让工作按期顺利推进，禅城将利用500万元市财政补贴资金实施分段补助。

　　“假如7月前书面提出不再经营家禽销售，政府向市场方沟通返还其所有的市场按金，并一次性补助5000元；假如在7月1日后经营，但因生意不佳结业、经营不足一个月的，一次性补助10000元；7月1日后坚持经营超过1个月的，一次性补助15000元。”梁镜祥表示，作为政府，不希望因为一个政策造成市场无鸡买的局面，他希望所有档主都坚持经营下去。

　　除了档主，市场方也属于补助对象。“档口改造之后仍然继续经营家禽的，给予市场方每档补助5000元。”据介绍，该局将在收到档主申请后一个月内发出补贴资金，档主即日起可提出申请。

深圳今试点禁售活禽 尚未选出屠宰企业

 6月26日，福田区的一家活鸡鸡档，一位市民正在挑选新鲜活鸡。 

　　7月1日起深圳正式启动生鲜鸡试点，作为第一阶段试点区域，福田区今天开始全面禁售活禽。南都记者昨日走访发现，福田辖区活禽经营者和市场管理方对于新规均表现出一头雾水，深圳市经贸信息委也未公布与之配套的实施细则和指导方案。

　　深圳市经贸信息委6月24日发文称，为做好人感染禽流感疫情防控，7月1日起深圳正式启动生鲜鸡试点，包括家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市工作，违规销售和宰杀活禽的商家将被依法处理。这意味着，深圳活禽时代将终结。然而，作为试点区域的福田区，在新规执行前日，活鸡销售一切如常。

　　昨日上午9时，福田区莲花北社区惠民菜市场内，只有一家鸡肉档口，经营活禽的林先生像往日一样，吩咐伙计将档位里外冲洗得干干净净后，静等顾客光临。

　　问及是否知道7月1日起福田全面禁售活禽，林先生脸色一沉，反问道：“怎么禁？只是有消息传出，到现在都没收到正式通知，实施细则和指导方案也迟迟没有公布，我的档位装修和租金损失谁来承担？”林先生告诉记者，他在该市场经营活禽已有近20年，培养了一大批老顾客，生意好的时候每天可以卖出100多只活鸡。

　　“政府说叫停就叫停，有没有经过民意调查？反正档位租期未到，明天我会继续卖活鸡。”说到这里，林先生情绪激动。

　　同样对新政表示不理解的还有彩田社区菜市场档主余先生。这家市场里有4户鸡肉销售档主，像余先生一样，照常经营着他们的活禽档口。今年54岁的他在深圳经营活禽已经21年，除去租金、水电等，余先生平均每月可赚7000元，全家老少以此为生。“消息来得太突然了，今天一整天，我和妻子的心情糟糕透顶。”余先生说，昨天上午，彩田社区工作站人员拿着媒体关于深圳禁售活鸡的报道到其店中，让其作好心理准备。

　　“隔行如隔山，我是年过半百的人了，不想折腾，如果政府严格按新政执行，我只能转行卖生鲜鸡。”余先生说。据其介绍，同样规格的一只鸡，生鲜鸡价格一般比活鸡贵20多块钱。“到时候市民买鸡就要多掏钱了。”余先生强调称。

　　采访间，陆续有市民前来选购活鸡，对于新政，受访市民大多表示不理解。“买鸡和买鱼买虾一样，当然要选活的呀，生鲜鸡烹饪出来的口味比活鸡差远了。”市民张女士说，她是梅州人，不仅仅是梅州，整个广东都有吃活鸡的习惯，短期内这种饮食习惯很难改变。

　　市民赵先生关心的是，生鲜鸡从屠宰厂统一宰杀到零售终端需要一段时间，对于生鲜鸡的新鲜度，普通市民难以辨别。“相比之下，买活鸡让店员现场宰杀吃起来比较放心。”赵先生称，政府预防禽流感应该从源头抓起，严格把控市场准入制度，而不是一刀切地叫停活禽销售。

　　基于禽流感疫情防控考虑，今年年初，福田农批市场存在了近20年的活禽交易区宣布取消，如今，市民在该市场只能买到生鲜鸡和冰冻鸡。但在市场外围，仍有不少小贩偷售活鸡。

　　“每天凌晨4点到早上8点，市场周围卖活鸡的小贩排排坐，严重影响我们的生意，由于不在市场范围内，市场管理人员管不了他们。”福田农批市场经营生鲜鸡的刘先生称，年前，该市场活禽交易区每天可以卖2000多只活鸡，年后，随着活禽交易区取消，原以为生鲜鸡销售会旺起来，没想到销量依然如故。

　　“活鸡交易取消，生鲜鸡销量未见长，这说明此前购买活鸡的顾客已经完完全全从我们市场流失了。”该市场鲜活部负责人称，市民喜欢买活鸡的饮食习惯很难转变，家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市的模式又是大势所趋，如何平衡这两方面，需要政府做足宣传工作，同时尽快出台与之配套的实施细则和指引，不能让经营者一头雾水。

　　据了解，福田农批市场原本有20家活禽档位，主要销售活鸡。活禽交易区取消后，有7家商户申请转行卖生鲜鸡，该市场目前正在为这批商户筹备加建档位事宜，另外的商户已经离开市场转做其他生意。“从放出取消活禽交易区的消息到真正执行，我们花了近两年时间，其间不停地做商户的思想工作。”该市场相关负责人表示，即使如此，正式宣布取消活禽交易区当日，仍有不少商户到管理人员办公室诉苦，那几天，上到市场负责人，下到管理人员，最后才做通商户的思想工作。

　　同样规格的一只鸡，生鲜鸡价格一般比活鸡贵20多块钱。到时候市民买鸡就要多掏钱了。

　　——— 档主余先生

　　怎么禁？只是有消息传出，到现在都没收到正式通知，实施细则和指导方案也迟迟没有公布。政府说叫停就叫停，有没有经过民意调查？

　　——— 档主林先生

　　政府预防禽流感应该从源头抓起，严格把控市场准入制度，而不是一刀切地叫停活禽销售。

　　——— 市民赵先生

　　佛山家禽统一屠宰的试点工作昨天也在进行中，今日起整个禅城(除南庄外)将正式取消活鸡销售。

　　今年5月，广州市越秀区全区、荔湾区部分区域、天河区珠江新城等开始试点家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。在“不鲜不食”的广州，虽有政策的扶持，但市民还是对活鸡“情有独钟”。胜负不明朗，生鲜鸡与活鸡的对决才刚刚打响。

　　2004年起港府禁止活鹅、鸭入口香港。2006年港府宣布压缩本地家禽业，街市鸡档减至400档，本地鸡场生产量减半至185万只。直到今日，港府并没有一刀切取消活鸡上市。如今香港每日活鸡销量只有约2万只，其间港府并没有灌输市民拒绝食用活鸡，而是香港市民吃活鸡的心态逐渐调节之后的自然变化。

　　禁售活禽的试点今日已在福田开始，但对屠宰企业的遴选还没公示。

　　深圳市经济贸易和信息化委员会6月27日发布了关于遴选深圳市首批家禽集中屠宰企业的通告。深圳本市有意愿、具备条件的家禽屠宰企业可以申报，参与深圳市家禽集中屠宰生鲜上市试点工作。申报时间为6月27日至7月1日。经贸信委将组织审核、实地考察，择优筛选和审定，并在该委网上公示无异议后，确定深圳市首批家禽集中屠宰企业。

　　根据经贸信委公布的《家禽集中屠宰企业准入要求》，家禽屠宰厂应依法获得工商营业执照、动物防疫合格证、排污许可证。屠宰企业应按照国家法定检疫、检验对象和标准进行检疫、检验工作。经检疫、检验合格的禽肉产品，应随同检疫和检验合格证明出厂。未经检疫、检验或经检疫、检验不合格的产品不得出厂。

　　新政实施，受影响的不仅仅是活禽经营者，还有各大酒楼和餐厅。据深圳市烹饪协会相关负责人介绍，现如今，饮食行业都讲究个性化出品，禁售活鸡必然会给该行业带来极大影响，因为生鲜鸡的口味远不如活鸡。“政府为了降低禽流感风险，禁售活禽是大势所趋，但不建议一刀切。”该负责人，应该允许达到一定规模有一定资质的餐饮企业购买活鸡，或者效仿香港，在禽流感高发期对活鸡销售进行严控，高发期过后再逐步放开。

陈建华：要坚持大力推进生鲜试点

　　近期在对市内农贸市场的H7N9病毒监测显示，非生鲜试点市场仍有检出H7N9病毒，而生鲜试点市场的H7N9病毒检出率下降至0，防控效果明显，广州市在试点期间将根据试点效果和市场供应能力，适时地在中心城区连片扩大生鲜试点范围。

　　今年5月5日起，广州的越秀、荔湾（部分地区）、天河珠江新城、番禺大学城开始试点家禽集中屠宰、冷链配送及生鲜上市，在素有“无鸡不成宴”之讲究的“老广”中引起反响。市食安办介绍，实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”是省委、省政府的重要工作部署，是关系广大人民群众切身利益的民生工程。推行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，有利于保障禽肉质量安全，提高人民群众生活健康水平；有利于人禽共患疫情防控和公共卫生安全；更有利于促进家禽产业转型升级和平稳健康发展。市长陈建华和副市长贡儿珍呼吁各方积极参与，共同推动这场生活的革命。

　　5月5日起，广州市作为首批试点城市之一，按试点阶段和推广阶段分步实施试点工作，试点阶段为今年5月至9月，在部分区域实施试点。推广阶段为今年10月以后，在总结试点工作经验的基础上，逐步在全市全面推广。

　　试点工作以中心老城区选取越秀区、荔湾区（原芳村区和桥中街除外）为代表，新的中心城区选取天河区珠江新城为代表，机团单位食堂选取番禺区大学城高校为代表（上述试点区域涉及82家农贸（肉菜）市场，共298个活禽经营档口）来开展试点工作，探索生鲜家禽产品供应和消费的多种模式，为下一步全市推广提供有益的经验。据统计，试点启动首日已有33个试点肉菜（农贸）市场的66个试点档口销售生鲜家禽产品，此外，越秀、荔湾试点区域内有17家超市也参与了生鲜销售。

　　5月19日，副省长林少春到广州专题调研家禽生鲜上市试点工作，对广州市积极贯彻落实省委、省政府工作部署，在全省率先启动试点工作表示充分肯定。

　　省、市领导多次对试点工作作出批示，市长陈建华曾明确指出生鲜上市是一场生活革命，要大力推进，坚持惠民不动摇。

　　试点工作启动以来，活禽档口的改造工作分批逐步进行，生鲜家禽产品从生产、配送、市场销售等各个环节的运作逐日顺畅，市场供应货源充足。购买和尝试生鲜家禽的市民正在逐步增加，逐渐适应新的消费习惯。更重要的是，推动生鲜家禽上市工作，有效减少市民、经营者与活禽的接触机会，有效地切断流感病毒向人传播的途径，减少人感染的机会，降低发病率和死亡率。

　　从今年1月广州市发现第一例本地人感染H7N9病例起，广州市至今共报告25例病例，其中死亡13例。84%的病例在发病前或直接接触过禽类，或只是在肉菜市场范围内活动而间接暴露。目前各方面数据已经证实，活禽交易市场是禽流感病毒感染人和家禽的主要风险来源。

　　广州的“生鲜上市”试点启动后，全市未发现新病例。市食安办提醒市民，虽然现阶段还没有完全消除禽流感病毒的办法，但我们可以通过采取措施，转变消费模式，减少市民、经营者与活禽的接触机会，切断禽流感病毒向人传播的途径。

　　根据初步评估，试点达到了良好的防控效果。试点期间，广州市疾控部门对生鲜市场和非生鲜市场进行了外环境H7N9禽流感病毒污染情况监测比较，共采集了10个生鲜市场环境标本155份，18个非生鲜市场环境标本277份。实验室检测结果显示，10个生鲜市场均未检出H7N9禽流感病毒，市场和标本阳性率均为0；而从3个非生鲜试点市场检出6份标本H7N9禽流感病毒核酸阳性，市场阳性率为16.67%（3/18），标本阳性率为2.17%（6/277）。监测结果表明：与试点前相比，试点后市场H7N9禽流感核酸阳性率下降了68.19%，标本阳性率下降了73.57%。非试点市场H7N9禽流感病毒核酸市场阳性率和标本阳性率均高于试点市场。

　　对于市民们担心的口感问题，市食安办表示，目前在广州试点上市的“生鲜鸡”，并不是冻得硬邦邦的“冻鸡”，而是在0~4摄氏度下运送、储存，这一温度区间既保障了禽类产品的质量安全，也最大程度地保留了口感。实际上，目前广州每日销售的活鸡、生鲜鸡冰冻鸡的比例为1:0.7，每卖出100只毛鸡的同时，卖出了70只生鲜鸡、冰冻鸡。在肉菜市场以外，如今广州市9成以上超市销售的家禽肉品都是生鲜和冰冻的，占全市家禽消费总量40%的机团、酒楼食肆基本上使用的都是生鲜和冰冻产品。

　　至于价格，市食安办表示，在生鲜上市试点之前，市民多喜欢购买价格实惠的90天左右鸡龄的快大型活鸡，而试点初期考虑到要供应优质生鲜鸡，所以较多都是160天~180天的供港品种，同品种同质间比较，生鲜鸡价格并不高，试点企业目前均以微利或亏损在运作。副市长贡儿珍已要求各企业要找准市场定位，主动适应市场，提供满足市民的消费需求、符合市民消费能力的生鲜鸡产品。据了解，新增加的屠宰企业会提供多种价格层次和规格的产品。

　　据了解，省政府已经明确在10月份开始将在全省设区的市逐步推行家禽集中屠宰、冷链配送和生鲜上市。广州市在试点期间也将根据试点效果和市场供应能力，适时地在中心城区连片扩大试点范围。同时引导试点区域内的机关、学校等集体食堂及餐饮服务单位采购生鲜家禽产品，有序推进试点工作。

　　下一步，政府有关部门将从产品生产、配送、供应、品质、安全、口感、价格等方面优化试点工作方案。希望广大市民共同参与推进家禽生鲜上市工作，主动参与改变消费习惯，积极反馈意见帮助改善产品质量和供应服务，自觉抵制和举报“走鬼”行为，抵制不明来源的私宰活禽光鸡。让广州市不仅“食在广州”招牌响亮，而且更加“食得放心”，使我们的城市更加安全，社会更加进步。

　　市长陈建华和副市长贡儿珍呼吁各方积极参与，共同推动这场生活的革命。

　　一方面，政府有决心、有信心做好这项工作。家禽生鲜上市和肉质口感、质量、价格并不是对立面的关系，和悠久的广府饮食传统不是矛和盾的关系，而是相辅相成的。只有安全和发展，才能更好的传承“食在广州”饮食文化的精髓。另一方面，企业要承担起两个责任，作为质量安全第一责任人，也要承担起社会责任。企业是质量安全的第一责任人，要不断改进集中屠宰、产品包装、冷链配送的生产工艺，完善电子化溯源，提高配送服务质量，为市场提供卖相好、质量高、口感佳的生鲜家禽产品。推行生鲜上市，是家禽产业发展的利好机会，与此同时企业也要主动承担社会责任，让利于民，要找准市场定位，主动适应市场。

　　市食安办希望市场和经营者支持配合生鲜上市。做到规范经营，守法经营，广开销路，吸引和激发消费者的购买欲望，呼吁广大市民主动参与改变消费习惯，积极反馈意见帮助改善产品质量和供应服务，自觉抵制和举报“走鬼”行为，抵制不明来源的私宰活禽光鸡。

浙江设区市主城区 家禽今起杀白上市

　　从7月1日起，浙江设区市主城区将正式实行家禽定点屠宰、杀白上市制度。届时，11个设区市主城区将全面禁止活禽上市，农贸市场销售来自家禽定点屠宰厂、屠宰点，经检疫检验合格的杀白禽。同时，浙产定点杀白禽启用新版蓝色检疫“脚环”，马大嫂们买鸡鸭，可要认准哦。

　　购买浙江产“杀白”禽时，要查看其是否具有“一证二标”，即检疫合格证明、检疫合格标志和产品标识。

　　检疫合格证明盖有检疫机构的检疫专用章和官方兽医签名，为一批一证。

　　检疫合格标志和产品标识，消费者购买时直接可以看到。

　　检疫合格标志有二种，一种印有“动物产品检疫合格”字样的粘贴纸，一般粘贴在真空包装家禽的外包装上；另一种是蓝色塑料脚环，悬挂在无包装的单只家禽产品脚上。

　　产品检验合格标识是加工企业加施的，杭州两家定点屠宰厂采用的是二维码标，所有信息手机扫一扫就知道加工日期、贮存方式、保质期等信息。

　　不过，省市畜牧部门表示：7月1日到今年年底，杭州、义乌等地的家禽企业，仍可沿用旧版官方检疫标，这种标识以绿色为主，是一条印着“浙江家禽检疫合格标识”字样的塑料脚环。也就是说，如果家禽上新版蓝色检疫标的本地家禽，那也得有老版检疫脚环。

　　根据农业部门分析，7月1日起，杭州本地屠宰厂每天可以向主城区提供杀白禽12-15万只。

　　在定点屠宰前，杭州主城区的家禽日均消费总量约为20万只，来源主要有三种。

　　第一种是外地调入的活禽，日销售量15万只，约占到总消费量的75%，主要通过余杭区的华东、城北两大活禽批发市场进入流通环节；第二种是本地养殖活禽直接上市或屠宰后上市的家禽，约3万只，占到总消费量的15%；第三种是外地调入的冰冻、冷鲜家禽产品，约为3万公斤，占总消费量10%。

　　根据市场规律，接下来，外地冷鲜禽调入杭州市场的数量也会增加。

　　省市畜牧部门表示：外省调入浙江的杀白禽并不执行“一证二标”制度，消费者可以向经营户索要分销凭证，查看检疫证号、产地日期等信息，看到分销凭证，一样是安全放心的杀白禽产品。

　　目前，杭州主城区90家农贸市场已完成冷鲜禽摊位改造，年底前所有农贸市场都要开卖冷鲜禽。杭州市市场监督管理局起草的《关于杀白禽上市交易监管的实施意见》即将正式发文。

　　市场监督局负责人表示：根据规定，杀白禽保质期为5天，如果到第4天还没卖出去，经营单位(户)就要把商品单独存放，并以明示方式提醒消费者注意；变质或者超过5天保质期的杀白禽要立即下架，停止销售，就地销毁，不得退回供应商，并建立销毁记录。

　　另外，杀白禽经营单位也要建立信用档案，落实明码标价和食品安全承诺，记录日常检查结果。马大嫂们可以通过菜场的显示屏、宣传栏、信用网等渠道了解商户是否诚信经营。

　　对违反规定、不诚信经营的商户，消费者可以给工商12315打举报电话；有任何杀白禽上市方面的问题，也可以咨询市工商服务热线 0571-86892777。