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　　文：程国强 国务院发展研究中心研究员

　　此文为程国强发表于新浪微博http://weibo.com/cgq99

　　为什么与前几年春节后玉米收购价格一路走高的形势相反，今年东北玉米价格持续低迷，近期呈走低态势？后期走势如何？综合相关调研情况，目前东北玉米价格走势，是在去年国内玉米丰收加部分进口所形成的供给形势向好、消费相对较弱的基础上，多种因素影响的阶段性、局部性现象。

　　主要影响因素包括：

　　第一，农民价格预期较高，春节前放慢销售节奏。一般而言，东北地区农民在春节前，应销售60%的玉米，余下40%春节后销售。但今年春节前，农民只销售了40%。调研表明，今年农民按兵不动、待价而沽的原因在于，近几年玉米价格一般春节前较低，而春节后会逐步上涨。今年许多农民选择在春节前不卖粮，等待节后卖粮。这样形成春节后、天气变暖前，许多没有储粮设施的农民集中售粮的局面。

　　第二，今年春节比往年推后2个星期，这意味着压缩了节后玉米销售时间。在农民大量集中售粮的形势下，加工企业、贸易商的烘干设施既要承担比往年多20%的任务，同时比往年少2个星期的时间，这样，形成节前浪费了宝贵的烘干能力，而节后，两者的叠加，使市场烘干能力不足，再加之预期不稳，目前市场化收购能力相对有限，由此就出现一反常态的玉米价格下跌趋势。这是目前东北玉米收购形势形成的主因。但是，对有简单存粮条件的农户影响并不大。

　　第三，目前部分没有存粮条件的农民或有恐慌心理，卖跌不卖涨的操作，也加剧了市场走低预期。但我们认为这只是暂时现象。临储政策的执行主体中储粮，尽管目前已在东北地区收了700－800万吨玉米，但仍有足够的烘干与收储设施来收购农民希望卖掉的粮食。因此，玉米收购价格已经触底。

　　若后期中储粮继续按临储政策收购，我们判断，玉米价格将逐步趋稳。当然，今年在全球粮价低迷的大环境下，后期玉米价格走势究竟如何，现在还难以作出整体评估，有待我们作持续的跟踪研究。

　　令人感兴趣的是，也有农民朋友依然对今年的玉米价格充满信心。今天上午，吉林九台市的一个农民电话告诉我，他说他过去的粮食基本都是在6月份销售，今年他仍然准备等到6月份卖。即使只卖国家定的干粮临储收购价，他也觉得合算。一个值得思考的问题是，今后的粮价支持政策，如何稳定农民以及加工、饲料和贸易企业的市场预期，避免再出现类似于今年的恶性博弈？特别是，有关部门的官员讲话以及相关政策，切忌高调空喊保护农民利益，把农民期望调高了，却没有能力兑现，结果是农民失望、市场埋怨，教训深刻。

　　【编者注：中国玉米网对此评论称，现在东北市场价格已经略有出现止跌企稳的趋势。认为价格方向彻底扭转还需要多方市场更多的配合，比如临储的全面启动，用粮企业的加速收购。现在农户对“等外”玉米的清仓，已有一段时间，优质玉米的成交也在扩大，也是现在用粮企业采购的最佳时机，程国强表示同意并转发了此条微博。】