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　　肥沃的土地却没能带动乡村发展

　　肥沃的土地，并没有让新建村村支书郭锡棠开心起来。“你看，我们的田园风光多美啊！”郭锡棠自豪中带着忧愁，“但我们村却较穷，一年集体收入也就一百多万元。”

　　传统的小户耕种，或许是新建村没能发展起来的原因。据统计，村里有农户近1000户，农田面积6388亩，平均起来，每人有1.5亩地。土地经营期为10年1期。以往，村里都是均分到每户，农户自己耕种一小片土地，种菜收成后拿到集市卖，效益很低。

　　郭锡棠被镇政府选派到新建村工作后，看到这个情况后，就想改变现状。今年，新的一期的土地经营模式发生了变化，在自愿有偿的原则推行土地反承包，村民可选择留自己份额的部分或全部耕种，也可以将部分或全部份额的土地反承包，由村里统一发包出租。结果，农户愿意自耕的土地共有800亩，愿意反承包的有4500亩。

　　数千亩耕地中，有250亩被市里租了下来，其中75亩被用作市里的现代农业良种示范基地。紧挨着这个基地的，就是刚刚规划的中山市高校毕业生创业农业孵化基地。

　　“我们非常期待大学生的到来，能带动村里农业发展方式的转变。”郭锡棠说。

　　打通人才进入农村的通道

　　郭锡棠的期盼，正是副市长杨文龙提出创建大学生创业农业孵化基地的初衷之一。

　　“从去年，我就一直在思考中山农村该如何发展的问题。农业的发展非常需要人才进入，才能形成大规模的现代种养。”杨文龙说，“中山有60多万亩的耕地，土地肥沃，农业基础设施完备，但规模超过50亩的农业项目却不多，龙头企业更是少之又少。这也导致了农村金融一直难以发展起来。归根到底，在于人才的缺乏！”

　　在今年“两会”的分组讨论上，杨文龙抛出了创建大学生创业农业孵化基地的建议，很快就得到大家的响应。随后，起草文件、考察选址等工作紧锣密鼓地进行。不到三个月时间，项目就提交到了市委常委扩大会议审议。

　　市人社局副调研员陈伟棠记得，5月24日他带着一大沓精心准备的材料，准备在市委常委扩大会议上汇报这个项目。可还没有等他开口介绍，与会的市领导已经边看资料，边称赞这是个“好项目”。没有任何争议，项目获得全体通过。后来，副省长陈云贤在看到中山上报的信息后，也做出批示，肯定中山的尝试。

　　对于“大学生能不能干农业”这个问题，杨文龙之前作了充分的调研和走访，得出的结论是：投入不多，风险不大，容易操作，通过前期孵化，能比较快地进入创业状态。

　　“史上最难就业季，600多万应届大学生同时找工作；大量农村土地荒废，农村劳动力严重短缺；食品安全形式越来越严峻，绿色生态农产品需求陡增……这些都是很现实的问题，大学生调整思路，转向从事农业，也许是个不错的选择。”杨文龙说，“按方案的设想，免费提供一亩大棚加两亩传统农地，如果种植优质蔬菜，一年获得三四万元的收入是没有问题的。”

　　杨文龙还有着更深层次的考虑。他希望通过大学生推广现代农业，带动农村第三产业发展和生活方式的改变。成片的土地进行规模化种植，农民还是在原来的土地上劳动，干着熟悉的工作，不用再付出生产资料成本，不用承担天灾和市场风险，就可以稳定的获得地租和工资收入；住在有着田园风光的秀美农村，过着和城里人一样的生活：上下班、买菜、逛街消费。“还有重要的一点，为农村未来的发展培养一批人才。要管理农村，必定要熟悉农村，熟悉农业。大学生进入农业，就有了很好的人才储备。”

　　像选“好声音”那样选项目

　　新建村已经开始尝到甜头。实行土地反承包后，4500亩连片的土地全部租出去，最大的投资者一下子就拿了800亩的土地。将土地反承包的村民，可以获得每亩每年2500元的收入。对于村民人均分配而言，更增长了10倍！“上一期，土地均分到户，村民人均分配不够300元/年；今年来，实行土地反承包后，村民人均分配增加到3000多元。”郭锡棠说。

　　市里的示范基地还雇请了几名村民劳作，每天固定上下班，有不错的收入。“村民很高兴，都希望更多的农业基地进来，提供更多工作岗位。”郭锡棠说，“如果大学生们进来后，孵化基地发展起来了，我们还有1000多亩土地在两三年内租期陆续到期，可以有后续发展的空间，以后还可以搞农业生态旅游。”

　　郭锡棠的“蓝图”也许很快就会有色彩。6月中旬，市人社局下发《关于做好中山市高校毕业生创业农业孵化基地宣传发动工作的通知》，具有本市户籍、有农业创业计划、毕业5年内的普通高校毕业生，均可报名参加。据了解，目前仅民众镇就有56人报名，并已经有近20名大学生递交了创业计划书。

　　杨文龙对挑选项目有着很高的要求，希望选到真正的“高、精、尖、新”项目，发挥示范作用。“发个通知到镇区，开会、做广告宣传，未必有好效果。我希望像寻找‘中国好声音’那样，主动走出去，选好项目。”杨文龙转头对身边的人社局副调研员陈伟棠说，“多到农业龙头企业中去找有创业愿望的年轻人，也可以去青年发展现代农业促进会这些圈子找，还可以请现有的农业创业者推荐。不要坐在办公室打电话，让你们的科长们放下架子，主动去请他们”。

　　汽车行至民众镇新建村，每隔一公里左右，就要加大油门爬上一座陡峭的拱桥。这个位于珠江口河涌密集交错地带的村庄，有8个自然围，每两个围之间，有自然水道隔开。河涌并不宽，引桥就只能设计得特别短，变成高高一个拱形。因河道的冲刷，这里不仅拥有肥沃的土地，且具备了良好的灌溉条件。

　　此前这条村子见诸报端，多和位于该村的 “中山市现代农业良种示范基地”有关，这个基地种植有亩产超过500公斤的“超级稻”。最近，随着另一个基地的落户，媒体的目光又开始聚集于此。

　　5月24日，中山市委常委扩大会议通过《中山市高校毕业生创业农业孵化基地建设方案》，全省首个大学生创业农业孵化基地在中山诞生，选址民众镇新建村。175亩土地，将免费提供给毕业未满5年的本地大学生耕种。

　　“要像寻找‘中国好声音’那样来选入孵项目，一定要发挥好示范作用，让更多的大学生感受到干农业有前途。”这是副市长杨文龙交办给项目筛选人员的任务。

　　相关链接

　　中山市高校毕业生创业农业孵化基地：

　　位于民众镇新建村，175亩的基地有食用菌的生产区，农作物新品种繁育区、网棚绿色蔬菜生产区、农作物新品种展示区、高档花木生产区等十几个区域。引进的孵化项目以绿色、高精尖为原则。毕业5年内、拥有本地户籍的普通高校毕业生，均可报名参加。项目获专家评审通过入园后，除了可免费使用1至3年的农田3亩及孵化基地内的设备设施，还能够申请10元贴息贷款；连续经营3个月以上，给予一次性5000元创业扶持金奖励。政府还将提供产品对接、专家指导等软件服务。