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2013年7月26日猪评：南方猪价涨势优于北方

　　据锐奇数据监测的当地生猪报价信息统计，2013年07月26日全国各省生猪平均价格为14.78元/千克，较昨日上涨0.02元/公斤，涨幅为0.14%（查猪价或报猪价尽在www.bj.zhue.com.cn），较上周同期（7月19日）涨0.54元/公斤，涨幅为3.79%（见图1）。今日猪粮比为6.15：1，较昨日下跌0.03，跌幅为0.37%，较上周同期（7月19日）上涨0.23，涨幅为3.88%(见图2)。

 

　　7月26日生猪市场行情与昨日震荡上扬，全国生猪价格最高地区为新疆省，生猪平均价为16.66元/千克（查猪价或报猪价尽在www.bj.zhue.com.cn），最低地区为江苏省，生猪平均价为13.32元/千克，两地区差异非常明显，全国大部分地区生猪行情震荡调整。

　　生猪价格整体上扬，四川、浙江、江西、福建部分地区最好的生猪品种价格已经涨破16元/公斤。整体来看，南方涨势要优于北方，相对猪价于北方地区猪价缓缓上升，南方高猪价地区涨幅也就在2-4天完成跨越。生猪价格上涨，大部分地区仔猪（以20公斤为例）价格也跟随上涨20元-30元，大部分价格在500-550元。望养殖户继续做好饲养管理，关注疫病发展形势防止饲料霉变，及时调整存栏结构，适时出栏。

面对生猪产业的转型 利益相关方如何自处?

　　漂流猪引发产业思变：危机倒逼养猪业转型升级

　　2013年上半年，整个生猪行业都此起彼浮，动荡不安，例如黄浦江死猪漂浮。在那些生猪事件里，已经不能单纯的停留在探究发生事件的原因，抑或是事件的责任源这些问题上了，而是应该去找有效规避的防治措施。事实上，如果用产业经济学的眼光看，这背后是中国生猪产业所面临的产业困局难题的缩影。当20多年前的致富产业经遇到新的时代环境，究竟何去何从?是在现状中求变，还是抓住时机彻底做一次转型?在面对生猪产业转型时机，利益相关方又该如何自处呢?

　　面对生猪产业转型时机，利益相关方该如何自处

　　任何一种行业都是有关联性的，庞大的生猪产业也自然毫无例外：地方政府(部门)—养殖行业(企业)—消费者，那么在这些关联中，利益相关方如何才能既维护好自己的行业利益又能保障整个生猪产业的平衡发展呢?

　　在地方政府(部门)—养殖行业(企业)—消费者的关联中，谁强谁弱，谁说了算?诚然，每一个关联部分，每一个层面都有一个支持面。不同的立场，不同的观点，各自拥有一批支持者，形成个别的共识与气场。在畜牧行业的诸多问题上，行业人与消费者，行业人与地方政府及管理部门之间所处的立场是不一样的，虽然有时候它们之间会有交集，但是大多数情况下，各关联部分独立运转是一种常态。

　　与行业人不同，普通消费者是被动的，因为它是处在关联部分的最后一环。作为终端消费者，在一定程度上来说，会对猪肉的销量构成威胁，对中国养殖行业的形象以及价值评价也是有直接关系的。

　　再说第二个层面。对有一定规模和实力的企业来说，将迎来进一步做大做强的机遇，规模化、标准化养殖是我国生猪行业未来发展的必然趋势。随着人们消费水平、消费理念的提升，我国生猪养殖已经进入了一个可以细分发展的行业，行业转型升级势在必行。未来我国生猪养殖行业的主体将为大规模养殖、集约化生产、规范化管理的企业以及适度规模的养殖户。企业进行规模化养殖能够有效的控制并降低成本，从而扩大盈利空间，增强抵御市场风险的能力。另一方面，全产业链经营的模式或许将成为大企业增强把握资源的能力，平衡各环节利润的有效方式。而且，在当前食品安全 问题频发的状态下，全产业链经营，建立食品安全可追溯制度将提高企业竞争力和社会形象，有利于企业品牌的塑造。

　　与养猪企业不同，地方政府(部门)的效力是显而易见。生猪养殖行业转型升级，地方政府(部门)应该具体问题具体分析，针对不同的群体采取相应的相关政策，以此适当平衡和保护各方的利益。显然，“一刀切”式的命令散户退出市场并不可行。针对散户，政府层面应该积极引导。对学习、创新能力强的农户，可以进行培训，让农户掌握新技术、进行其他产品的生产。第二，对于养殖5-6头生猪左右的农户，政府可以加强在技术、管理等方面的指导，允许其存在和发展，因为其养殖数量有限，空间相对大，能够在环境承受范围之内，而且产品的质量有保障。

　　地方政府(部门)关心的是把当地的生猪行业管好、养殖者关心的是“把猪养好，把钱赚到”、消费者关心的是自己能否吃到健康安全的猪肉。不同的结果，同一个相关行业，并不是作为单个联结部分就能独立完成的。要推进养殖产业化规模化发展，加快转变经济发展方式，全面实现小康社会，既要搞好顶层设计，明确产业定位，同时要尊重基层和群众的利益，任何改革都不可能不触及既得利益，在利益格局的调整中， 政府以及地方管理者既要有策略，更要有章法，如此才能减少改革的阻力。

　　单个的联结部分只有组成一个整体，那么整个行业的利益相关方才能创造出最大的效益，单个联结部分交集越大，社会共识才会越大，这样才能更好地凝聚智慧和力量，最大限度地提高改革效能，营造产业与社会的和谐环境。（讯）

陕西洛南上半年生猪稳步发展 产值6.61亿

　　讯：上半年，陕西省洛南县生猪生产稳步发展，全县生猪饲养量90.4万头，完成了年度计划任务的64.6%，同比增长6.1%，其中存栏44.46万头，出栏45.92万头，仔猪外销35.21万头，实现产值6.61亿元。

　　加快发展规模养殖。在景村镇和古城镇建设两个10万头大镇，在重点镇建设20个万头村，在所有镇建设千头场100个，在城关、景村、古城、寺坡、灵口、麻坪、石门、四皓等镇新建10个黑猪示范村，助推生猪产业升级晋位。截至6月底，10万头大镇古城镇出栏猪6万头，景村镇出栏5.6万头;出栏超过5千头的村12个，新建猪场65个，建成黑猪示范村7个，引种二元母猪2620头。

　　扎实推进项目建设。以鹿池川现代农业园区为依托，以鸿兴合作社示范猪场和利民合作社永旺猪场为核心，启动了云娥养猪专业合作社种猪繁育场和孙肖生猪养殖基地两个建设项目。财安百万头生猪深加工项目二次招商工作已取得新进展，已与陕西华寿生态农业有限公司法人蔡新堂签订了转让价格为4900万元的“企业、项目及资产整体转让合同”，促进了全县生猪产业的快速发展。

　　注重发展特色产业。将黑猪养殖列入2013年助农增收计划项目，采取企业(合作社)+示范村+农户的养殖模式，计划建设500头扩繁场3个，养殖示范村 10个。目前，3个扩繁场已全面建成，其中景村惠民扩繁场、寺坡盛元扩繁场已投入生产，石门忠文扩繁场工程建设已完成，正在实施引种，7个示范村已添槽补栏。目前，全县黑猪存栏已达2.1万头，其中能繁母猪存栏1200头。

生猪产业：关岭加大六花猪产业扶持力度

　　讯：近年来,贵州省关岭自治县板贵乡狠抓六花猪产业发展,将本地群众养殖传统与产业规划有机结合起来,充分利用该乡丰富的玉米、红薯苕藤、构皮叶等青饲料资源,大力实施原生态“六花猪”品牌规模化养殖产业助农增收致富。

　　据悉,在贵州省直机关赴关岭自治县党建扶贫工作队的帮助下,2012年,贵州家有购物集团与关岭自治县板贵乡政府共同推出的“六花猪”系列产品,,通过电视购物平台,将产品直接推广到全国,让消费者足不出户,在家有购物就能买到健康优质的绿色生态食品。

　　截至目前,该乡已在田坝村、三家寨村建成面积2500平方米,存栏量2000多头的“六花猪”猪品种保育基地,“六花猪”能繁母猪达1000余头,全乡广大群众养殖“六花猪”2万余头。

一笔账算下来：养猪还真不如外出打工

　　讯：沈阳养猪户徐哥告诉记者，目前猪价行情不好，对年底也缺乏信心，已经购买了收割机，来年准备去打工。

　　徐哥给记者算了一笔账，对于他们小型养猪户而言，现在即使赶到一个较好的涨价形势，毛猪的收购价格涨到了理想的每斤8.5元，一年出栏100头猪，成本价格在每斤6.7元(刨去人工成本)，一头猪的成本价格最低在1550元。

　　8.5元/斤×220斤=1870元，那么一头猪的盈利是1870元-1550元=320元，100头×320元=32000元。徐哥说，出去打工最少一个月3000元，那么1年下来就是36000元，而现在家里养猪不仅搭上他一个人，还得搭上一家人的劳力。

　　养猪最大的问题在于饲料费用的增长，农业部监测数据显示，8月1日，全国活猪平均价格每公斤13.94元，比去年同期相比下降26.7%。

　　近期，国际大豆及玉米价格大幅上涨，由于我国大豆的进口依存度约为80%，国内部分以大豆为原料的饲料价格也随之出现快速上涨态势。大豆专业信息网站提供的数据显示，20日11时，全国市场豆粕销售平均价格为4334元/吨，较上周五上涨36元/吨。全国主要销区市场平均销售价格为4425元/吨，较上周五上涨41元/吨。

　　受现货价格稳步上涨影响，昨日大商所豆粕1209合约收于4254元/吨，上涨54元/吨，幅度为1.29%，盘中刷新了4年来的价格高点。

　　这也直接导致生猪养殖成本大幅增加，而落实到每户养猪户，自配料里面的原料玉米价格从去年每斤7角钱已经上涨到现在的1.2元，而经过处理的全价料也从去年的1.4元每斤涨到1.7元。饲料价格1个月上涨3次，1吨上涨100多元，我1个月要用120吨左右饲料，就得多支出成本1万多元。 于洪高花镇的养殖户田大爷说。

江西上半年生猪饲养成本下降 增加43.85%

　　生猪出栏价格平均14.42元/公斤 价格呈前高、中低、后反弹。

　　据省价格成本调查监审局相关工作人员介绍，上半年生猪出栏价格平均每公斤14.42元，同比下跌3.44%;每头生猪的主产品平均产量为128.44公斤，增长3.76%;主产品产值1853.02元，微增0.20%。

　　“上半年生猪出栏价格呈现出前高、中低、后反弹的态势，有些养殖户在2月价格出现下跌后，推迟出栏生猪，使得主产品产量(出栏生猪平均重量)有所增加。”省价格成本调查监审局相关工作人员介绍时说。1-6月出栏价格分别为：16.98元、15.62元、13.49元、12.39元、12.86元、13.85元。

　　生猪头均生产总成本下降3.96% 受“禽流感”医疗防疫费增加

　　据了解，今年上半年生猪头均生产总成本为1633.01元，同比下降3.96%;平均每公斤成本为12.68元，同比下降7.32%。主要原因为由于去年5月份以来生猪价格一直较为低迷，养殖户补栏积极性不高，仔猪价格也随后出现下降。今年上半年出栏生猪头均仔猪费用435.78元，同比降幅达到23.93%，仔猪平均价格为25.69元/公斤，同比下降23.54%，平均一头仔猪就比去年同期节省成本137.05元。

　　但由于今年上半年受到“禽流感”和“黄浦江死猪”事件影响，养殖户都加大了防控力度，对于病死猪的处理也更加谨慎。上半年调查户医疗防疫费为18.62元/头，同比增加20.83%;死亡损失费为12.70元/头，同比增加20.84%。

　　此外，由于饲养天数有所增长，造成每头生猪精饲料的用量比去年有所增长，精饲料费用达到1027.57元，同比上涨3.56%。同时，随着人均收入增加和农村用工市场的紧俏，用工价格也是一路上涨。

　　饲养净利润同比增加43.85% 预计下半年总体呈现回升态势

　　据悉，在饲养户在整体偏弱的市场行情中，我省生猪上半年生猪头均利润224.81元，同比增加43.85%，每公斤利润1.75元，同比增加38.82%。

　　省价格成本调查监审局预计，由于下半年是传统的生猪消费旺季，不少养殖户延长了养殖时间，期望在下半年能把生猪卖个好价钱，预计下半年生猪价格会总体呈现回升态势，但是总体涨幅应不会太高。

安徽固镇县涨价减缓 新季玉米涨势良好

　　 讯7月26日（周五），最新从安徽固镇县市场了解到，目前当地贸易商销售玉米价格为2380元/吨，报价暂稳。

　　 据当地市场了解到，目前省内优质粮源已经消耗殆尽，贸易商表示除粮库外，多数基层已经无粮可收，加之销区企业现阶段对省内玉米价格并不看好，收购量相对减少，持粮主体已经处于谨慎购销状态。

辽宁阜新优质玉米出库偏高 走货量有限

　　 讯：7月26日（周五），最新从辽宁阜新市场了解到，目前当地贸易商处玉米装车价为2300元/吨，二等以上玉米，报价暂稳。

　　据当地市场了解到，现阶段省内基层粮源基本出尽，在无粮可采的情况下，收购成本偏高，贸易商收购心态相对谨慎。同时，有优质粮源库存的贸易商表示，目前在成本推动下销售价格持续坚挺，但市场需求又相对有限，收购主体对偏高价位的粮源采购心态较为谨慎。

农业部部长韩长赋谈农产品质量安全问题

　　讯：记者22日在此间举行的全国农产品质量安全监管工作会议上了解到，2012年全国蔬菜、畜禽、水产品例行监测合格率分别达到97.9％、99.7％和96.9％，均保持了较高水平。农业部部长韩长赋就此进行了全面阐述，并解答了记者的问题。

　　问题一：农产品质量安全总体状况如何？

　　“最近有境外机构评价，我国的农产品质量安全状况已达到世界中上水平。我们这样一个发展中的人口大国能取得这样的成绩、达到这样的程度很不容易，是农业发展进步的重要标志，值得充分肯定。”韩长赋说。

　　靠什么实现这一成绩的？韩长赋从法规、监督、检测等方面介绍了情况。

　　——国家先后颁布实施《农产品质量安全法》《食品安全法》及配套的乳品、农药、兽药、饲料管理条例，农业部制定了产地安全、包装标识、检验检测等方面的部门规章及强制性技术规范。以国家法律法规为主体、地方法规为补充、部门规章相配套的法律法规体系初步形成。

　　——连续6年开展专项治理行动。开展禁限用高毒农药专项治理和农药执法年活动，积极推行高毒农药定点经营、实名购买制度；开展奶站和饲料专项整治，将奶站和生鲜乳运输车全部纳入监管范围；开展“瘦肉精”整治，基本摧毁了地下生产经营网络；开展抗菌药专项整治，加强兽药残留监控，初步遏制了抗生素滥用问题。

　　——农业标准化方面，制定发布农业国家标准和行业标准7600多项、农兽药残留限量标准2200多项、地方标准和技术规范18000多项，覆盖农产品生产全过程。认证无公害、绿色、有机、地理标志农产品９万多个。

　　——建立农产品质量安全例行监测、行业普查和监督抽查制度，实施农药、兽药、饲料、水产品残留监控，监测范围覆盖主要城市、主要产区及大宗农产品。

　　韩长赋同时表示，由于农业生产方式还显粗放、市场秩序尚不规范、道德诚信亟待加强，农产品质量安全风险隐患仍然存在；一些小的农产品质量安全问题容易迅速传播放大，处置不好就可能演变成全局性问题。

　　问题二：农产品质量安全问题集中在哪些领域？

　　韩长赋说，从近几年监测和暴露出的事件看，四类问题要特别关注：

　　一是农兽药残留超标，重点是蔬菜限用高毒农药超标和畜禽产品滥用抗生素问题，主要与病虫害频发重发、低毒药物见效慢、生产经营者不合理使用有关。解决这个问题，关键是推广高效低毒低残留农兽药，抓好技术指导和培训，推进农业专业化社会化服务，提高农民科学用药水平。

　　二是非法添加有毒有害物质，包括生鲜乳三聚氰胺、生猪“瘦肉精”、饲料添加禁用药物、水产品孔雀石绿等。解决这类问题要靠加强监管，实施严打，发现一起查处一起。

　　三是产地重金属污染。当前突出的是稻米镉污染，主要集中在南方部分省区的少数县市，大多数是由环境污染长期积累形成的。解决这类问题必须立足治理，减少污染，同时重点地区要在普查的基础上主动调整品种结构。

　　四是假劣农资。目前危害最大的是地下“黑窝点”和乱添加隐性成分，主要原因是农资生产经营小、散、乱。解决这个问题既要“堵”，严格生产经营准入条件，强化大要案查处；又要“疏”，大力推行定点经营、统一配送，综合运用经济、法律、行政手段规范市场秩序。

　　问题三：今后农产品质量监管重点何在？

　　“确保老百姓吃得放心，是农业部门肩负的重要责任。如果这个问题解决得不好，农业农村经济发展得再快，老百姓都不会满意。”韩长赋说，“如果到2020年实现全面建成小康社会目标的时候，农产品质量安全这一基本民生问题还得不到有效保障，我们的小康社会就是不全面、不完善、名实难副的。”

　　韩长赋提出，今后要更加重视质量安全，一手抓执法监管，严打违法犯罪行为，着力解决农产品质量安全突出问题；一手抓标准化生产，加大政策扶持、资金投入、条件建设力度，加快健全农产品质量安全监管体系，提高农产品质量安全监管能力。以主产区、优势产区、农牧渔业大县为重点，以菜篮子产品为重点，以社会关注度高的产品为重点，进一步强化全程监管，从源头上提升农产品质量安全水平，主要食用农产品质量安全检测合格率稳定在９６％以上。

　　今后要继续重拳出击、重典治乱，集中力量解决突出问题，努力消除各类所谓行业“潜规则”。加强农业行政执法与刑事司法衔接，强化案件移送、大要案督办等工作机制。加强执法监管，将农产品质量安全日常监管作为基层农业综合执法的重点，加强抽查和检测，对苗头性问题坚持“露头就打”。

　　农业标准化是保障农产品质量安全的治本之策，要加强农业标准制修订，以农兽药残留等限量标准为重点，力争再用3－5年基本健全食用农产品质量安全标准体系。重点在优势农产品主产区，每年选择100个大县，整建制推进农业标准化，规范种植、养殖行为。