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　　此次H7N9禽流感致国内经济各大领域大为恐慌，畜牧业、饲料业、旅游业、餐饮业包括股市，状况再度低迷。

 

　　4月18日，商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上表示，禽流感对鸡类产品销售的影响涉及很多部门，涉及业界的利益，目前商务部正在和有关部门研究如何帮助相关企业解决困难。据安邦集团研究总部综合判断，这次爆发的禽流感将对中国农业特别是畜牧业、家禽业以及饲料业打击巨大。家禽产品的进出口同样将受到前所未有的冲击，进出口总额下滑幅度可能超过20%。与此同时，餐饮、旅游、股市等行业都将受到一定程度的波及。

 

　　4月初开始，H7N9禽流感疫情大量见诸媒体，长三角地区的养殖业顿时风声鹤唳。4月6日，上海暂停所有活禽交易，并将所有进入流通环节的2万多只禽鸟扑杀。4月8日，南京市政府下令关闭南京所有活禽交易市场，对活禽市场进行封闭管理。

 

　　消息一经传播，全国各地活禽交易市场份外警觉，这让本就处于低迷时期的家禽业更雪上加霜。据农博网调查报告，目前全国肉鸡和鸡蛋价格大幅下降，雏鸡和活鸡销售严重受阻。专家评估，家禽产业每天损失超过10亿元。除此之外，畜牧业、饲料业、旅游业甚至股市等方面均受到不同程度的影响。

 

　　畜牧业损失巨大

 

　　数据显示，2012年全国的肉、蛋产量分别达到8220万吨和2835万吨，位居世界第一。畜牧业产值占农业总产值的比重大数是1/3，家禽业占畜牧业的20%左右。目前，我国有4400多万蛋鸡和肉鸡养殖场户，家禽业年产值近6600亿元，是农民收入的重要来源。照此粗略测算，今年中国农业总产值中至少有1600亿元的产值将受到严重影响。

 

　　根据安邦分析师掌握的数据，在中国畜牧业肉类产品中，畜种结构按比重从高到低排序为猪肉、禽肉、牛肉、羊肉。2002年，中国禽肉在国内肉类产品结构中所占比重为19.33%。考虑到禽流感对国内禽肉消费及进出口都会产生全面影响，再加上活禽养殖所受到的影响，专家预测禽流感对国内畜牧业总量上受影响的部位约为338亿元。

 

　　养鸡户面临着“出不去、杀不了、卖不掉、养不起”的危机。

 

　　安徽和威集团是目前中国较大的禽业公司，每年出栏肉鸡在3000万只以上，产品主要销往南京、苏州、无锡和浙江杭嘉湖地区，在一些地区肉鸡销量占整个市场的70%以上。目前面临所养的鸡“出不去、杀不了、卖不掉、养不起”的严重危机，每天损失50多万。自北京、河南发现人感染病例后，家禽行业所受影响范围迅速由华东向华北、华中主产区蔓延，生产能力遭遇沉重打击，整个产业发展都面临巨大压力和严峻挑战。

 

　　家禽出口方面，联合国粮农组织的报告指出，全球27%的家禽供应来自亚洲，中国和泰国是区内最大的家禽出口国。去年两国家禽出口量占全球15%，但目前世界上多数买家已禁止两国的家禽进口交易，转向其他无疫情的国家进货。

 

　　饲料业持续过冬

 

　　正常来说，春天到来之后饲料业将逐步走出淡季，但因为突发的禽流感，饲料整个产业链都没有等来这样的行情。

 

　　中粮集团饲料部江苏市场相关负责人李丹兵说，他每天都要和养殖户好好沟通，听着他们不断倒着苦水。“杀了没人买，活的也没人买。眼下都是恐慌性导致的，没人消费了。养着还费饲料，杀了又没有出处。”李丹兵说养殖户的日子不好过，他们的日子就不会好过。

 

　　山东菏泽虹大饲料公司总经理祝令钦在媒体采访中指出，禽流感对饲料行业影响不小，饲料销量明显下降，主要原因是养殖户补栏积极性不高。鸡苗现在每只0.2元都没人要，年前高点时每只卖到2元~3元钱。养殖户都在空栏观望。未来可预见的是家禽饲料企业的销量还会进一步下降。

 

　　养殖户的日子不好过，饲料商的日子就不会好过。

 

　　饲料行业的冲击在出口市场上也表现得非常明显。据中国海关统计数据，2003年1到10月份，中国谷物及谷物粉的出口总值为20亿美元，大部分是出口到东南亚及东亚国家，菲律宾、马来西亚、印尼、越南，以及东亚的韩国。以这一基数作为参照比较，受禽流感影响，需求减少导致的这部分出口损失估计将在8亿美元左右。

 

　　餐饮业低谷叠加

 

　　中国烹饪协会会长助理边疆在接受本刊记者采访时曾指出，2013年第一季度国内餐饮业销售大幅下降，H7N9禽流感的到来无疑加剧了餐饮业新一轮的重创。

 

　　报告显示，全聚德、麦当劳、肯德基受创较为严重。4月11日百胜及时通报了情况，至于具体受到多大程度的影响，要等5月10日百胜发布4月份同店销售数据方能知晓。但财报显示，肯德基中国同店销售额在3月已出现了16%的下降。专营鸡火锅的田源鸡连锁餐厅上座率较同期下降了50%，此外，禽类菜品点击率出现下滑，不少餐饮企业禽类菜品停售或调整，呷哺呷哺、顺风、湘鄂情等知名餐饮企业均停止了禽类菜品的出售。

 

　　另据江苏餐饮行业协会调研，紫燕百味鸡、绝味、周黑鸭、桂花鸭、樱桃鸭、爱鸭等酱卤店，此前颇受欢迎的禽类食品销售近期均出现明显下降，炸鸡食品店也受到较大影响。

 

　　国内旅游很受伤

 

　　这个“五·一”假期，旅游业并未迎来销售小高峰。多数市民反映，H7N9禽流感不得不防，外出旅游计划应理性搁置。

 

　　多数市民取消了“五·一”华东线旅游计划。

 

　　不仅价格未上涨，北京、上海、南京等禽流感已发城市的旅游公司在“五·一”前接受的订单明显减少，桂林、阳朔、昆明、大理、丽江、厦门等方向旅游产品关注度最高，而以往备受热捧的华东线却略显冷清。入境游方面，相关人士非常担心外国游客因为疫情而放弃在中国的旅游计划。

 

　　对此，中青旅、携程网等国内知名旅游企业纷纷采取相关措施，如避免禽类菜品上桌、拒绝推荐野味、呼吁游客保持个人卫生等，同时接受游客的退订申请。

 

　　股市牵动范围广

 

　　新一波禽流感的侵袭导致群众出行与外出就餐的恐慌，A股的医药、航空、餐饮、旅游等板块均受到不同程度的影响，全聚德、湘鄂情、西安饮食在4月8日的股市中均表现大跌。畜禽养殖板块中，新五丰、雏鹰农牧、天山生物也连续暴跌。

 

　　养殖板块损失惨重。据东方证券检测的数据，3月4日-8日期间，民和股份的山东鸡苗为2.48元/羽，华英农业的山东鸭苗为3.27元/羽；而到了4月1日-5日，民和股份的山东鸡苗价格降至0.74元/羽，较上一周下跌54.9%，比上月下跌70.2%；山东鸭苗的价格为1.60元/羽。

 

　　新希望集团董事长刘永好近日称，最近爆发的H7N9禽流感疫情对养鸡和养猪等养殖业带来很大影响，尤其是在华东地区，公司的活禽销售下降一半还多，北京和其他市场也有所减少。

 

　　不过圣农发展则对股市下跌较为乐观：禽流感带来的行业动荡，将有助于淘汰那些小、散、乱的养殖企业，有利于行业实力强、品牌好的大公司和挺过疫情的公司在今后能够迎来更好的发展环境。

 

　　A股的医药、航空、餐饮、旅游等板块均受到不同程度的影响。

 

　　国内旅游方面自4月1日以来，虽然上证综合指数跌幅为0.47%，但中国国旅、云南旅游、张家界、丽江旅游等旅游股的跌幅达到了5%~12%。据新浪财经4月17日数据显示，旅游板块表现持续低迷，首旅股份、西安旅游、三特索道领跌板块。

 

　　医药股则呈现走强趋势。国药、复星医药、联邦制药等均逆市上升。专家认为医疗股的炒作或属短线居多。

 

　　理性看待疫情发展

 

　　据人民网4月24日消息，世界卫生组织人感染H7N9禽流感防控联合考察组称目前暂无证据证明H7N9禽流感病毒可以在人际间传播，只要严格控制活禽交易市场的病原传播，消费者大可减轻恐慌心理。

 

　　据了解，目前由国家禽流感参考实验室已经确认的、分离到阳性样本的，局限在上海1个活禽批发市场和2个农贸市场。在其他的一些畜禽养殖场、养殖户，还有一些野生鸟类、屠宰场、哺乳类动物等样品中，都没有检测到H7N9的阳性样本。

 

　　根据世界卫生组织关于人感染H7N9禽流感的回答，吃正常处理和烹调的肉是安全的，流感病毒在足够热的情况下会灭活，食物整体达到70摄氏度可以杀死病毒。因此，餐饮企业在保障禽类食材来源安全的基础上，后厨加工环节做到煮熟、煮透，消费者不必绕“禽”而行。

 

　　中国烹饪协会认为，引导企业主动提振信心，多渠道积极转型升级，提供优质服务，严把食品安全关，为消费者提供放心、健康的美食，是当前餐饮行业组织和餐饮企业的共同使命。

 

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　　近日,泰安市出台《关于扶持家禽业稳定发展的通知》,积极应对H7N9禽流感对家禽生产的影响,保护经营者和消费者的利益。

 

　　通知规定,对种禽生产进行补贴,以2013年3月31日存栏数为准,财政按每只种禽15元标准对祖代以上种禽场和家禽地方品种资源场给予补助,对父母代种禽场按每只种禽3元标准给予补助。支持增加活禽加工收储,对农业龙头企业收购加工储藏家禽产品每吨给予100元补贴,以缓解家禽产销矛盾。在疫情期间,对家禽养殖、加工企业缴纳城镇土地使用税、房产税和车船税有困难的,可按规定申请给予适当减免照顾,减轻家禽养殖加工企业负担。为维护家禽及其产品正常流通,在按规定进行动物强制防疫、产地检疫、道路检查和严格规范活禽交易市场监管的同时,对手续齐全的家禽及其产品,不得实行封锁、禁运。要严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,对符合条件的家禽运输,免收车辆通行费。加大家禽产品消费宣传引导,采取多种方式,客观、全面地向居民介绍我市家禽产品的安全状况,引导人们正常购买消费合格家禽产品,为促进我市家禽业稳定健康发展营造良好环境。

 

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　　自4月以来，国内发生人感染H7N9流感病毒致死病例，引起了社会对家禽产品的消费恐慌，也对家禽产业造成了巨大冲击；以鸡为代表的禽类还能不能吃也成了一个问题。最近，“领导带头吃鸡”的新闻多了起来。领导“身先士卒”，为的是重塑消费者信心、拯救家禽业，可谓用心良苦。

 

　　事 件

 

　　广西官员请市民免费吃“百禽宴”

 

　　5月7日，广西柳州市水产畜牧兽医局、柳州市家禽协会等单位在该市尊皇祥兴酒店举办百禽宴，通过公开征集邀请50位市民代表免费品尝用鸡、鸭、鸡蛋、鸭蛋为食材烹调出的美味佳肴，组织者希望通过该活动消除市民对H7N9禽流感的一些误解，重振禽类产品市场信心。

 

　　湖北省农业厅厅长带头吃鸡 消除市民恐慌

 

　　鸡汤、卤鸡、咸鸡蛋，连饮品都是鸡蛋饮料……4月22日，在湖北省农业厅食堂，一场别开生面的“全鸡宴”正在上演，湖北省农业厅厅长戴贵洲、中国工程院士陈焕春等专家学者为消除市民对家禽产品的消费恐慌，带头啃鸡腿、吃鸡蛋。

 

　　广州副市长带头吃“家禽宴”：理性对待H7N9不要恐慌

 

　　“广州的鸡是安全的鸡、美味的鸡！”广州市副市长欧阳卫民一边品尝手中的白切鸡腿，一边向外界发出放心吃鸡的呼吁。4月21日，欧阳卫民走进养鸡企业的工人食堂，和业界一起大啖美味“家禽宴”。他表示，所有从正规渠道购买且烹调熟透的禽肉、禽蛋是安全的，市民无须盲目恐慌。

 

　　湖南局长带头吃鸡消除恐惧：1餐炒了30只鸡

 

　　“今天中午吃鸡。”湖南省畜牧水产局机关食堂厨师金党生4月17日忙了一个上午，整了一桌菜。核心原材料为鸡――辣椒炒鸡、油炸鸡腿、油炸鸡翅、鸡杂，还有咸鸭蛋，老鸭汤。正常上班期间，机关大院内150名左右干部职工在此用餐。 >>>详细

 

　　广东清远市市邀请媒体吃“百鸡宴”

 

　　为了提升消费者信心，4月19日，清远市市长江凌在清远鸡村宴请媒体吃“百鸡宴”，以实际行动力撑养殖户，成为广东首个带头吃鸡的地级市市长。记者从菜单上看到，午餐标准是六菜一汤，其中有五个菜与鸡有关。江凌说近期自己吃饭时都有吃鸡，“清远没有发生疫情，吃鸡其实不怕的，只要烧熟煮透的鸡都可以放心食用。”

 

　　媒 体 评 论

 

　　给公众信心和安全感更重要

 

　　【人民日报：要“带头吃鸡” 更要升级养鸡】消除恐慌与恢复信心，是一个硬币的正反面，都需要花些时间。远水不解近渴，带头吃鸡鼓励消费的同时，还需要更直接的干预手段，帮助业者渡过难关。要从根本上提高养殖者的风险应对力，“末端治理”外，更需长远的“顶层设计”。

 

　　【新京报：给公众信心和安全感】“官员带头吃鸡”，对于恢复家禽消费的信心，无疑有一定作用。要想让公众放心，比“官员带头吃鸡”更重要的，是以看得见的行动，负责任的监管举措，给公众信心和安全感。

 

　　【武汉晚报：两难抉择考验政府智慧】一边是公共卫生的安全，一边却是禽产业链上几千万人的生计。这是一个两难的抉择，个人吃不吃鸡也是选择问题，站在任何一边都没有是非之分。但政府部门不行，必须站在一个平衡的立场上，既能保证公共卫生安全又能维系产业的发展，这考验着智慧。

 

　　【钱江晚报：绷紧“防禽”这根公共卫生的弦】虽然H7N9的病原尚未找到，但打好“预防禽流感”硬仗，必须依靠制度，依靠科学，依靠群众，这才是正确的布防措施。需要相关部门及时跟进，而非吃几只鸡那么简单。

 

　　【半岛都市报：“官员带头吃鸡”是一种必要的作秀】重塑消费者信心，拯救困境中的家禽业，政府部门以及具体代表政府部门的官员们，必须站出来身体力行地做出示范。既然官员说吃鸡没有问题，那么官员就必须带头先吃，否则就是“说一套做一套”；既然官员呼吁消费者不要“谈禽色变”，那么官员就应该首先让大家看见自己是怎样表现的，否则就是“站着说话不腰疼”。

 

　　分 析

 

　　除了“带头吃鸡”还应做点啥？

 

　　比“领导带头吃鸡”更迫切的主要是两个事情，一是要继续做好禽流感的防控工作，禽流感得到了有效控制，与之相关的其他问题便迎刃而解；二是需要相关部门，包括疾控部门、检疫部门等等，切实负起责任，做好本职工作，一方面严把关口，一方面及时公布信息，确保各种信息公开透明。

 

　　吃鸡的底气不能只来自“领导带头”

 

　　除了带头吃鸡，引导民众理性、科学的看待禽类消费，还应该尽快出台有关禽类养殖专业户的补偿机制，防止出现长江死猪事件的再次发生，以免绝望的养殖户随意处理家禽，引发更大的公共卫生事件。

 

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　　大众网菏泽5月7日讯，今天上午，菏泽市畜牧兽医局做客“市长热线”，就全市目前的动物疫情状况进行解读。据悉，自我国出现H7N9禽流感病例之后，市畜牧兽医局紧急开展动物H7N9疫情排查、疫病监测、流行病学调查、检疫监管、消毒灭源等工作，确保了全市动物疫情稳定，至今未发现异常情况。

 

　　“政府保密度，部门保质量” 菏泽全面加强动物疫情监管

 

　　自我市启动春季重大动物疫病免疫工作以来，菏泽市畜牧兽医局按照“政府保密度，部门保质量”的要求，对全市规模饲养场和散养畜禽分别实施程序化免疫和集中免疫工作。全市规模场畜禽免疫率和散养畜禽免疫率分别达到100%和98%以上。

 

　　在做好免疫工作的同时，市畜牧兽医局积极加强规模饲养场监管工作，一方面通过加强监督，指导饲养场消毒和饲养管理，提高生物安全水平；另一方面通过加强病死动物无害化处理，从源头切断疫病传播途径。

 

　　着重加强省政府设立的我市12处省际间公路动物卫生监督检查站检疫监管工作，强化外埠进菏家禽及其产品监管，认真查证验物，严防疫病传播。

 

　　菏泽至第一季度家禽存栏6876万只 监测样本未发现异常

 

　　截至今年第一季度，菏泽家禽存栏6876.9万只，同比增长0.62%，其中，蛋鸡存栏3517.2万只，同比增长1.46%，肉鸡存栏1452.4万只，同比增长2.97%；家禽出栏4264.4万只，同比增长3.24%，其中肉鸡出栏1581.1万只，同比增长0.87%。

 

　　针对这些家禽，市畜牧兽医局加强疫情排查和监测工作。全市畜牧系统累计排查养禽场5374个（次）、猪场1562个（次）、3479个村庄、禽畜交易市场2669个（次）。合计排查家禽9387万只，生猪268万头。截止目前，全市共检测样品765份，结果全部为阴性。

 

　　同时，自4月7日以来，菏泽在12处公路动物卫生监督检查站累计检查的753辆次运输禽类车辆、99.35万只禽、4.56万头（只）畜、574.3吨动物产品中，均未发现疫情。

 

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　　据了解，截至2013年5月7日，中国内地共报告人感染H7N9禽流感确诊病例129例。今年2月，上海出现了全球第一例人感染H7N9流感病例；4月起，H7N9病毒开始被媒体疯狂报道。4月6日起，上海市政府决定在全市范围内暂停活禽交易，关闭所有活禽交易市场。

 

　　目前在绝大多数省市，不管是否有人感染H7N9禽流感病例出现，几乎都采取了"暂时关停活禽交易市场"的做法，理由是，在很多活禽交易市场，检测出了H7N9禽流感阳性样品。这样看来，关闭活禽交易市场的做法也确实明智而及时。不过，记者在采访过程中发现，在所有的养殖场中，并没有发现有阳性检测样品的报告――也就是说，目前在所有的养殖场中，都没有发现鸡带有H7N9禽流感病毒。

 

　　如此大规模关闭活禽交易市场，在我国尚属首次，此前禽流感疫情发生时还没有到如此风声鹤唳的境况。活禽市场的关闭，使家禽养殖业对H7N9流感所造成的影响更加担忧。

 

　　在2004年禽流感大爆发后，上海便停止过活禽交易，北京更是永久停止了活禽交易；2009年时也曾流传出大中城市将关闭活禽交易市场；此前深圳出台规定，所有农贸市场必须专设家禽集中屠宰点，市民不得自行宰杀活禽。在每次流感疫情发生时，都有专家发声表示活禽交易是引发流感流行的主要原因。专家认为，从流行病学角度上看，禁止活禽交易是有利于疾病预防的。在欧美国家，活禽交易现象早已不存在。似乎，取消活禽交易乃是大势所趋。

 

　　我们暂不去讨论关闭取消活禽交易本身的好与坏，站在行业的角度去看这个问题，取消活禽交易对家禽业又会造成什么影响呢？

 

　　国家自1994年全面推行生猪定点屠宰已近20年，在实行定点屠宰之处，许多生猪经营者担心经营会受挫，有些养猪户原来担心出现卖猪难和猪价不好，在实践中都消除了顾虑。

 

　　我国消费者普遍青睐"新鲜活肉"，潜意识认为冰鲜肉是"不新鲜"的。其实现在的冷链系统已经具有良好基础，从禽类屠宰到运输再到销售，整个环节都能保证新鲜可靠。

 

　　冰鲜肉的口感和营养并不差于新鲜屠宰的鸡肉。上海交通大学医学院营养学教授蔡美琴介绍，活禽和冻禽并无明显区别，低温冰鲜保存反而能抑制细菌生长，延缓肉质的腐败和变质。蔡美琴认为 "在英美等发达国家，都看不到活禽宰杀，推行的是在工业化流水线集体宰杀后，通过冷链运输至超市、市场等，所以，停止活禽交易是优胜劣汰的自然过程。"

 

　　记者在与行业人士交流时，有人表示，虽然消费习惯难以一下改变，但着眼于未来，必须积极推进家禽定点屠宰和禽产品集中配送制度，加快推进品牌冷鲜禽产品和熟肉制品取代活禽交易的进程，打造养鸡养鸭升级版。

 

　　温氏在行业中是较早探索全产业链养殖模式的企业，南浔温氏食品有限公司是一家禽类食品加工厂，建成后有专门的检验检疫区、自动化屠宰线、急冻库、冰鲜库等全套的食品加工流水线，一年可宰杀2000多万羽鸡。

 

　　进入公司屠宰线的鸡都要经过药残检验和疫病检疫，宰杀后立即被投入零下40℃的急冻库，鸡肉的营养和水分被完全保留下来，然后再转入零下18℃的保鲜库保存。相关负责人介绍，"冰鲜鸡是居民未来的消费方向，现在的屠宰和保鲜技术，可以确保冰鲜鸡在一年以内保持现杀活鸡的口感和营养。 "

 

　　中国畜牧业协会禽业分会副秘书长仇宝琴认为，禽流感带给养殖户的冲击，不仅仅是因为关闭活禽市场，问题的要害是加快规模化、标准化建设的速度。只有规模化、标准化，才能够提高养殖业自身防御风险的能力。"市场价的变动都是经过一轮一轮市场的重组，重新洗牌把那些小的不规范的淘汰掉，实际上这是整合这个行业的一个契机，但是这个看看国家是怎样定位的。有很多企业都是一条龙了，抗风险的能力比较大，像小养殖户我们现在都是规范提倡标准化规模化的饲养，首先要有一定搞得规模其实要有一定的标准去做这个养殖，才会得到一个安全的食品，不管是鸡蛋也好鸡肉也好。"

 

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　　H7N9型禽流感正在扇动翅膀，并且风紧声急。

 

　　自2013年3月底在上海和安徽两地率先发现H7N9型禽流感以来，截至4月22日，全国H7N9禽流感患者人数增至104例。其中死亡21人，康复13人，其余70人正在接受救治。

 

　　谁最先被禽流感“撞了腰”？

 

　　4月6日，上海全面暂停禽类批发市场活禽交易，两天后南京宣布暂停活禽交易，苏州市暂停活禽交易、关闭所有活禽交易市场，并暂时禁止外来活禽进入。

 

　　以江苏东台为例，尽管经过多年的发展以及几轮洗牌，东台以肉蛋鸡养殖为主的家禽养殖行业已完成资金的原始积累和转型升级，实现规模化养殖。但全城扑杀、交易叫停，汹涌的禽流感“风暴”，蔓延的“恐禽症”，同样导致东台地区的养鸡行业遭受重创。具体表现为：

 

　　鸡蛋价格大幅下滑。东台鸡蛋目前的价格已从4月4日的每箱（29.8斤）洋鸡蛋130元、花凤蛋150元、草鸡蛋170元，下跌至目前的洋鸡蛋110元、中花凤蛋120元、草鸡蛋138元。

 

　　淘汰鸡价格近乎“跳水”。原来东台市的淘汰蛋鸡主要的销售渠道为活禽市场，但是由于目前活禽市场纷纷关闭，造成淘汰鸡销售无门。目前淘汰鸡的价格一落千丈，由原来的25元/只至30元/只跌至现在的5元/只至6元/只。行内人士介绍，等待活禽市场重新开放，必须在H7N9型禽流感未发现新的感染者21天后。然而，根据目前的形势，活禽市场重新开放之期尚且杳杳。

 

　　肉鸡价格“拦腰斩”。同样受销售无门影响，当地肉鸡价格也已由原来的5.6元/斤跌至2.5元/斤。

 

　　“鸡蛋、出栏鸡卖不出是一方面，鸡蛋入库保鲜，存栏鸡喂食、防疫又是另一方面的开支。”东台养鸡大户唐庆廒叫苦连连，“单5万多只肉鸡每天喂食就近5万元。”

 

　　销售价格暴跌，养殖户成鸡困栏、禽蛋难售、流动资金紧张、大面积亏损，整个家禽养殖行业在“打喷嚏”，让其上下游产业也同样跟着“吃药”。以饲料生产、种禽供应、家禽贩运等为代表的家禽产业链，也出现产品积压、利润率下降等连锁不良反应。“东台炕坊、保种户、贩蛋、贩鸡等家禽行业产业链上下游，无不亏本。”东台市农委副主任任金山说。

 

　　“冰河期”中的银行贷款现状

 

　　禽流感让整个家禽产业链“脸绿”，同样也让当地银行感到寒风瑟瑟。

 

　　以东台农商银行为例，目前，该行存量养鸡业贷款207户、金额1192.8万元。整体贷款呈现期限短、额度小、分散的特点。

 

　　尽管经过2008年的禽流感信贷风暴，不管从客户准入门槛上还是在第二还款来源上，该行均进行了一定的强化，整体贷款呈现规模匹配、风险分散可控的良好局面，但受外部大气候影响，风险管控仍然不可小觑。“面对养鸡全行业亏损的局面，我们同样感觉"压力山大！”东台农商银行信贷管理部经理沈扣林如此形容。

 

　　银政联手助力禽业走出疫病“阴霾”

 

　　家禽养殖业跌入冰点，家禽产业链遭速冻，如何保持地区金融生态环境稳定，“HOLD”养鸡行业风险，防止“鸡飞蛋打”局面发生？是堵还是疏，是收还是贷？政府和银行面临这样的难题和选择。

 

　　关键时期，政府出手，东台农商银行紧密配合，帮助禽业共度难关。

 

　　建立动态跟踪监测机制。政府牵头，专业部门负责，严密监测区域疫情的发生、发展态势，关注禽蛋制品以及玉米、大豆等的价格走势，强化资料数据收集分析，并对养殖户、金融网点定期发出风险提示。农商行负责，对207户、1192.8万元家禽养殖贷款加大贷后检查频度，每10天一次上门到户，实地了解贷款投向、用途，摸清肉蛋鸡健康以及养殖户经营状况；对辖内2家饲料生产企业、1家禽肉制品加工企业每半个月主动对接一次，了解产品加工、销售以及资金余缺情况。

 

　　建立快速应急反应机制。建立疫情防控、重大事项监测、信息实时沟通交流机制，农委、农技部门等专业部门加强对地区养殖户防疫、防病指导、监测，对发现新情况、新问题，与银行迅速进行信息资源共享。农商行按照“特事特办、急事急办”的原则，运用网上审批、远程授权等手段，加快对养殖户购药、购饲料等流动资金贷款的审批发放；运用网银、手机银行等现代化电子技术开辟快捷通道，帮助养殖户尽快实现加工、生产、销售、流通资金清算。

 

　　建立长效扶持发展机制。农商行着眼长远，共度时艰，分类实施信贷政策。对养殖户新增购药、防疫资金需求，迅速落实担保措施，尽早投放；对已到期的22笔380万元存量贷款不釜底抽薪，通过“阳光信贷”平台，继续供给养殖户周转使用，维持正常养殖；视轻重程度，对6户严重亏损的养殖户，适当延长还款期限，缓解还款压力；对“仙凤”、“千家欢”等卫生防御情况好、现代化程度高，暂时遇到困难的家禽专业合作社帮助缓解流动资金压力，度过难关；对康威饲料在授信3200万元的基础上增加临时授信950万元，帮助缓解流动资金压力，维稳饲料生产、供应；对悦达禽业等禽肉制品加工企业授信5000万元，帮助做好健康禽肉、禽蛋的收储、加工。

 

　　政府牵头，银行配合，主动应对，积极疏导，东台地区未发生由于H7N9型禽流感造成的鸡类死亡以及人员伤亡，即使由于价格下跌造成养殖户损失较大，但目前行业生产仍保持有序，并且禽业产业链进一步做长，为未来的企稳复苏奠定了基础。

 

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　　为支持河南省家禽业应对H7N9禽流感疫情， 5月8日，省财政已筹措资金7067万元支持河南省家禽业生产，努力缓解疫情对家禽业造成的不利影响。重大动物疫病强制免疫疫苗补助、重大动物疫病扑杀补助等现有政策基础，也将继续执行。

 

　　据了解，对深受影响的种禽场，财政部门以2013年4月底存栏在产种禽（鸡、鸭、鹅）数量为依据，对每只种禽补贴10元，补贴资金由省、市、县财政按照一定比例负担，省财政承担4557万元；对规模较大的家禽养殖场，以4月底实际存栏青年禽、成禽为基数，对单批存栏2000只以上的家禽养殖场，给予养殖户一次性补贴，具体补助标准由各地根据实际情况自定，资金主要由市县财政负担。

 

　　对禽产品加工龙头企业，在今年4月25日至5月25日，凡收储本省禽类产品，每收储1吨给予100元的损耗费补贴，连续补贴3个月。补贴资金由省、市、县财政按照一定比例负担。据测算，省财政将承担约850万元。

 

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　　在禽流感疫情的影响下，今年的鸡蛋价格可谓是“跌跌不休”，大大低于往年的市场平均价格。不过，近日记者走访市场发现，虽然蛋价降了，但是与之相关的食品价格却未见松动，太原部分摊点卖的鸡蛋灌饼等与鸡蛋沾边的下游食品价格依旧坚挺。

 

　　蛋价徘徊“三元区”

 

　　“这段时间鸡蛋的价格真是便宜了不少，不过，还是少买点儿吧，看样子可能会更便宜。”昨日，在太原市果品北部菜市场内的一个鸡蛋摊点前，市民范女士手里拎着刚买好的1.5公斤鸡蛋对记者说。据该摊主介绍，从3月份以来，太原的鸡蛋价格就持续“降温”，眼下，他的摊点鸡蛋零售价为每公斤7.2元，与过年时相比便宜了两元多。

 

　　据国家统计局太原调查队最新公布的数据显示，今年3月份，太原市的鸡蛋价格明显回落，平均价格为7.99元/公斤，与2月份的9.33元/公斤相比，每公斤下降了1.34元，降幅达14.4%，目前市场上鸡蛋的零售价基本已跌破每公斤8元。国家统计局太原调查队相关工作人员告诉记者，消费量回落以及鸡蛋产量的增加是导致蛋价“跳水”的主要原因。

 

　　“沾蛋食品”价坚挺

 

　　一张鸡蛋灌饼3.5元、一碗鸡蛋紫菜汤2元、一碗西红柿鸡蛋面5元……记者发现，虽然鸡蛋价格“低头”了，但是太原部分饭店、蛋糕店里与鸡蛋沾边的食品并没有因为食材的降价而降价。

 

　　“这些商家简真太‘精明’了，一般都是跟涨不跟跌。如果食材涨价，他们会马上跟风涨价，现在鸡蛋便宜多了，可他们卖的东西还是那个价儿。”在国师街一家卖鸡蛋灌饼的小吃摊前，市民小黄这样对记者说。随后，记者又走访了东缉虎营、早西关、桃园北路等多家饭店及小吃摊发现，鸡蛋价格的下跌并未产生“连锁反应”，目前与鸡蛋相关的食品价格依旧维持原样，甚至部分摊点卖的鸡蛋灌饼等还悄悄涨了5角钱。同时，用蛋量较大的蛋糕西点等食品价格也仍然维持原价，并未出现降价。“其他经营成本不断上升，抵消了蛋价下降带来的利润，”成为不少经营者的一致说法。

 

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　　台湾养鸡协会今天表示，岛内没有H7N9禽流感疫情，但消费者仍受大陆疫情影响心理，本地鸡销量大跌，堪称无妄之灾。

 

　　为重振消费者对本地鸡肉及鸡蛋信心，养鸡协会上午在台“立法院”举办“台产鸡肉蛋，卫生安全赞”营销活动，邀请台湾“农委会主委”陈保基、“卫生署长”邱文达、“经济部次长”杜紫军，以及国民党籍“立委”江惠贞、杨玉欣、詹凯臣等人大啖鸡腿，以行动力挺本土鸡农。

 

　　养鸡协会台湾土鸡组组长李清焜说，H7N9禽流感在大陆肆虐以来，上月本地鸡销售量与去年同期相比“降了4、5成”，让鸡农苦不堪言。

 

　　李清焜表示，目前岛内没有H7N9疫情传出，仅有1病例还是岛外移入的，对鸡农来说，销量大减真是无妄之灾。李清焜指出，“如果台湾有疫情，鸡农一定先染病”，而目前没有任何一例H7N9本地病例，消费者可放心采购鸡肉及鸡蛋。

 

　　陈保基也说，台湾本地鸡养殖场从养殖、屠宰、运送及销售过程，全都符合国际卫生标准，他可以保证本土鸡卫生安全，希望消费者支持本地鸡。

 

　　根据台“卫生署”资料，H7N9禽流感病毒不耐高温，民众只要紧记勤洗手、生熟食分开、生鸡肉及鸡蛋彻底加热到摄氏100度以上1分钟，就可以确保食用的鸡肉或鸡蛋是安全的。

 

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　　一场疫情的爆发，往往给一条产业链带来无尽的打击。

 

　　H7N9禽流感的到来，推翻了家禽业相关产业的多米诺骨牌，从养殖到餐饮，再到熟卤，各个环节都受到了巨大的冲击。

 

　　近日，记者对多家“鸭脖子”熟卤门店进行蹲守发现，一小时以内竟然无一人问津。销售员告诉记者，自从H7N9疫情爆发以来，销售额下降了近七成。

 

　　【调查】

 

　　禽类熟卤乏人问津

 

　　疫情来得太突然，对于从事与禽类产品相关的行业者来说，打击也是那么突然。

 

　　H7N9给整个禽类产品产业链都带来了巨大的打击，4月中旬，长沙县养鸡户含泪闷死活埋了两万余只活鸡，而在零售环节，餐饮店生意大受影响，熟卤类鸭脖子、酱板鸭销售量下降七成。

 

　　5月3日11时30分至12时30分，记者在长沙南门口一家绝味鸭脖店进行蹲守发现，仅一位客户购买了产品，而且是卤豆笋。销售人员告诉记者，每天的下午才是销售高峰期，但是，销售近期来的确受到H7N9疫情的影响下降不少。

 

　　5月3日下午2时至3时，记者在广济桥一家酱板鸭门店蹲守，在记者蹲守的时间内，无一位消费者进门，售货员刘先生索性搬出凳子在店门口看起报纸。他告诉记者，一上午都还没有卖出一只鸭子，近段时间买熟卤禽类的减少了很多。

 

　　刘先生透露，禽流感发生前后的销售额对比下降了四成以上。而这种影响还不是最严重的，湘都酱板鸭董事长余安全告诉记者，禽流感发生以来，公司的销售下降了七成以上。在禽流感之前，公司每天至少要销售二三百只酱板鸭，而现在，最少的时候每天只能卖出一二十只，而且在此期间推出的散装旅游产品、真空包装鸭爪等产品也销售遇冷。

 

　　【释疑】

 

　　高温蒸煮后不会传播禽流感

 

　　恐慌，是消费者不敢消费熟卤禽类产品的主要原因。而事实上，高温蒸煮后的鸭脖子、酱板鸭等产品是不传播H7N9病毒的。

 

　　湖南省疾控中心疾控专家、国家防控方案起草参与者刘富强表示，H7N9禽流感对外界环境的抵抗力不强，对高温、紫外线敏感，在65摄氏度中加热3分钟或是100摄氏度加热2分钟即可消灭。因此，只要是选取符合检疫标准的原材料，在高温卤煮后，是完全可以食用，不会对人体带来危害的。

 

　　记者在走访中发现，绝味鸭脖为了消除消费者的疑虑，在所有门店都贴出了告顾客书，称使用的产品均符合食品检疫标准，产品均经100度30分钟以上卤煮。

 

　　刘富强提醒消费者，在食用熟卤类产品前，还是应该先进行加热。销售者在销售时应该尽可能将产品封闭，戴防护套，对没有卖完的产品要及时销毁或者冷藏。

 

　　市场表现

 

　　H7N9传染到股市

 

　　去年10月份上市的煌上煌是A股唯一一家熟卤禽类产品公司，这次禽流感H7N9袭来，其股价也被“感染”了。今年1月以来，煌上煌股价步入了下降通道，3月底发现H7N9人感染禽流感病例后，股价更是出现加速下跌。目前离历史低点仅一步之遥。业内人士指出，投资者出于避险的需要，会从相关上市公司中撤出资金。不过，长期来看影响将很有限。

 

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　　科技日报讯，禽流感为什么能够传染给人类一直是科学家们想解开的谜。5月1日和5月3日，国际著名学术期刊《柳叶刀》《科学》分别在线发表了中科院、中国疾病预防控制中心等单位科技人员关于H7N9病毒溯源和高致病性禽流感H5N1跨种间传播机制研究的两项重要成果。

 

　　近一段时间，我国多地发现人感染H7N9亚型禽流感病毒。中科院微生物研究所高福团队研究发现，造成这次H7N9病毒暴发的是一种新型重配病毒，主要由4个不同来源的流感病毒重配而成。病毒的表面抗原血凝素（HA）基因很可能来源于我国长三角鸭群中的H7亚型禽流感病毒，而这种病毒则很有可能是由在东亚迁徙线路上的候鸟传入；另一个表面抗原神经氨酸酶（NA）基因的最有可能来源是经过我国的迁徙候鸟，而鸭群很可能作为一个重要的宿主将野鸟的病毒传入家禽。另外6个内部基因片段来源于在我国家禽中（主要是鸡群）流行的H9N2亚型禽流感病毒，且并非单一来源，造成6个内部基因片段多样性的原因可能与家禽运输有关。研究还发现，这次H7N9病毒至少有两个不同分支，它们在病毒的受体结合特性、“达菲”耐药性等方面具有不同表征。《柳叶刀》发表了这项研究成果。

 

　　高福团队在高致病性H5N1禽流感病毒跨种传播机制方面也获重大突破。该团队利用表面等离子共振技术，研究H5N1病毒野生型和突变型HA蛋白分别与禽源和人源受体类似物的结合能力，发现野生型HA只结合禽源受体，而突变型HA则具有结合人源受体的能力。这表明突变型H5N1病毒有可能感染哺乳动物上呼吸道，并侵染肺部组织造成严重感染。团队还揭示了突变型HA与人、禽受体结合的特点及结构基础，发现关键的Q226L氨基酸突变决定了受体结合的转换，并进一步阐明了这种转换机制，同时证明了该突变型HA的其他3个氨基酸突变也对病毒获得空气传播能力起重要作用。该研究是国际上首次在分子水平，对重要氨基酸突变能导致H5N1病毒在哺乳动物间获得空气传播能力进行解析，是禽流感跨种传播研究领域的重要突破，将对H7N9流感病毒的系统研究提供重要信息。相关研究成果发表在《科学》上。

 

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　　随着外地确诊H7N9禽流感病例增多，家禽业受到不小的冲击。5月3日，记者对岛城十余家农贸市场和超市进行调查发现 ，家禽类产品销售受到了较大影响 。不仅销售鸡肉的摊位生意冷清 ，一些炒鸡店 、烤鸡店等也都纷纷关门，鸡蛋产量也下降了近3成。目前，省政府制定了对种禽进行补贴等多项扶持家禽业发展的举措。

 

　　农贸市场卖鸡业户直叫苦

 

　　记者在浮山后四小区农贸市场看到，一家鸡肉食品店前门可罗雀。店主李先生说，自从禽流感以来，生意几乎一落千丈。“根本就没人来买，以前零售每天能卖两三千元，现在就连周末和五一期间都卖不到二百元。除了零售外，我们还给七八家单位食堂送货，现在这一块也全部停止了，单位领导直接不让再订鸡肉。不算卖不出去的货，房租水电每天就亏本一百多元。”

 

　　李先生介绍，市场内原来有十来家活禽屠宰店和七八家零售店，现在都关门转行了，只剩他一家。

 

　　在石老人农贸市场的一家肉食店里，鸡肉已经不再摆上货架。店主说：“以前每天能卖三五袋，现在十天都卖不了一袋，我们已经不摆了。”

 

　　在浮山后一家熟食店里，一名店员告诉记者，“我们的烤鸡多是回头客来买，但这段时间销量下降了一半。”

 

　　超市鸡肉销量也受影响

 

　　除了农贸市场受到影响外，超市的家禽类产品也受到了一些影响。在长春花园附近一家超市内，鸡肉专柜也是很冷清。店员说，“虽然有顾客来买，但整体销量下降不少。”

 

　　“现在这些鸡肉串太难卖了。”记者来到大润发超市，说起鸡肉的销售情况，一名工作人员称，鸡肉销量太差了，跟以前没法比。“你看看现在这些鸡肉，基本上没人买了，以前围得里三层外三层。”

 

　　在大尧路附近的一家超市里，从上午9时到10时，记者观察了一个小时，没有一个人光顾这个鸡肉摊。

 

　　在田家花园市场，一家店铺的货柜上摆着一袋鸡心和一袋鸡翅中。“现在鸡肉卖不动，不敢往外摆了。”店员代女士称，“以前鸡类产品我们这个店里一天能卖一百斤，现在卖不了多少。”

 

　　“我们店里的鸡肉是捎带着卖，要是只卖鸡肉的话早关门了。”代女士说，现在整个市场上鸡肉销量都不好，供货商以前四五个人忙不过来，现在都闲得没事干。

 

　　记者在田家花园市场看到，一家烤鸡店的工作人员正在玩游戏，店里没有顾客。“现在就是在这里死盯着，以前平时一天能卖三十多只烤鸡，到了周末能卖四十多只，现在一天最多七八只。”工作人员称，这个店以前一天能卖两千元左右，现在一天也就能卖三五百元。

 

　　记者在吴兴路看到，一家卖土鸡鸽子的特色饭店直接关门，门口上贴了张纸条，上边写着“因禽流感影响，本店暂停业务”。“已经关了一个月了。”记者拨打该店人员的电话，一名姓朱的男子称，“我们这个店一个月租金三千元，关门一个月就得赔这些钱。”朱先生说，幸好他们是夫妻店没有雇人，要不然赔得更多。“我打算过个三四天就开门，再卖点烤肉什么的。”朱先生称。

 

　　鸡蛋产量下降近三成

 

　　对于禽流感产生的影响，青岛市蛋鸡业协会会长、青岛田瑞牧业科技集团总裁曲田桂有苦说不出。自从外地出现禽流感H7N9确诊病例后，不仅让肉鸡行业受到较大影响，还让饲养蛋鸡的养殖户们“中枪”，鸡蛋的销量已开始有下滑的迹象。为了抑制这样的情况，养殖户们采取了联合签订鸡蛋安全生产承诺书 、现场品尝鸡蛋、邀请市民参观养鸡场等方式想要重振市场信心，但效果并不理想，岛城家禽业和鸡蛋行业还是一路下滑。

 

　　据曲田桂介绍，青岛养殖的蛋鸡主要供应全青岛市，养殖量已经减少了20%，鸡蛋更是深受打击，产量降了25%～30%。据蛋鸡业协会相关厂家介绍，一般每斤鸡蛋卖到4元钱才能盈利，但现在都卖不到4元以上，而且鸡蛋的价格还在走低。

 

　　曲田桂告诉记者，青岛目前的规模化蛋鸡养殖全部采用全封闭式管理，严格防疫，只要是从正规途径购买鸡蛋、鸡，经过高温处理后，食用是没有问题的。

 

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　　据了解，截至2013年5月7日，中国内地共报告人感染H7N9禽流感确诊病例129例。今年2月，上海出现了全球第一例人感染H7N9流感病例；4月起，H7N9病毒开始被媒体疯狂报道。4月6日起，上海市政府决定在全市范围内暂停活禽交易，关闭所有活禽交易市场。

 

　　目前在绝大多数省市，不管是否有人感染H7N9禽流感病例出现，几乎都采取了"暂时关停活禽交易市场"的做法，理由是，在很多活禽交易市场，检测出了H7N9禽流感阳性样品。这样看来，关闭活禽交易市场的做法也确实明智而及时。不过，记者在采访过程中发现，在所有的养殖场中，并没有发现有阳性检测样品的报告――也就是说，目前在所有的养殖场中，都没有发现鸡带有H7N9禽流感病毒。

 

　　如此大规模关闭活禽交易市场，在我国尚属首次，此前禽流感疫情发生时还没有到如此风声鹤唳的境况。活禽市场的关闭，使家禽养殖业对H7N9流感所造成的影响更加担忧。

 

　　在2004年禽流感大爆发后，上海便停止过活禽交易，北京更是永久停止了活禽交易；2009年时也曾流传出大中城市将关闭活禽交易市场；此前深圳出台规定，所有农贸市场必须专设家禽集中屠宰点，市民不得自行宰杀活禽。在每次流感疫情发生时，都有专家发声表示活禽交易是引发流感流行的主要原因。专家认为，从流行病学角度上看，禁止活禽交易是有利于疾病预防的。在欧美国家，活禽交易现象早已不存在。似乎，取消活禽交易乃是大势所趋。

 

　　我们暂不去讨论关闭取消活禽交易本身的好与坏，站在行业的角度去看这个问题，取消活禽交易对家禽业又会造成什么影响呢？

 

　　国家自1994年全面推行生猪定点屠宰已近20年，在实行定点屠宰之处，许多生猪经营者担心经营会受挫，有些养猪户原来担心出现卖猪难和猪价不好，在实践中都消除了顾虑。

 

　　我国消费者普遍青睐"新鲜活肉"，潜意识认为冰鲜肉是"不新鲜"的。其实现在的冷链系统已经具有良好基础，从禽类屠宰到运输再到销售，整个环节都能保证新鲜可靠。

 

　　冰鲜肉的口感和营养并不差于新鲜屠宰的鸡肉。上海交通大学医学院营养学教授蔡美琴介绍，活禽和冻禽并无明显区别，低温冰鲜保存反而能抑制细菌生长，延缓肉质的腐败和变质。蔡美琴认为 "在英美等发达国家，都看不到活禽宰杀，推行的是在工业化流水线集体宰杀后，通过冷链运输至超市、市场等，所以，停止活禽交易是优胜劣汰的自然过程。"

 

　　记者在与行业人士交流时，有人表示，虽然消费习惯难以一下改变，但着眼于未来，必须积极推进家禽定点屠宰和禽产品集中配送制度，加快推进品牌冷鲜禽产品和熟肉制品取代活禽交易的进程，打造养鸡养鸭升级版。

 

　　温氏在行业中是较早探索全产业链养殖模式的企业，南浔温氏食品有限公司是一家禽类食品加工厂，建成后有专门的检验检疫区、自动化屠宰线、急冻库、冰鲜库等全套的食品加工流水线，一年可宰杀2000多万羽鸡。

 

　　进入公司屠宰线的鸡都要经过药残检验和疫病检疫，宰杀后立即被投入零下40℃的急冻库，鸡肉的营养和水分被完全保留下来，然后再转入零下18℃的保鲜库保存。相关负责人介绍，"冰鲜鸡是居民未来的消费方向，现在的屠宰和保鲜技术，可以确保冰鲜鸡在一年以内保持现杀活鸡的口感和营养。 "

 

　　中国畜牧业协会禽业分会副秘书长仇宝琴认为，禽流感带给养殖户的冲击，不仅仅是因为关闭活禽市场，问题的要害是加快规模化、标准化建设的速度。只有规模化、标准化，才能够提高养殖业自身防御风险的能力。"市场价的变动都是经过一轮一轮市场的重组，重新洗牌把那些小的不规范的淘汰掉，实际上这是整合这个行业的一个契机，但是这个看看国家是怎样定位的。有很多企业都是一条龙了，抗风险的能力比较大，像小养殖户我们现在都是规范提倡标准化规模化的饲养，首先要有一定搞得规模其实要有一定的标准去做这个养殖，才会得到一个安全的食品，不管是鸡蛋也好鸡肉也好。"

 

 

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瞿长福：从H7N9看加大农业补贴

 

　　一场突然发生的禽流感，把加大农业补贴的重要性凸显出来。

 

　　据记者了解，2013年4月以来，在发生禽流感疫情的地区，养殖业受到明显影响。许多小养殖户举步维艰，大户苦力支撑，一些养殖户除了血本无归，还要搭上几年的积累。专家呼吁，禽流感影响下的家禽业，如果没有相应扶持政策措施的补救、跟上，不仅养殖户受到重创，下半年的家禽消费市场也将受到很大影响。

 

　　因此，适时适地有针对性地提高对包括养殖户在内的农业生产补贴，已经非常必要。从今年禽流感发生后各地的补贴措施来看，有的地方对活禽市场扑杀的家禽每只给予一定补偿，基本保证不赔本；有的对养殖场一次性给予相应补贴，尽量减少养殖户损失；有的地方对种禽给予一定补贴，以求减少市场恢复后家禽供应的影响，但非种禽没有补贴。这些措施，从一定程度上弥补了养殖户的损失，使养殖户的信心不至于受到严重打击，对后期市场的恢复发展产生了积极作用。

 

　　财政补贴对养殖户产生了明显、直接、积极的作用。不过，财政直接补贴的力度和广度毕竟有限，尤其在对待诸如禽流感之类突然发生的“天灾人祸”事件时，如何加大农业补贴更需要多几条路径、多几种手段。农业保险就是这样一条最有效、最直接的路径。在这次禽流感疫情中，有的地方就通过农业保险对养殖户作出了一定补偿。不过，总体来看，目前农业保险的力度有限、覆盖面较窄，对农业生产发挥的保障作用不是很大。

 

　　为什么会这样？除了农业生产的先天弱势特质，比如易受天气等自然因素影响，易受各种病虫害影响，这次禽流感就是例证，还有农业保险收益小、赔付难等各种因素。所以，作为商业性的保险公司对农业保险缺乏积极性。为了解决这些难题，我国把农业保险作为政策性保险，政府财政对农保有不同额度支持。但在实践中，由于各地财政富裕程度不一，对农业保险重要性的认识程度不一，所以对农业保险的支持扶持力度也参差不齐。作为保险公司，同样存在对农保重要性认识程度不一等问题，所以在实践中形成了对利润大的险种积极开拓，对利润相对小的农保等缺乏推广、开拓的积极性，造成农业保险有政策、缺手段的状况。

 

　　通过农业补贴加大对农业的支持保护是世界各国的通行做法。近年来，我国农业补贴的力度逐渐加大，但与发达国家相比、与世贸组织允许的补贴规则相比、与我国农业发展的现实要求相比，还有不小距离，更有不小空间，农业保险相对滞后只是其中之一。所以，这次禽流感的发生，更应该促进我们对应付农业高成本、化解农业高风险的认识。随着国家财力和地方财力的不断增长，我们更有条件逐步扩大农业补贴、完善补贴机制，各地在农业补贴方面还应因地制宜采取措施，切实使农业补贴成为使农业发展、农民受益的有效政策工具。

 

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　　为了研讨分析当前商丘市家禽行业生产面临的严峻形势，进一步做好动物H7N9禽流感防控工作，稳定商丘 市家禽行业生产购销，5月6日，市畜牧局召开应对H7N9流感的家禽生产形势分析座谈会。各县（区）畜牧局长、局属相关单位负责人、有关专家出席了会议。

 

　　会上，各县（区）就本地近期的家禽产销情况作了汇报，行业专家从专业角度发表了自己的意见。自H7N9流感事件以来，商丘 市按照国家六部委下发的《关于进一步强化人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知》精神和市委市政府的安排部署，关闭了城区及疫区毗邻地活禽交易市场，活禽现地流动，不向外省调运。由于商丘市禽类饲养量大，是河南省重要的畜产品生产基地和畜产品外调基地，H7N9禽流感事件对商丘市的禽业生产造成空前打击，损失惨重。一是禽产品价格大幅下跌。二是肉用种禽场被迫停止供种。由于肉禽养殖亏本、产品滞销，农户停止饲养肉禽，导致肉鸡、肉鸭苗孵化后无人问津。三是外调停止。四是商丘 市屠宰冷存能力有限，就地消化困难。五是养殖户情绪急躁，产生社会不安定因素。因此次H7N9流感病毒感染人事件，对家禽行业乃至畜牧业造成的经济损失是前所未有的。

 

　　家禽业是畜牧业的重要组成部分，也是为消费者提供优质动物性蛋白食物的重点产业。家禽行业出现的这一重大损失，不仅对广大农民增收致富不利，而且危及社会稳定与和谐发展。针对这一状况，参加会议的业内人士呼吁，一是大力发展家禽保险事业。二是建立农产品价格风险基金。三是加快生产方式转变。在政策上大力引导、扶持集约化、标准化生产，增强抵御市场风险的能力。四是大力发展洁蛋加工和肉禽屠宰加工。五是正确认识H7N9流感病毒。六是建议政府对种禽企业给予补贴。

 

　　市畜牧局局长海继增指出：目前我市由于受人感染H7N9禽流感的影响，家禽产业蒙受重大损失，养殖户情绪激烈，思想波动大，我们能够理解，但是我们要竭尽全力，想尽办法，研究对策，强化指导，最大限度的使养殖户减少损失，减轻政府的压力。一是讲政治、顾大局、识大体。国家出台政策，是站在全国防控H7N9禽流感的角度，以人为本，保障人的生命安全，决策是英明的、正确的，毋庸置疑，我们要严格遵守国家六部委文件要求，不能逾越红线，严格贯彻落实国家政策。二是原则性和灵活性相结合，强化指导。各地要加大协调力度，着眼于养殖户的切身利益，调动一切积极因素，在国家政策允许范围内，发挥畜牧行业优势，加大协调沟通力度，统筹动员本地加工企业加大收储能力，通过各种渠道联系省内大型加工企业，帮助养殖户销售产品，降低损失，养殖加工企业要同舟共济，共度难关，为商丘畜牧业发展、商丘经济社会大局稳定贡献力量。三是宣传到位、正确疏导。切实转变工作作风，组织派出业务强、素质高的工作人员，将国家政策宣传到每个养殖场、养殖户，做好国家政策的宣传者和执行者，取得他们的理解和支持，响应市委号召，做人民群众的贴心人，尽力帮助他们解决难题，正确的疏导和引导，防止社会恐慌情绪蔓延。四是排查不安定因素，做好信访稳定工作。要为养殖场户提供畅通反映问题的渠道，有问题、有困难通过正确的渠道反映，要制定预案，向当地党委政府、向上级部门及时汇报，与信访稳定等部门及时沟通协调，宣传政策，争取理解和支持。五是坚定信心，保存行业生产力。党委政府对目前行业出现的问题不会不管不问，和养殖户一样的焦急，国家近期出台了肉鸡行业疫病保险政策，相信省市也会出台稳定禽业生产的政策，困难一定能够解决，家禽行业也一定会迎来大发展，千方百计度过难关，保存基本生产力，防止出现供种奇缺，禽类产品价格异常波动，保证畜禽产品的有效供应，保障国家的畜禽产品安全。

 

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　　截止5月6号，全国确诊人感染H7N9禽流感129人，死亡31人，从上海开始，逐渐席卷全国大部分省市。部分地区关闭了活禽市场，大多数地方采取了休市制度。一直希望不要出现病例的广东，也因在东莞家禽样品中检测出一例而全省戒备，采取了轮流休市消毒制度。家禽业已经伤痕累累，但幸运的是，至今未在养殖场中检测出来，大多数证据直指活禽交易市场，这给那些想永久关闭活禽市场的城市，提供了契机。

 

　　关闭活禽市场，意味着取消活禽交易，也就是说屠宰加工的时代的到来。这会带来什么样的效果呢：一方面，防疫工作好做了，相关部门的管理也会相对轻松不少；另一方面，散户的生存空间被压缩，因为他们的销路成了另一个难题。此次H7N9，会不会成为散户退出的推手呢？

 

　　永久关闭活禽市场有很多障碍

 

　　早在2006年国务院办公厅就发出了《关于整顿和规范活禽经营市场秩序，加强高致病性禽流感防控工作的意见》意见指出：各地区要严格活禽经营市场开办条件，严格控制活禽交易市场数量，不在城市人口密集区新建活禽经营市场，并逐步将活禽经营市场迁出大中城市人口密集区。据息，上海曾经就提出永久关闭活禽市场，这一次又提出，但是对于这一想法，上海方面表示还是得听市民的意见。就目前来看，采取休市消毒的做法是比较普遍的，永久关闭的声音还是特别小。前几次的禽流感事件，关闭活禽市场都只是部分城市的暂时性举措，禽流感一过便又都恢复了。中国疾控中心“人感染H7N9禽流感应急技术组研究员”罗会明指出：一方面，现在有疫情的地方的话应该是立即关闭的，从长远来说也是应该逐步取消大城市在活禽的市场宰杀、销售，活禽的批发市场那是应该保留的，但是活禽经营的城乡的农贸市场的话，应该是永久地关闭。

 

　　关闭活禽市场，只会在一小部分大城市中实现，这些城市应是活禽的养殖量很少，并且活禽消费量比较小，因为这样政府的压力会比较小，对当地养殖户造成不了太大伤害。如果要进一步取消活禽市场，则要从改变人们固有的饮食习惯开始，将会是一个漫长的过程。

 

　　从消费者的生活习惯来看，活禽是大多数人生活中习以为常的东西，根据功利主义，牺牲小部分人的利益换取更大的利益是不会有太大影响，但是如果要改变绝大多数人的习惯，还是有一定风险的。从消费的多样化来看，有些家禽品种的市场小，养殖量也很小，如果统一采取屠宰加工的方式，那么对养这些品种的人是会造成打击，但是对于养普通鸡的散户来说，他们自身的量可能不够，但是联合起来也不至于必须退出，而且如果一旦品种单一化后，对于抵抗疾病的风险未必是一件好事。

 

　　从人们对食品监管部门和大规模养殖的信心来看，由于食品行业的问题频出，大规模养殖企业新希望六和等都在所难免，完全相信靠政府监管下的安全还不现实。并且，对于活禽来说，虽然看不到其潜在的危险，但是相对于不知底细的冷鲜肉来说，眼见的健康会让一部分人更加放心。

 

　　散户损失相对较小

 

　　从此次H7N9来看，是整个家禽行业的灾难，无论是散户还是养殖企业，都不是消费者关心的问题，也没有证据表明这次的禽流感与散户养殖有关。相较而言，由于散户的量少，灵活度高，很容易在此次事件中抽身，当行情见好的时候，他们又能够快速进入，因此，散户的损失相对而言是较少的。

 

　　散户的退出从来都只是暂时性的，散户永久退出最终还是会因为利润，而且养殖环节无论是怎么发展，大规模如何采取全产业链将利润压缩，养殖环节必然是会有利润的，只有当全国家禽养殖量达到一定规模，散养户的总体利润不及打工或者其他出路时，养户永久退出的时机才到来。

 

　　当H7N9过去后，从活禽的价格和人们消费观来看，散户还会有一定的市场，此次也会有散户退出，但就现在的风声来看，实现全屠宰加工并没有一个好的准备，但不排除一些大城市实现此目的。散户完全退出的可能并不现实，这次风波过后，鸡肉供不应求，甚至可能出现一小段时间的蜂拥而上都说不准。

 

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　　“鸡”与“吉”谐音，在中国一直被认为是“大吉大利”之兆，但近年来屡屡出现的禽流感疫情，却给人们带来了不安。

 

　　最早的禽流感记录是1878年意大利的鸡群大量死亡，当时被认为是鸡瘟。到1955年，科学家才证实上世纪19世纪的这次疫情由一种甲型流感病毒引起。此后这种疾病更名为禽流感。

 

　　2003年末，高致病性H5N1禽流感首先在亚洲被发现，随后几年波及欧美、中东等地，让人们对其迅速熟知。今年春季暴发的H7N9疫情再次提醒人们：禽流感从未远去。

 

　　连续疫情：从H5N1到H7N9

 

　　世界卫生组织2012年年底的统计数据显示，H5N1禽流感疫情在全球范围内已造成数百人感染，359人死亡，其中159人来自印度尼西亚。

 

　　2003年底开始的甲型H5N1高致病性禽流感疫情，最早在韩国报告发现。随后越南、日本等亚洲国家相继报告疫情，中国未能幸免。在家禽中发现疫情一个月后，人类开始感染禽流感，并出现死亡。

 

　　此后H5N1禽流感相继蔓延到欧洲、中东、非洲等地，所波及的国家纷纷“闻鸡色变”。时至今日，人类感染H5N1禽流感的事件并未消失，印尼等东南亚国家仍会出现散发病例甚至死亡。而今年春季，新的H7N9病毒又突然出现。

 

　　世卫组织4月1日首次向全球通报，中国出现3例人感染H7N9禽流感确诊病例。由于缺乏针对这种新病毒的药物和疫苗，H7N9病毒感染人后的致死率显得很高，中国国家卫生计生委5月1日的数据显示，中国内地共报告H7N9禽流感确诊病例127例，其中26人死亡。

 

　　所幸迄今为止这种病毒还只是零星感染人类。世卫组织4月30日在日内瓦召开记者会说，目前H7N9病例仍处于散发状态，没有证据显示病毒具有持续人际传播的能力。

 

　　潜在风险：H7N9奇怪又神秘

 

　　世卫组织表示，目前针对H7N9感染源的调查仍在进行，尚未确定。世界动物卫生组织的专家在中国实地考察疫情后，对H7N9禽流感疫情感到奇怪又神秘。

 

　　甲型流感的H7病毒通常在鸟类中传播，H7N9则是一个亚型。在此次疫情之前，虽然偶尔会有H7N2、H7N3、H7N7等某些H7病毒感染人类，但并没有H7N9病毒感染人类的先例，病毒在禽类身上检测出的也极少。

 

　　美国外交学会全球卫生问题专家劳丽·加勒特也认为H7N9不同寻常。她说，与H5N1型禽流感病毒一比，H7N9看上去不像禽流感。

 

　　无论H5N1还是H7N9，都导致数以百万计的家禽染疫、被扑杀，数以百计的人类患者染病甚至死亡。但科学家最担心的是：病毒在反复的跨物种传染中是否会获得人际间传染能力，从而引发一场全球性的人类流感疫情。

 

　　诺贝尔生物或医学奖得主、美国加州理工学院前校长戴维·巴尔的摩说：“就目前所知来讲，我们无法对H7N9是否会人传人进行预测，因为我们不能仅凭借基因方面的信息判断哪些病毒具有传染性，哪些没有，我们只能对此进行监测且时刻保持警惕。”

 

　　多重挑战：需要改变的很多

 

　　科学家对过往几次疫情的研究，揭示了禽流感如何暴发：携带病毒而自身无恙的野生候鸟，在东南亚等地越冬、北方度夏的迁徙途中，与当地散养的鸡、鸭等家禽接触，缺乏抵抗力的家禽不仅染疫，还可能将病毒传染给其他物种甚至人类。

 

　　家禽散养、混养，活禽运输，活禽销售，都增大了人类感染的风险。这种习惯使亚洲国家的人类患者最多。

 

　　巴尔的摩说：“这种病毒由鸟类传播，通过猪传染给人。在中国，大量农户家中养有猪和禽类，他们与这些动物保持着密切接触，互联网上还有这些动物与小孩亲密玩耍、亲吻的照片，这种情况使病毒传播给人以及引发传染病的可能性更大。”

 

　　世界动物卫生组织总干事贝尔纳·瓦莱特建议，为避免类似疫情再次暴发，首先家禽养殖业需建立长效监督机制。兽医部门需加强装备建设，将兽医服务覆盖至所有乡镇村庄，并且和养殖业主建立良好的互信和对话关系，经常为后者提供信息和培训。

 

　　其次，需加强对活禽市场的监管。一只携带病毒的家禽进入活禽市场，便可导致整个市场的禽类受感染，为此，有关部门应对活禽市场保持高度警惕，避免已经受感染的禽类进入其他市场。

 

　　改变生产与生活方式，是一个长期挑战，应对正在发生的疫情则更加紧迫。

 

　　美国外交学会全球卫生问题专家黄严忠说，对某种疾病的暴发，任何政府都要面临一个平衡的问题，一方面卫生部门要通过防控措施把疾病的风险，也就是将人传人疾病大规模流行的可能性降到最低；另一方面要将防控措施对生活、贸易、生产带来的负面影响减到最小。如何平衡这两方面的矛盾，考验政府的智慧。

 

　　不过，多数专家对人类应对禽流感的前景谨慎乐观。巴尔的摩说：“与10年前相比，人类对抗禽流感病毒的能力有了明显提升，应对这一病毒传播也做了更好的准备。”

 

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　　海峡之声北京5月6日，由于H7N9禽流感的冲击，使得养殖户减少养殖的数量甚至放弃养殖，有专家分析说，这可能会对下半年禽产品的供应造成严重的影响，从而导致价格上涨，需要提前做好应对的准备。

 

　　由于整个禽类产业的持续低迷，导致养殖户都在亏损运营，甚至有的养殖户现在已经放弃了继续养殖，还有一部分则在苦苦支撑。养殖户这样做带来的直接后果就是家禽养殖数量会大幅减少，供应市场的产品也会随之减少。

 

　　中国畜牧业协会禽业分会秘书长宫桂芬表示，当前更为担忧的是种禽价格大幅下跌，许多养殖户为了降低养殖成本把种禽都埋掉或者焚烧了。“种鸡没有了以后，后市的产品就没有了，而且种鸡要是恢复还是比较难的，至少得一年多的时间，所以这样就造成后市的产品量很少和不足，这样就引起到后市的时候产品少了，价格就要暴涨。”

 

　　宫桂芬说，前几年H5N1禽流感爆发的时候，就造成了后市禽产品的短缺，从而引发了价格暴涨，从目前的形势来看，下半年出现这种情况的可能性很大，现在必须引起重视，提前做好准备。宫桂芬说：“家禽鸡群是健康的，整个产品是安全的，要引导消费者来消费这个家禽，解除消费者的这种恐慌心理，促进家禽消费。”

 

 

 

　　金山区政府回应朱泾家禽死亡事件 未发现大量死亡和丢弃现象　东方网5月6日消息：金山朱泾镇有禽类经营户向媒体反映，自本市暂停活禽交易后朱泾有上千只活禽死亡无人管，未经处理随意丢弃。媒体曝光后，金山区委书记杨建荣、区长李跃旗高度重视，第一时间要求及时查清事实迅速处理。李跃旗带人亲赴现场了解有关情况，研究处理措施。

 

　　据金山区政府新闻办称，从目前核实的情况来看，自4月6日起暂停活禽交易后，当日上午全区共宰杀活禽3600只，但有部分经营户因多种因素未予现场宰杀，撤出市场后临时圈养。由于经营户临时圈养点养殖密度高，临时圈养点条件差，防疫措施不到位等原因，自暂停活禽交易以来，确实存在家禽死亡现象，但没有发现成批大量死亡现象，无证据证明达上千只之多。

 

　　金山区新闻办称，根据市政府有关政策，为减少养殖户、经营户损失，金山区明确设置应急屠宰点免费宰杀检疫合格的家禽，但这些经营户不同意按全市统一的宰杀补贴政策进行补贴，因而没有及时将家禽送往应急屠宰点处置。同时，每个镇都设立了至少两个病死家禽集中收集点，安排专人负责辖区内养殖户病死家禽的集中收集。绝大多数家禽养殖场（户）发现病死家禽后都能及时通知当地村委会。经现场查看，并未发现病死家禽随意丢弃现象。

 

　　前天下午，区有关部门再次联系有关经营户召开座谈会，听取有关诉求，做好政策解释，商量处置工作。明确由区工商部门和市场公司负责，再次告知市场经营户，对经检疫合格的家禽可到应急屠宰点进行定点屠宰。区商务委会同市场公司随时做好接受定点屠宰准备工作。屠宰家禽按规定享受有关补贴。对不愿宰杀家禽的经营户，参照本市养殖场（户）定点保护价收购政策，经有关部门检疫合格的，由区农业部门负责联系收购企业，按定点保护收购价格帮助协调收购工作。同时加强对养殖场（户）和临时圈养点家禽疫病防控饲养指导。进一步明确告知家禽养殖场户、经营户和村民，一旦发现病死家禽要及时通知农业部门上门检验检疫，并按规定集中处置。对不按规定上报，随意丢弃病死禽类的行为要加大处罚力度。

 

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　　180只、130只、49.5只、30只、18只……眼看每日销售的鸡不断锐减，王苹觉得自己的生意垮了。尽管4月的春城已十分温暖，她却觉得有点冷，这些天她每天都要亏损千元以上。

 

　　难道自己苦心经营已小有名气的店铺，又要像8年前那样逃脱不了关门大吉的命运？

 

　　4月14日上午11点半，王苹和丈夫谭正文快步走出饭店，顾不上吃午饭，两人赶回家上网查装修队资料，带着一种混杂着轻松、紧张、担忧又快意的复杂情绪。

 

　　当天上午，他们刚刚听完《连锁系统创新与建立》的一堂讲座。

 

　　“企业遇到困难时，如果不动不变只有死路一条”，就是这一句话，让王苹决定，她必须要改变，在低迷的生意面前杀出一条血路。

 

　　此时，也是据官方发布H7N9疫情的第14天，原以为这是一场离云南离昆明很远的灾难，必然是云淡风轻，顶多吹起一些涟漪便将消失。然而此时，王苹却不得不承认，她已然是这场灾难的直接受害者——她位于昆明最繁华的篆新农贸市场中的鸡铺，生意一天不如一天，往常拥挤的人潮似乎如魔术般消失了，她清晰地意识到：人们甚至对鸡铺绕而远之。

 

　　5天后，云南省副省长高峰视察篆新农贸市场，特意在一家鸡店品尝花椒鸡，让民众消除对鸡的阴影。此时，对门王苹的店铺里却显得十分嘈杂，装修工正在装修。过往的人们可以看到店门上两张贴得十分显眼的通知。

 

　　整个通知长80厘米，宽50厘米，红底白字，一些关键词用了黄色，仅这两张通知王苹花了160元，她希望顾客可以看到她的决心。

 

　　在整个市场同行店铺还在坚持时，王苹的铺子却关门了，与8年前不同，这一次她决定重生。4月29日，王苹装修好的小店重新开张，店名从篆新团结多味鸡铺换成了小厨逸香，一个与鸡无关的招牌。然而5米8 的柜台，仍有2.2米在做招牌鸡的生意，无论如何变，至少现在她不愿放弃自己的拳头产品，也不忘为鸡正名，“云南的鸡是可以吃的，我现在每天都还在吃。”

 

　　风云突变，不可预知的灾难

 

　　4月4日，清明节。凌晨5点，天还未亮，空气里有着丝丝寒意，王苹一个人先到了铺子上，比起往年的这天，她已迟了4个小时。其实每一个节假日，王苹都要亲自上阵，这已是她多年的惯例了，节假日客人多，越忙越要谨慎，千万不能砸了好不容易挣来的招牌。点火、烧水、洗鸡，原本利落的动作在煮鸡时却迟疑了，原本预计这天最少要卖300多只鸡的，犹豫片刻后，她只煮了40只。

 

　　此时正是H7N9禽流感消息较为密集的时候。

 

　　就在5天前，她还做好了养精蓄锐大战一场的准备，那天王苹卖了180多只鸡。按照往年的经验，她知道接下来几天的生意会一天比一天好。她不知道的是，就在她满怀期望之时，中国国家卫生和计划生育委员会在5天后通报，上海市和安徽省、江苏省南京发现4例人感染H7N9禽流感病例，滁州市确诊1例人感染H7N9禽流感病例，病情危重，正在积极抢救中。

 

　　4月1日的生意可想而知，上午还有买鸡的人，越到下午人就越少了，王苹心里打了一个咯噔，这一天只卖了130只鸡。当天中午她听说发现了禽流感。

 

　　同天，世界卫生组织在瑞士日内瓦通报，中国出现3例人感染H7N9禽流感确诊病例。

 

　　回到家，王苹与丈夫谭正文赶紧看新闻，搜集相关信息。看完后，王苹舒了口气，上海江苏离昆明远得很呢！这些年来零零星星地总能听到禽流感的消息，但是并不严重，对人的健康似乎也没有特别大的影响，况且云南历来都不曾被禽流感疫情殃及过，应该没有什么影响吧？

 

　　尽管连着3天的生意都不好，王苹还是没有放弃4月4日这个清明节，只是仍旧有些预感，也没有起得太早。原本预想的火爆场面并没有出现，实事上，这几天来的情形，她也没有最初那么乐观了，只是想着应该不会太差。

 

　　早上8点多钟，王苹迎来了第一位客人，一个中年女士，买得不多，王苹打起精神像往常一样给客人了四包料包，一大袋鸡汤，还有一包印有店名店址甚至网站的餐巾纸。这是她的生意经，不论买多少，都一视同仁，“即使今天买少了，明天也会买多，做生意不仅口味要好，还要让顾客高高兴兴，感觉方便。”

 

　　太阳升起，客人依然很少。即使不是过节，平时周六周日此时也该排起队了，她家的生意在整个市场算是较好的。王苹对数字十分敏感，尤其是店里卖了多少只鸡，她清楚记得2011年和2012年中秋节店里的盛况，从凌晨1点多钟煮到早上7点，这一时段基本是她一人主厨， 300多只鸡将两边柜台全部摆满。5点20营业，7点40就开始排队了。队伍排上了隔壁市场办公室楼梯道，一直上了天桥，又从天桥下来。这样的排队要持续到下午，流动的队伍至少有50人以上，一个小时卖50多只鸡，仅柜台就有10个员工，后面还有25个人忙活，中秋这一天要卖600多只鸡。

 

　　去年元宵节，王苹卖了220只鸡，清明节卖了299只鸡，清明节比元宵节生意要好是一直以来的惯例。今年元宵节王苹卖了320只鸡，也就意味着今年清明至少要卖350只鸡以上才算正常。然而当天9点钟，柜台前依然冷清，1个多小时的时间仅有两个客人，几名老员工有些沉不住气了，频频伸长了脖子看着外面来往的路人，脸上带了焦急，“怎么没生意！怎么没生意！”

 

　　王苹也有些着急，开始庆幸自己早上没有多煮鸡，这个清明节的第一天她卖了130只鸡，不到去年的一半，甚至不及平时，即使是周一到周五，也至少要卖150只鸡以上。放假第一天的销售甚至不比平常，这场禽流感看来不像自己想得那么轻松！

 

　　两次挫折，生意都因禽流感垮掉

 

　　站在店里发呆的王苹想起了童年。自己平时就喜欢吃鸡，有喝鸡汤的习惯，与她的童年有关。这个生长于山城重庆铜梁县的女子小时候很少能吃到肉，偶尔去外婆家，半夜会被外婆叫醒吃炖鸡。在家乡有这样的说法，白天吃肉会吹风感冒，消化不了，要吃都是半夜吃。她始终忘不了那鸡肉与鸡汤的美味。

 

　　王苹还想起了2005年，当时的她在白马一农贸市场开了一家小店做凉菜，有夫妻肺片，有牛肉、棒棒鸡，其中主打就是鸡肉，这也是她第一次试水鸡肉美食。

 

　　然而仅仅3个月后，这家小店就关门大吉了，原因无他，就是禽流感。各种信息铺天盖地而来，一天顶多卖五六只鸡，有时甚至更少或卖不出。其实在开店前，禽流感的信息就已很多，但王苹不会觉得有什么问题，最后发现，的确不能逞能，而且也经营不下去了，只能关门。

 

　　尽管第一次卖鸡并不顺当，但她还是想坚持。2006年8月，王苹发现媒体不再集中报道禽流感了，于是在丰宁小区附近的一个农贸市场卖鸡。一个小生意，要做好并不容易。也是从那时起，王苹真正将心思投入了进来。因为自己喜欢清淡口味，她做的鸡也都是加些药材清炖，每每想到什么方法，即使是半夜也赶紧用笔记录进行试验，起早贪黑，王苹渐渐有了不少回头客。尤其是老年人十分喜欢她做的鸡汤，经常端着自己的盆来打汤。

 

　　半年后，王苹觉得应该到更好的地方发展。2007年3月7日，她进驻人流量更大更具知名度的篆新农贸市场。从市场前面巷子的一家店铺再到市场后面两间相连的店铺，王苹的生意越做越大，也越做越专一，全部产品都与鸡有关。

 

　　到了2011年，她的店铺已小有名气，有人甚至花1.8万元购买她做鸡的配方，更有不少人看中了她的招牌要开加盟店。2013年时，已有22家和她签约，其中17家都已开店营业，其中一家远在福建。

 

　　王苹没有想到，她真的将鸡的生意做成了做大了，远远不是最初一个小农贸市场的小店面，更没有想到的是正在事业辉煌之时，生意却一下子垮了。

 

　　今年4月6日，清明最后一天假，王苹预备洗了160只鸡，然而当天只卖了49只半鸡，这几乎是她这几年以来生意最差的一天，“应该是到底了，怎么也不会比这更差了。”王苹想着，却没想到这只是开始，却远远不是结束，这一天起，店里就面临着亏损，亏房租、亏工资、亏原料……160只鸡卖了整整一周，最少时只卖了18只鸡，这如何不亏？直到4月的日历揭过，这样的局面依旧没有改变，这一个月，林林总总她亏了五六万。

 

　　王苹开始慌了，这种慌是整个市场所有同行的情绪，“可以说，禽流感真的让我的生意垮了。”

 

　　不甘失败，在困境中寻找机会

 

　　这一场禽流感将王苹弄得手忙脚乱，也让她清楚地意识到自己的店抗压能力太弱。每当有压力时，王苹喜欢去爬山，不过这样的时候并不多，但禽流感以来的一个月里，她和丈夫已经去了好几次猫猫箐。

 

　　怎么办？熬过这段时间？以后万一再来几场禽流感怎么办？早些时候王苹已隐隐有了开发新菜品的想法，丈夫并不同意，原因很简单：光是做鸡就已经够忙够累的，而且又有了众多加盟店，实在是没有那个精力。

 

　　此时，是否该尝试一些新菜品，但是做什么？怎么做？王苹没有丝毫准备，甚至拿不定主意。

 

　　真正下定决心是4月14日那天，她和丈夫听了《连锁系统创新与建立》的一堂讲座，一堂课下来，王苹脑子里只有一句话，“企业遇到困难时，如果不动不变只有死路一条。”是啊，禽流感是天灾，如果什么都不做只有被动挨打的份，她们这样的小店是经不起几番折腾的。

 

　　听完讲座，王苹和丈夫立刻达成了共识：必须要变！店铺重新装修，研发新的菜品，只要用心，一定可以像做鸡那样成功。像打了鸡血似的，两人来不及吃饭，直奔回家开电脑，搜索装修队的信息。

 

　　接下来的事情是繁琐的，王苹一下子憔悴了，很多时候，王苹的大脑都是混乱的，不同的信息不同的想法充斥在大脑里，她和丈夫也有了分歧，尽管做了装修改换门牌的决定，但到底做什么？怎么做？一切都还很茫然。没有多少时间再准备了，五一之前一定要把店开起来，不能让顾客忘了她的小店，不能让竞争对手将客人分流，她开的不是大企业，耗不起时间，半个月是极限，装修队的施工她并不满意，返工了3次都没有达到她要的效果。就连取一个店名也是耗尽脑力，想了很多的名字，注册商标时却发现都已被别人占用了。加之太仓促，没有想好要开发什么菜品，王苹只能绞尽脑汁地想，然后不停地试吃。

 

　　3天的时间，终于将店名取好：小厨逸香。她希望这个不带鸡的名字能让顾客丢掉心理阴影和恐惧感，也希望顾客看到店名有亲切感，“就像自己家的厨房一样。”

 

　　4月19日政府视察禽流感后的市场，与王苹隔了两个巷道的一家武定土鸡专卖店里，店主小谢向视察的副省长高峰大吐苦水，尽管三黄鸡从18元一斤降到了13元一斤，生意仍然比往常少了三分之二，小本生意经不起这样的打击。

 

　　几乎市场每家做鸡生意的都在吐苦水。为了起带头作用，让市民不再对鸡避而远之，高峰在王苹家对门的店里买了花椒鸡，当场和一众官员吃了起来。

 

　　同一天，王苹正式关门了，请了装修队开始装修。即使关门也要吸引顾客，王苹贴出了通知，与一般市场内见到的A4纸大小的通知不同，王苹花了160元复印了两个巨幅通知：长80厘米，宽50厘米，红底，黄白两种颜色的字迹，强调了禽流感与新菜品，语气亲切调皮，没有一丝沉重感在其中。

 

　　不少人都十分钦佩王苹的决定，毕竟她是以做鸡而发家的，舍弃了她最擅长的，未必会有一个好的结局。但是王苹却铁定了决心，禽流感是让她损失了，让她的生意垮了，但如果换一个角度来看，这未尝不是一个机遇，只有投入精力，用心做，她相信一定能成功。

 

　　这时，之前加盟的17家店只有4家还在勉力营业，营业额十分惨淡。其他加盟店老板或者去旅游，或者闲在家里以降低亏损成本。

 

　　积极面对，一切都会好起来

 

　　今后做什么呢？王苹在随身的笔记本上随意写下几个菜名，苦思良久却又摇摇头。一定是市场上不常卖的，同时又是大家在家做起来非常麻烦的菜，更重要的是营养又养生，她相信清炖才是王道。

 

　　驴肉，王苹觉得这个应该不错，到市场上走了一圈，果然发现很少有人做驴肉。她和丈夫特意跑到石林去试吃，“太咸了，味道过重！”又试吃了几家，都没有吃到想要的口味。

 

　　4月29日，王苹把店铺门头上原来橘红色底白色繁体的篆新团结多味鸡铺招牌，换成了明黄色底红色的小厨逸香几个简单字。这一次他们准备推出6个新产品：毛驴肉原味锅仔、香辣味美纯驴血、筒骨原汤鲜肉丸、筒骨原汤鲜杂水、筒骨原汤纯猪血、筒骨原汤煨豌豆。

 

　　不过，虽然重新开业，但预计推广的新品却没有如期面市，从歇业到开门只有10天的时间，而这10天时间王苹更多时间用来操心装修的事上了，无暇他顾。提及这点她有着明显地懊恼，“我们被骗了，花了钱买的材料却不好，返工3次也没弄好，但是没有时间了，耽搁不起。”王苹没有时间好好试吃，研发新菜品，推出的6个菜没有一道能让她满意，“刚开始也不想卖得太好，因为味道都没调好，工人也只会煮鸡，不会做其他的，都还没上手。”没有做好的菜就大力推广，在王苹看来意味着将顾客往门外推，“我还得要几天的时间，还要再推新的菜，但这个事不能急。”说这话时，她蹙起眉头，别了别耳边的卷发。虽说不急，但市场的竞争，让她不能不急，“我们门牌换了，新菜又没做到最好，肯定会流失一部分顾客的，这没办法，但我有信心慢慢做好，做起来。”

 

　　为了给自己打气，也为了给员工信心，歇业了10天，王苹依旧照常发了4月份的工资。

 

　　不过柜台的最左面不到一半的空间依旧打着多味花椒鸡的名号，尽管市场形势还不明朗，卖鸡的柜台也只有一小半，王苹也依然放不下鸡，增加新产品并不意味着全盘否定自己多年来的拳头产品。

 

　　“我自己还是一直在吃鸡，禽流感这段时间还去了好多次鸡场，亲自挑鸡。” 做这一行，王苹不像其他人那样小心翼翼，经常想着开发新菜品。5月4日，一加盟店打电话告诉王苹，这一天只卖了2只鸡。王苹有些无奈，她还有更深一层的担忧，担心禽流感过去了，她们这些商户却没有鸡，可卖，那时就是真正的损失惨重了。在她看来，目前禽流感造成最大伤害的并非他们这些商户，而是养殖场，“对他们来说是灭顶之灾，像上海江苏或者其他地方发生禽流感的地方，政府还有补贴，但是云南没有发生禽流感，所以没有补贴，云南的养殖户算是遭了无妄之灾。”

 

　　不少人都十分钦佩王苹的决定，毕竟她是以做鸡而发家的，舍弃了她最擅长的，未必会有一个好的结局。但是王苹却铁定了决心，禽流感是让她损失了，让她的生意垮了，但如果换一个角度来看，这未尝不是一个机遇，只有投入精力，用心做，她相信一定能成功。

 

　　这时，之前加盟的17家店只有4家还在勉力营业，营业额十分惨淡。其他加盟店老板或者去旅游，或者闲在家里以降低亏损成本。

 

　　积极面对，一切都会好起来

 

　　今后做什么呢？王苹在随身的笔记本上随意写下几个菜名，苦思良久却又摇摇头。一定是市场上不常卖的，同时又是大家在家做起来非常麻烦的菜，更重要的是营养又养生，她相信清炖才是王道。

 

　　驴肉，王苹觉得这个应该不错，到市场上走了一圈，果然发现很少有人做驴肉。她和丈夫特意跑到石林去试吃，“太咸了，味道过重！”又试吃了几家，都没有吃到想要的口味。

 

　　4月29日，王苹把店铺门头上原来橘红色底白色繁体的篆新团结多味鸡铺招牌，换成了明黄色底红色的小厨逸香几个简单字。这一次他们准备推出6个新产品：毛驴肉原味锅仔、香辣味美纯驴血、筒骨原汤鲜肉丸、筒骨原汤鲜杂水、筒骨原汤纯猪血、筒骨原汤煨豌豆。

 

　　不过，虽然重新开业，但预计推广的新品却没有如期面市，从歇业到开门只有10天的时间，而这10天时间王苹更多时间用来操心装修的事上了，无暇他顾。提及这点她有着明显地懊恼，“我们被骗了，花了钱买的材料却不好，返工3次也没弄好，但是没有时间了，耽搁不起。”王苹没有时间好好试吃，研发新菜品，推出的6个菜没有一道能让她满意，“刚开始也不想卖得太好，因为味道都没调好，工人也只会煮鸡，不会做其他的，都还没上手。”没有做好的菜就大力推广，在王苹看来意味着将顾客往门外推，“我还得要几天的时间，还要再推新的菜，但这个事不能急。”说这话时，她蹙起眉头，别了别耳边的卷发。虽说不急，但市场的竞争，让她不能不急，“我们门牌换了，新菜又没做到最好，肯定会流失一部分顾客的，这没办法，但我有信心慢慢做好，做起来。”

 

　　为了给自己打气，也为了给员工信心，歇业了10天，王苹依旧照常发了4月份的工资。

 

　　不过柜台的最左面不到一半的空间依旧打着多味花椒鸡的名号，尽管市场形势还不明朗，卖鸡的柜台也只有一小半，王苹也依然放不下鸡，增加新产品并不意味着全盘否定自己多年来的拳头产品。

 

　　“我自己还是一直在吃鸡，禽流感这段时间还去了好多次鸡场，亲自挑鸡。” 做这一行，王苹不像其他人那样小心翼翼，经常想着开发新菜品。5月4日，一加盟店打电话告诉王苹，这一天只卖了2只鸡。王苹有些无奈，她还有更深一层的担忧，担心禽流感过去了，她们这些商户却没有鸡，可卖，那时就是真正的损失惨重了。在她看来，目前禽流感造成最大伤害的并非他们这些商户，而是养殖场，“对他们来说是灭顶之灾，像上海江苏或者其他地方发生禽流感的地方，政府还有补贴，但是云南没有发生禽流感，所以没有补贴，云南的养殖户算是遭了无妄之灾。”

 

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　　多名活禽经营户反映，上海紧急暂停市场活禽交易后，朱泾菜场让他们自行将活禽带回家中。眼看上千活禽大批死亡，多方求告无人来管，只能随意丢弃。金山区政府表示，金山确实存在家禽死亡现象，但没有发现成批大量死亡现象。

 

　　据《新闻晚报》报道，上海市金山区朱泾镇多名活禽经营户近日反映，上海紧急暂停市场活禽交易后，朱泾菜场让他们自行将活禽带回家中。眼看上千活禽大批死亡，多方求告无人来管，只能随意丢弃。金山区政府昨天上午表示，自暂停活禽交易以来，金山确实存在家禽死亡现象，但没有发现成批大量死亡现象。

 

　　相关负责人强调称，虽然家禽死亡的确切数量无法统计，但也无证据证明达上千只之多。而部分家禽发病死亡，是因为饲养环境差、滞留点多为简易塑料大棚或地下室等临时点，加之通风不良，经营户养殖家禽缺乏相关的饲养管理知识等所致。

 

　　据经营户任老伯介绍，4月5日接到通知，暂时停止活禽交易、暂时关闭活禽交易市场，而菜场方面对于家禽并未有什么处理要求，让他们几家经营户将活禽拿回去自己处理，结果有9户经营户只好带回家。

 

　　但是，带回来的家禽一批一批死掉，却无人问津如何处理。 5月3日，仅任老伯一户就死掉29只家禽，最后都和生活垃圾一起扔弃。而另外一名经营户张先生则透露，自己带回来的家禽已经有100多只死掉了。预计八九户人家要有上千只死掉了。“生病不生病也不知道，没人检验啊。其他菜场都是处理掉了国家补贴一半，我们这里没人管。”张先生介绍道。

 

　　对此，金山区相关部门却有另外的一种说法。金山区政府新闻办对此事回应称，自暂停活禽交易以来，确实存在家禽死亡现象，但没有发现成批大量死亡现象。相关负责人强调，虽然家禽死亡的确切数量无法统计，但也无证据证明达上千只之多。而部分家禽发病死亡，是因为饲养环境差、滞留点多为简易塑料大棚或地下室等临时点，加之通风不良，经营户养殖家禽缺乏相关的饲养管理知识等所致。

 

　　金山区政府新闻办提供的资料显示，从4月5日禁止活禽交易后，截至4月6日上午，全区共宰杀活禽3600只，但部分经营户因多种因素未同意现场宰杀，携活禽撤出市场后临时圈养。究竟是哪些“因素”，政府部门并未详说。

 

　　金山区政府新闻办还介绍称，根据市政府有关政策，为减少养殖户、经营户损失，金山区明确设置应急屠宰点免费宰杀检疫合格的家禽，但这些经营户不同意按全市统一的宰杀补贴政策进行补贴，因而没有及时将家禽送往应急屠宰点处置。同时，金山区每个镇都设立了至少两个病死家禽集中收集点，安排专人负责辖区内养殖户病死家禽的集中收集。针对经营户所称的死亡家禽随意丢弃，金山区也表示，经现场查看，并未发现病死家禽随意丢弃现象。而目前，区相关部门以及金山市场公司正与经营户就相关事宜进行协调。

 

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　　深圳目前共有四个家禽批发市场，分别位于南山、松岗和布吉，正常情况下日销售家禽约25万只。其中，南山家禽批发市场和布吉红晟家禽批发市场的交易量较大。

 

　　为落实广东省政府要求，深圳四家家禽批发市场统一在5月5日休市一天进行全面清洁消毒。昨天是休市后恢复正常营业的首日，南都记者走访发现，家禽批发市场消杀工作已形成常态，为防控H 7N 9禽流感，部分市场加大了对空栏消杀的频率。

 

　　接触者防护措施不够

 

　　布吉红晟家禽批发市场相关负责人肖先生介绍，早在2005年，该市场就开始实施“一天一小消、一月一大消”的定时休市消毒制度，将每天上午9点到下午2点固定为市场休市消毒时间，每月市场内商户分区域轮流休市一天进行大规模消毒，对存放活禽的区域内外进行彻底清洗和消毒。每次消杀结束后，市场管理人员都会进行检查，并将每个档位的消杀情况登记备案，由经办人和监督人签字确认。“消杀是否到位直接影响到商户的利益，所以他们的防控意识和主观能动性很强。”肖先生称。

 

　　自H 7N 9禽流感发生以来，南山家禽市场全面空栏消杀的频率由原来每周一次提高到每天一次，近两个月来的空栏消杀面积达到40万平方米，相当于正常情况下一年的消杀面积。此外，在国家正式通报疫情结束前，该市场严令禁止来自病例检出省份、地区的家禽进场销售，如有其他省份、地区发现新增病例，无需另行通知，自动依此处理。

 

　　消杀工作已成常态，自身防护方面却存在漏洞。在昨天的走访过程中，记者发现不少与禽类接触的一线从业人员没有佩戴口罩和手套的习惯，主动穿防护服的更是少之又少。“这方面我们一直都有要求，但真正执行到位的不多。”其中一家活禽批发市场的管理人员称，接下来他们将加大对商户自身防护的监督。

 

　　除了经营者和活禽屠宰人员，动检部门建议年纪大、抵抗力差的人到菜场购买家禽时也佩戴口罩，尽可能减少与禽类不必要的接触，远离家禽的粪便和分泌物。

 

　　生意惨淡 商户盼减租

 

　　受此次H 7N 9禽流感影响，近期深圳家禽市场交易量大幅下滑，生意惨淡导致价格出现45%左右的下跌。南山家禽批发市场昨日提供的数据显示，较H 7N 9禽流感发生前，该市场家禽交易量下降了60%。布吉红晟家禽批发市场的交易量下降70%，布吉禽畜批发市场、松岗三鸟批发市场、福田农批等市场的活禽销量也出现锐减。

 

　　据了解，仅南山家禽批发市场一家，月经营利润就减少160万元，经济损失约300万元。“从目前情况来看，销量惨淡局面短时间内难以扭转，希望市场管理方能够适当减少租金。”布吉红晟家禽批发市场多位商户表示，4月2日暴发H 7N 9禽流感到现在已有一个多月，在销量剧减的情况下，商户要照常给工人发工资，档位租金也是一笔不小的开支，目前基本处于亏本经营，经济压力较大。南山家禽批发市场的商户也盼望市场管理方能适当减租。

 

　　对此，布吉红晟家禽批发市场和南山家禽批发市场的相关负责人均表示，作为市场管理方，他们也受到很大影响。“自从出现H 7N 9禽流感疫情，我们的管理成本不但没有减少，反而增加了很多，其中包括支付给员工的加班工资，大量采购消毒药品、消毒设备等。”南山家禽批发市场相关负责人表示，政府尚未对家禽市场管理方予以补贴，对于商户的减租诉求，市场管理方暂不考虑。

 

　　“2004年深港两地发生禽流感疫情时，深圳所有家禽市场休市一个月，当时政府有所补贴。”布吉红晟家禽批发市场相关负责人肖先生称，和2004年不同，深圳家禽市场目前都处在正常营业状态，政府也未要求对活禽进行扑杀，所以，商户的减租诉求难以满足。

 

　　市民：一个多月没买鸡了

 

　　人感染H 7N 9禽流感疫情仍在蔓延，很多市民表示担忧，很多人更加紧张。

 

　　“最可怕的是这种病毒可能人传人，那就严重了，但愿尽快有相关预防措施出来。”昨日，黄贝岭上村附近的肉菜市场里，孙小姐等在买菜。提起最近的H 7N 9禽流感形势，她说，现在家里已经一个多月没有买鸡了，他们家都在关注疫情进展，尽管广东省还没有相关病例，但周边省份已经有病例，但愿深圳不会有。

 

　　她表示，现在听说H 7N 9禽流感病毒有变异的可能，心里还是有些紧张，希望相关政府部门能够做好禽鸟市场的防控工作。

 

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　　据外媒报道，世界卫生组织（WHO）专家认为，H7N9禽流感病毒对全球构成严重威胁，因为20%的死亡率非常惊人，但WHO至今仍无法确定它是否会人际传播。

 

　　世卫组织流感合作中心主任麦考利（John McCauley）说，世卫组织认为这是一次非比寻常的事件，20%的死亡率非常严重，但我们不确定这种病毒是否会人际传染。

 

　　伦敦帝国理工学院（ICSTM）流感病毒学教授巴克雷（Wendy Barclay）指出，流感病毒要能通过空气传播必须具备5种变异，基因分析显示，H7N9病毒具备其中2种。

 

　　据报道，H7N9诊断的难处在于，H7N9对禽类影响微乎其微、甚至没有影响。然而血液研究显示，与病毒感染患者接触过的人并没有染上病毒，表明这种病毒不会轻易或者大规模在人际间传播。