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评论:冰鲜禽推广阻力不只是市民喜好

时间:2014-06-06
来源:新牧网



  6月1日,佛山成为继广州之后广东省第二个推广活禽集中屠宰、统一配送、生鲜上市的城市,根据《佛山市推进家禽集中屠宰试点工作的实施意见》,佛山冰鲜禽经营将参照目前的生猪定点屠宰代宰制模式。防止疾病传播,政府“一刀切”强推冰鲜禽,“一刀切”从来不符合市场调整、时间过渡的规律,“走鬼鸡”与“私宰鸡”的横行,已经证明消费者的观念转变需要循序渐进。市民的喜好阻挡不了政府推广冰鲜禽的决心,产品质量与公平竞争带来的安全与价格亦让冰鲜禽推广阻力重重。

  广州冰鲜禽试点实行供应商直供的方式,家禽养殖企业从养殖、屠宰到冷链配送“一条龙”经营,试图减少养殖到餐桌的中间环节,提高养殖企业利润、保证禽肉产品质量,却又陷入“品种少、价格贵”的尴尬,受到企业垄断的质疑。

  首批试点冰鲜供应商只有3家,家禽零售商只能3选1或3家全选,而且供应品种有限价格高企。政府指定采购、企业定价,家禽零售商缺少品种选择与商品定价,显得有点强买强卖,让消费者难以接受。尽管未来供应商或会扩大为十几家,但广大的中小企业同样只能被排挤在市场之外,彻底失去竞争机会,一旦全面实行,中小养殖企业只能通过集中屠宰场或大企业代宰,缺乏价格话语权或将面临淘汰出局。

  “代宰制”正是为了打破供应商垄断的使命而诞生,让家禽零售商自由选择符合自己市场定位的产品,价格自由商定,确保了家禽零售商的自主经营权,让中小养殖企业得到更多的市场竞争,降低冰鲜禽产品价格。

  应对“代宰制”显露出的监管疲态和屠宰配送垄断,佛山一方面采用定点屠宰上市家禽产品必须具有“三证一标识”,另一方面屠宰企业只收取经政府物价部门核定的屠宰费和配送费。但在经营商逐利面前,如何避免“三证一标识”的脚环轮为下一个形同虚设的猪耳标,确保冰鲜禽产品质量?在利益资源重组面前,如何避免屠宰费、配送费成为官僚腐败、权力寻租,垄断利益赖以寄生的母体,确保零售商的利益?

  由此可见,冰鲜禽经营是非多,推广阻力不只是市民喜好生鲜,引入更多的市场竞争和建立强大的监管体系,才能避免若干大企业联手垄断市场价格和问题产品泛滥影响消费,只有让冰鲜禽的价格更便宜、品种更多样、产品质量更有保证,冰鲜禽才会更快被市民所接受。


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