鸡病专业网

　　3月22日早评

　　昨日湖南生猪出栏均价15.15元/公斤。各地生猪出栏价娄底14.80元/公斤，长沙、益阳14.90元/公斤，湘潭、常德、永州15.1元/公斤，岳阳15.20元/公斤，衡阳、株洲15.30元/公斤，郴州15.40元/公斤，邵阳15.50元/公斤，3月21日全国生猪出栏均价15.13元/公斤，全国猪粮比6.43:1。其他地区生猪价格请见下表。

　　饲料原料：

　　玉米方面：

　　由于农行惜售心理和企业收购积极，东北产区玉米价格稳定在2280-2390元/吨；华北方面随着深加工企业陆续提价，当地玉米价格也居高不下，维持在2220-2380元/吨之间；受北方成本上涨支撑，广东港口成交价格高位坚挺，玉米主流成交价格为2520-2530元/吨。

　　豆粕方面：

　　美国农业部3月份供需报告显示，由于南美地区豆类减产，全球豆粕产量预期下降1%，至177.87百万吨。在该报告正式出台前，市场普遍预期巴西和阿根廷大豆产量将分别减少至69.5百万吨和47百万吨，但实际数据比市场预期更低，分别为68.5百万吨和46.5百万吨。国内豆粕上下游库存相对偏低，以及后期到港大豆成本抬高，将继续对豆粕价格产生支撑。

（本文来源：湖南御邦大宗农产品交易所）

　　锐奇数据：从源头上制止死猪肉流入市场

　　近期福建省福清市法院公开宣判了一起生产、销售病死猪肉案件。此案发生在2011年7月，福建全省集中行动，对涉及6个集收、运、制、销“一条龙”的制贩病死猪肉犯罪网络进行打击，抓获犯罪嫌疑人51人，缴获病死猪肉及其制品132吨。
　　当场缴获132吨病死猪肉及其制品，这是一件可喜可贺的事情。然而在现场都能缴获这么大数量的肉，到底有多少肉流入到我们的餐桌上呢，这是一个值得深思的问题。有的猪场里病死的猪，主人舍不得进行无害处理，然后就贱价卖给那些以各种理由回收病死猪的猪贩子，这些猪肉最大的可能还是流入了市场、登上了我们的餐桌。

　　怎么才能从源头上制止死猪肉流入市场？俗话说，乱世需重典。在食品安全问题越来越受重视的时节，相关部门要加大惩罚和监督力度，对整个产业链的人员形成威慑。猪肉市场是我国大宗食品消费市场，事关重大，在各个环节上一定要严防死守，确保消费者食品安全。加大消费者举报奖励力度，让消费者时刻关注自己的切身利益，用自己的实际行动为饮食安全站岗。

　　俄罗斯Volgograd地区新暴ASF

　　俄罗斯 - Volgograd地区的Kalachevskyi轻工业区的一家猪场新暴非洲猪瘟（ASF）。

　　该猪场，Svetley Lod，有118头猪感染ASF。

　　该猪场周围现已建立起半径20km的保护区，覆盖大约1,730家畜场。

　　2月俄罗斯猪肉产量增加

　　俄罗斯统计局的数据显示，2月该国家禽及家禽副产品的产量同比增长了25个百分点，达26.8万公吨。

　　家禽与牛只的活体总重增长9.8%，达80万公吨。猪肉产量同样显著增长了21%，达7.07万公吨。除家禽之外，其他所有肉类产量增长了13%，达9.79万公吨。

　　智利企业对亚洲地区猪肉出口增加

　　智利3月19日报道，智利大型肉类加工企业AGROSUPER每月向日本、韩国等亚洲国家出口猪肉约6000吨，其中部分是冰鲜肉。

　　该公司通过购买先进的数控技术设备，使冰鲜肉保质期扩大到 60天，虽然智利距离亚洲国家运距近美国的两倍，但通过采用先进技术，智利对亚洲猪肉出口的竞争力增强。

　　北美肉类协会成立

　　芝加哥3月19日消息：2012年肉类行业管理年会宣布，2012年7月1日起，新组建的北美肉类协会（NAMA）将取代现有的北美肉类加工协会（NAMPA）和肉类协会（NMA）。

　　NAMA由700多个来自美国、加拿大、墨西哥及其它国家成员构成，办公地点同时设在美国费吉尼亚洲里斯顿（Reston）和加利福尼亚州奥克兰（Oackland）。

　　福建制售病死猪肉主犯获刑11年

　　3月2日，辽阳市太子河区一非法收购病死猪窝点。辽阳警方现场抓获犯罪嫌疑人1名，并查扣上百头病死猪。

　　福建福清市法院3月上旬公开宣判一起生产、销售病死猪肉案件，2名被告人犯生产、销售伪劣产品罪，4名被告人犯生产、销售不符合卫生标准食品罪，分别被判处11年6个月至1年3个月不等的有期徒刑，并处罚金。

　　百余吨病死猪售54万元

　　法院审理查明，2010年10月，被告人胡昌彬承租位于福清市宏路街道南峰村废弃的养猪场，作为加工、销售病死猪肉窝点。

　　2011年1月份，胡昌彬和柯名治合伙，共同加工生产、销售病死猪肉，并由柯名治开设了银行账户，专门作为销售款的收款账户。

　　至2011年3月，2人将捡回来的以及从被告人黄圣华、杨金河、陈国亦等处收购的百余吨病死猪进行宰杀，后加工成排骨、肉、猪皮、腊肠等，销往山东、浙江、福建等地，销售金额达54万元。

　　运到山东售给市民食用

　　据查，被告人陈洪勇先后两次到胡昌彬处购买了约11吨的病死猪肉，后运回山东省临沭县出售给当地市民食用。

　　同年3月29日，胡昌彬、柯名治再次到福清市上迳镇收购了两大袋病死猪肉，运回途中被公安机关查获。3月29日到8月26日，数名被告人分别落网或投案。

　　福清法院经审理认为，胡昌彬、柯名治共同生产加工、销售病死猪肉，其行为构成生产、销售伪劣产品罪。陈洪勇、黄圣华、杨金河、陈国亦销售病死猪肉，其行为构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪，遂依法做出上述判决。

　　犯罪团伙形成的“利益链条”

　　1 不法生猪养殖户，违规出售病死猪

　　2 一级收购商，组织人员进行私宰

　　3 二级收购商，组织人员对收购来的病死猪肉进行分类、制作、销售

　　4 销售终端，集贸市场、餐饮企业和肉制品加工厂

　　5 经过加工，病死猪肉变成香肠、腊肉等加工食品，上到餐桌

　　一“病死猪”案牵出6犯罪团伙

　　福建警方刑拘51人，缴获病死猪肉及制成品132吨

　　近日，记者从有关部门获悉，在去年下半年，福建警方打掉6个涉及七市的病死猪肉制售团伙，刑事拘留犯罪嫌疑人51人，查封窝点37处，缴获病死猪肉87吨、病死猪肉制成品45吨。

　　据介绍，线索源自福州警方侦办的一起病死猪肉销售案，后调查发现6个集收购、加工、贩卖病死猪肉于一身的违法犯罪团伙，涉及福州、泉州、莆田、厦门、龙岩、南平、漳州总共7个区市。

　　2011年7月，福建全省集中行动，对涉及上述6个集收、运、制、销“一条龙”的制贩病死猪肉犯罪网络进行打击，抓获犯罪嫌疑人51人，缴获病死猪肉及其制品132吨。

　　案例

　　福州 借物流发送加工腊肠

　　祖籍四川的凌建君夫妇，原本在福州打工，后经同乡指点，发现一条生财之道，低价买回劣质的病死猪肉，加工成腊肉、香肠后通过物流配送，再以低于市场价的价格流入外省的批发市场。

　　福 州警方查明，2009年6月至2009年12月，嫌疑人凌建君伙同妻子，以每斤3元的价格，从周边菜市场收购淘汰的劣质碎肉，然后以每斤3.5元到4.5 元不等的价格，从“福清人”（另案处理），“金山货肉”（另案处理）等处购买淘汰劣质猪肉，并在出租屋内将劣质猪肉加工成腊肠、腊肉出售。

　　物流打包发至温州

　　福州警方调查发现，在上述期间，凌建君夫妇通过盛辉物流将加工好的腊肠，以每斤6元、6.5元、6.8元、7元不等的价格，销售给浙江省温州市胡德斌（另案处理）、赖家琴夫妇处。

　　这些商贩再以每斤加价2元的价格，通过他们经营的乐清市北白象犇宝杂货店对外销售。

　　制成腊肠售给卤肉店

　　此外，从2010年11月至案发，嫌疑人凌建君等人，通过新生物流将腊肠以每斤6元、7元不等的价格销售给温州王绍兵。

　　除通过快递卖给批发市场，凌建君夫妇还将病死猪肉等劣质猪肉制成的腊肠销售给周边的卤肉摊点，销售金额共计12930元。

　　2011年7月25日，警方在凌建君的加工窝点，现场查获猪肉847公斤。

　　上述嫌疑人均因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被检方批捕。

　　莆田 用调料掩盖香肠臭味

　　记者从福建莆田警方打掉的一个病死猪肉制售团伙中发现，除了少部分来自运输途中，大部分病死猪肉均来自养猪场。

　　仙游籍嫌疑人黄金石曾有贩猪的经历。

　　黄熟悉当地猪场网络，此前亦曾经营“淘汰猪”（即养猪场不要的老母猪、病猪、残疾猪）生意，此后又将病死猪肉纳入收购范畴。

　　去年5月，黄雇用多人一起收购病死猪肉及母猪，随后转卖给泉州商贩。

　　加油站附近接头交货

　　据黄金石供述，一般情况下，当下家货主需要“货”的时候，双方谈好价钱，他们就会将病死猪肉送到枫亭镇某加油站附近，之后与卖家接头，把猪肉转移到自己车上，再从枫亭出发将货物转运给泉州下家。

　　还有的卖家也会主动联系他，双方就在秀屿一家木材厂附近进行交易。

　　加面粉制成香肠腊肉

　　莆田警方跟踪到泉州发现，病死猪肉流向了泉州的出租屋，在这里加工成香肠。“他们用把肉绞烂，加入一定比例的面粉和辣椒粉、味精等作料搅拌，通过熏烤等程序就制成了香肠、腊肉。

　　加工者冉某说，他也知道这是病死猪肉，而且很多时候肉闻起来很臭，于是就多加调料予以掩盖。最后将香肠、腊肉卖给当地的食杂店、农贸市场上的摊位及私人经营的卤菜店。

　　从卤菜店上到餐桌

　　此外，有约700斤的死猪头销售给私人卤菜店。在他们的“巧手”加工下，病死猪肉变成了香肠、腊肉等加工食品，出现在工厂门口的小摊上，最后上了打工者的餐桌。

　　越南动物饲料过剩导致进口量减少

　　据越南动物饲料协会副会长Pham Duc Binh透露，在2012年1月至2月间，由于国内供应量非常充足，越南的动物饲料经销商减少了他们的进口量。

　　今年前两个月，越南动物饲料的进口额下跌至3.59亿美元，同比减少17.5％。从印度的进口下跌了18.2％。

　　根据越南工贸部的数据，外商投资的饲料企业继续满足着大部分的国内需求，如泰国正大集团和美国嘉吉公司。工贸部正鼓励加强对国内饲料行业的投资，并提出了一个长期发展战略，以促进国内饲料行业的投资，特别是对玉米和大豆等原料生产的投资。

法国：布列塔尼地区养 猪人员面临拍卖市场挑战

　　根据法国媒体报道，在法国布列塔尼(Bretagne)猪肉产品区域委员会(CRP)董事会的要求下，猪肉产品区域委员会和布列塔尼猪肉产品市场(MPB)的负责人直接动员当地养猪人员积极应对拍卖市场的挑战。

　　两 位相关负责人表示，法国普莱兰(Plérin)地区的猪肉价格对养猪人员具有战略意义，而最近，该价格在一周内遭到了拍卖市场的两次调整。猪肉价格反映出 每个时段猪肉供给和需求的情况，但与此同时，建议量更为重要，这也将取决于这些饲养人员。他们还呼吁通过以措施应对挑战：提出建立具有代表性的价格体制; 对布列塔尼地区的猪肉销售模式予以重视;巩固该地区集体组织，即决定的发出者。

　　安徽“金家寨”牌黑毛猪肉连锁店在梅山上市

　　日前，大别山养殖协会鑫农养猪专业合作社“金家寨”生态黑毛猪鲜肉全国连锁金寨专卖店在金寨县城梅山隆重上市。金寨县人大常委会副主任刘湘林，县发改委、县农委、县财政局、县林业局、县畜牧水产局、县扶贫办、县生猪办、古碑镇等单位负责人参加了开业仪式。

　　金寨县大别山生态养殖协会主办的“金家寨”生态黑毛猪梅山专卖店继全国连锁合肥鲜肉直销店开业 后的第三个专卖店。 随着生活质量的提高，人们越来越看中农产品的健康品质、绿色环保和食品安全，“金家寨”生态黑毛猪是我县优良地方品种，该猪肉色泽红艳、肌间脂肪含量多、 肉质鲜嫩多汁、风味浓郁、味道醇厚、肥而不腻、口感极佳。黑猪肉的推出，很受消费者的青睐，人们对黑猪肉的上市表示极大地兴趣，尽管黑毛猪肉的价格虽然比 普通猪肉高，但是安全放心、口感好。

　　金寨县大别山生态养殖协会以规模养猪场带动周边农户共同发展“金家寨生态黑毛猪”生态养殖业， 建立起“企业+基地＋合作经济组织＋农户”产业化农业生产组织体系，采用统一供种、统一饲料、统一防疫、统一管理、统一销售等“五统一”的管理模式，降低 农户的养殖和销售风险。培育壮大鑫农黑毛猪等养殖专业合作社，对促进农民增收发挥着积极的示范带动作用。

　　为争死猪窝里斗 猪贩举报猪贩

　　近日，南漳县工商局及时处理了一起因“窝里斗”引发的举报，阻止了一批死因不明的猪肉流向餐桌。

　　3月15日，南漳县工商局城关工商所接举报，称有人在原漳河机械厂内收购死猪。该所执法人员立即出动，行至机械厂大门口时，发现一辆载着几头猪的农用三轮车正开往县城方向。执法人员当即上前查看，发现共有6头猪，已全部死亡。执法人员随即将6头死猪现场予以扣押，并送至县畜牧局动检所进行检验检疫，结论为“死因不明”。

　　经调查得知，车主柴某为襄阳猪贩，经常在南漳城关、涌泉一带收购生猪。3月15日，柴某到原漳河机械厂内一农户家准备收购6头死猪仔(总重约200斤)，恰逢南漳猪贩蔡某也有意收购，双方相互抬价，僵持不下，最终因蔡某出价过低，农户将6头死猪以100元的价格卖给柴某。蔡某眼见生意没谈成，恼怒之下拨通12315投诉电话举报了柴某。

　　为阻止该批死猪肉流向百姓餐桌，执法人员会同畜牧部门将6头死猪予以销毁处理，并对柴某进行了行政处罚。

　　海南省猪肉价格或将下滑

　　去年，海南蔬菜和猪肉价格波动幅度大，但总体呈上涨趋势，其中6至10月价格持续上涨且涨幅大，直到年底价格小幅回调；鸡蛋价格全年较平稳，年底价格小幅上涨；牛、羊肉价格总体呈上涨趋势，且涨幅较大。

　　根据省物价局预测，今年海南蔬菜价格仍将高位运行，因为本省蔬菜自给率较低，尤其是夏秋季蔬菜自给率仅为40%左右，大多数蔬菜品种均需从省外调入。在生产成本环节，地租、种子、化肥、农药和人工成本费用等均有不同程度上涨；批发环节中的运输费、人工装卸费、车辆折旧费不断升高；进岛费用也增加了蔬菜成本，预计今年蔬菜价格将继续高位运行。

　　鸡蛋价格将继续维持高位。据了解，海南多数养鸡场主要以生产肉鸡为主、蛋鸡为辅的肉蛋兼用型生产经营模式，蛋鸡养鸡场数量较少，鸡蛋平均零售价格长期居全国高位。去年12月，鸡蛋零售价格为6.67元/斤，位居全国第二，比全国平均零售价格4.47元/斤高40.72%。由于海南鸡蛋自给率较低(有三分之一以上的供应缺口)、生产及运输成本高、中间流通环节多、缺乏政府财政资金扶持等原因，鸡蛋价格难下降。

　　同时，牛羊肉价格将继续高位运行，随着海南城乡居民生活水平的不断提高，加上本省东山羊品牌效应的拉动，全省牛羊肉消费量逐年增大。由于牛羊的养殖周期长、母畜减少、产能不足、养殖成本明显上升的因素仍然存在，在全国牛羊肉价格上涨趋势的带动下，预计今年海南牛羊肉价格整体仍将呈上扬趋势。

　　值得关注的是，由于海南生猪生产持续增长，今年猪肉价格面临下行压力。去年以来，海南生猪标准化规模养殖不断扩大。去年全省规模养猪场1555个，比2010年增加84个，其中万头以上猪场163个，比2010年增加6个。去年，海南生猪年出栏量853.2万头，存栏量552.8万头，其中能繁母猪存栏量76.8万头，同比分别增长15.24%、6.81%、5.54%。目前生猪市场供应比较充分，预计今年猪肉价格不会出现新的上涨，面临的主要是下行压力。

　　山东胶州顺利完成“瘦肉精”清查收缴工作

　　一、加强组织领导，明确责任分工。一是迅速动员部署。组织召开了由各科、站、所、中心负责人参加的 “瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴工作会议，传达了上级文件精神，各负其责，集中力量对养殖场（户）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、饲料兽药生产经营环节、屠宰场点进行清查和收缴。二是加强组织领导。成立了以局长为组长，分管局长任副组长，畜产品质量安全监管科（饲料兽药监督管理科）、执法大队、各动物卫生与产品质量监督站负责人为成员的清查收缴工作领导小组，制定下发了实施方案。三是严格责任落实。我局与各级各部门签订了工作责任书，将排查清缴整治和监管责任层层进行了分解落实，并严格实行责任追究制，承诺书和责任书签订率均达到了100%。

　　二、加强宣传，营造氛围。一是统一印制了农业部公告、 “瘦肉精”告知书和《“瘦肉精”典型案例摘选》等宣传资料，已张贴《公告（第1682号）》和《告知书》4130份，发放《告知书》和《瘦肉精典型案例摘选》24432份，宣传告知面达到了100%。二是建立了“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料举报奖励制度，为鼓励群众举报生产、销售、使用“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的行为，对举报一经查实的，市局给予一定的资金奖励。

　　三、限期上缴与集中清查有机结合。一是采取限期上缴与集中清查相结合的方式，在开展限期主动上缴的基础上，组织开展集中清查。累计排查饲料生产企业31 家，兽药生产企业6家，饲料经营企业130家，兽药经营企业114家，养殖场（户）11804户，收购贩运企业（合作社、经纪人）93个，排查覆盖面达到了100%，均未发现有生产、经营、使用“瘦肉精”的违法行为。二是在清查过程中，把排查清缴和日常检测结合起来，加大抽样检测覆盖面和数量。截止目前，已对全市355个规模猪牛羊场全部抽样检测了一遍，并对散养村的647个小型养殖场和散养户进行了检测。已检测生猪尿样1712头，肉牛和肉羊尿样415 个。检测筛查面达到了100%，均没发现问题。三是完善各种档案记录。统一印制了饲养防疫档案、监管日志、进货和销售台账等各种档案记录6000余本，发放到养殖场户、饲料兽药经营企业、村级防疫员和生鲜乳收购站手中，按照统一模式建立健全各类档案。四是加大日常监管力度。进一步明确监管责任，实现了畜产品质量安全监管工作无缝隙全覆盖，并将监管人员和监管对象登记造册，做到监管对象明确，工作任务和责任清晰，并列入年底工作目标考核。

　　四、加强检疫检测，提供技术支撑。一是强化检测经费保障。争取市政府80万元检测经费。二是继续实行检疫检测同步。全市已累计出栏检测生猪、肉牛、肉羊 2443个样品，其中今年检测了563个样品。三是开展日常抽样检测。自今年开始，由各基层站每季度对全市年出栏200头以上的生猪规模场、存栏10头以上的肉牛规模场、存栏50只以上的肉羊规模场开展日常抽样检测。四是开展“瘦肉精”飞行抽检。每季度开展一次，全年共计160个样，抽检重点是全市的中小型养殖场、散养户以及与外市交界的村。

　　福建警方打掉制售病死猪肉的利益链

　　3月8日，福建省福清市人民法院依法公开宣判了一起生产、加工、销售病死猪肉案件，一审判处胡昌彬等6名被告11年6个月至1年3个月不等的有期徒刑，并处100万元至3000元不等罚金。这是一场利落、彻底的食品安全保卫战。

　　在这场打击制售病死猪肉战役中，福建警方先后缴获的病死猪肉及其制成品近1800吨。从端窝点、断链条、摧网络、震慑力的角度，其意义更为深远。

　　这也是一场远未结束的战争——高压打击之后，如何进一步护卫老百姓的“餐桌”安全？

　　宣战：开展为期两个月的“清污”专项行动

　　“这么大规模地打击制售病死猪肉违法犯罪行为，在全省属首次。”福建省公安厅副厅长张洪德说。

　　去年6月，福建省福州市公安局在侦办一起病死猪肉案件中，发现涉及该省多地销售病死猪肉犯罪团伙的重要线索。一个月后，福建省公安厅指挥福州、泉州、莆田、厦门、龙岩、南平和漳州等7地公安机关统一收网，对该集收、运、制、销“一条龙”的制售病死猪肉犯罪网络重拳出击，共破获生产、销售病死猪肉案件6起，抓获嫌疑人60名，查封窝点37处，现场缴获病死猪肉及其制品130余吨。

　　福建省以此案为契机立即部署开展以打击制售病死猪肉为重点、为期两个月的“清污”专项行动，进一步扩大战果。迄今，共查明涉案病死猪肉1300余吨、病死猪肉制成品480余吨。

　　“这意味着，‘浮在面上的’犯罪已被公安机关全环节打掉。”福建省公安厅治安管理总队副总队长沈冬说。“目前来看，此类犯罪已经形成地下产业利益链。”据介绍，从不法生猪养殖户违规出售病死猪到一级收购商组织人员进行私宰，到二级收购商组织人员对收购来的病死猪肉进行分类、制作、销售，再到销售终端的集贸市场、餐饮企业和肉制品加工厂，已经形成一个完整的利益链。

　　“整个环节都存在利益关系。”沈冬说，按国家有关规定，在任何一个环节发现病死或者死因不明的生猪，都应在动物防疫监督机构监督下做无害化处理，无法做无害化处理的要一律销毁。而在一些养殖户看来，将猪送去无害化处理太“麻烦”，有人愿意“帮忙”花钱买走何乐不为？这些病死猪肉往往以低价卖给正规食品加工厂，这些加工厂大多明知是病死猪肉却仍利欲熏心接单，再通过销售渠道层层加价，最终按正常猪肉制品的价格卖给消费者。“福建之役关键胜在打掉了整个利益链。”沈冬说。

　　危害：致病致死污染环境，风险难测难控

　　2011年7月24日深夜，民警根据线索摸到福州市仓山区乌龙江大桥北侧，在夜色掩护下穿过弯弯绕绕的密林小路，循着臭气熏天的味道直捣作案现场——在这里，嫌疑人刘某将从附近几家养猪场收来的病死猪肉屠宰、分割后销售出去。

　　“案板上，猪肉身上爬满蛆虫。”福州市公安局治安支队民警宣建新回忆。

　　对于民警从3个冷柜里搜出的500公斤病死猪肉，刘某起初只承认是“垃圾肉”：“我看村里有人养的猪病死了，舍不得扔掉，就自己煮了吃，也没见吃死过人。”他辩称，抱有同样想法的人不少。

　　这种肉到底能不能吃？形成规模化制售产业链后又有怎样的危害？

　　中国食品药品检定研究院研究员李佐刚告诉记者，首先，猪病死的原因各异，使人致病源各异，有的现代科学尚难下定论，人食用后可能具有难以预料的风险；可以通过“高温杀菌”处理，但往往因处理过程不当达不到食用要求；更值得警醒的是，不法分子在处理病死猪肉过程中，洗肉的水等很容易造成周边环境污染，这种污染的扩散存在不可控风险。

　　媒体曾报道过一起案例：2005年四川省资阳市就因有农民“刨食”病死猪肉致205人染上猪链球菌瘟疫，37人死亡。

　　揭秘：暴利诱使肉患“钻”入食用环节

　　那么，这些原本应送去做无害化处理的病死猪肉究竟是如何摆上消费者餐桌的呢？

　　今年50岁的福建省仙游县籍嫌疑人陈金顺，从上个世纪80年代开始做贩卖猪肉的生意，他有着自己的“小算盘”：“现在正规猪生意不好做，行情不稳定。反倒是卖病死猪肉有固定客户，行价稳定，反正不会亏本。”至于怎么个“不亏本”，他的一个“同行”透露了一个数字：一年净赚10万元完全没问题。

　　然而，据福建省农业厅有关负责人介绍，政府对于病死猪的无害化处理其实是有补助的。“在屠宰环节，每头病死猪无害化处理财政补助800元给养殖户；若送去指定屠宰场进行无害化处理的，还会补助该屠宰场80元。”该负责人称，这些钱均已落实到位。另外，在养殖环节，对病死猪的无害化处理也有一定的补贴。

　　那为何仍然存在违法犯罪空间？

　　“还是暴利驱使。”沈冬说，一头猪按正常价可卖近3000元，若将病死猪送到市场上，单从理化指标往往检测不出有毒有害物质，检测结果可能还是“合格”。所以养殖户将病死猪按正价或稍降低价钱卖，相比政府的补贴仍然有“利”可图。

　　据陈金顺交代，“上家”从养猪场收“货”，他进行销售——除少量直接流入鲜肉市场外，大部分经地下黑作坊制作成腊肉、腊肠，流入福建泉州、晋江等地和浙江温州、宁波等地的农贸市场、菜市场和卤肉摊点。

　　为什么主要加工成肉制品贩卖？陈金顺坦言，“不容易被发现”。

　　危害：致病致死污染环境，风险难测难控

　　2011年7月24日深夜，民警根据线索摸到福州市仓山区乌龙江大桥北侧，在夜色掩护下穿过弯弯绕绕的密林小路，循着臭气熏天的味道直捣作案现场——在这里，嫌疑人刘某将从附近几家养猪场收来的病死猪肉屠宰、分割后销售出去。

　　“案板上，猪肉身上爬满蛆虫。”福州市公安局治安支队民警宣建新回忆。

　　对于民警从3个冷柜里搜出的500公斤病死猪肉，刘某起初只承认是“垃圾肉”：“我看村里有人养的猪病死了，舍不得扔掉，就自己煮了吃，也没见吃死过人。”他辩称，抱有同样想法的人不少。

　　这种肉到底能不能吃？形成规模化制售产业链后又有怎样的危害？

　　中国食品药品检定研究院研究员李佐刚告诉记者，首先，猪病死的原因各异，使人致病源各异，有的现代科学尚难下定论，人食用后可能具有难以预料的风险；可以通过“高温杀菌”处理，但往往因处理过程不当达不到食用要求；更值得警醒的是，不法分子在处理病死猪肉过程中，洗肉的水等很容易造成周边环境污染，这种污染的扩散存在不可控风险。

　　媒体曾报道过一起案例：2005年四川省资阳市就因有农民“刨食”病死猪肉致205人染上猪链球菌瘟疫，37人死亡。

　　揭秘：暴利诱使肉患“钻”入食用环节

　　那么，这些原本应送去做无害化处理的病死猪肉究竟是如何摆上消费者餐桌的呢？

　　今年50岁的福建省仙游县籍嫌疑人陈金顺，从上个世纪80年代开始做贩卖猪肉的生意，他有着自己的“小算盘”：“现在正规猪生意不好做，行情不稳定。反倒是卖病死猪肉有固定客户，行价稳定，反正不会亏本。”至于怎么个“不亏本”，他的一个“同行”透露了一个数字：一年净赚10万元完全没问题。

　　然而，据福建省农业厅有关负责人介绍，政府对于病死猪的无害化处理其实是有补助的。“在屠宰环节，每头病死猪无害化处理财政补助800元给养殖户；若送去指定屠宰场进行无害化处理的，还会补助该屠宰场80元。”该负责人称，这些钱均已落实到位。另外，在养殖环节，对病死猪的无害化处理也有一定的补贴。

　　那为何仍然存在违法犯罪空间？

　　“还是暴利驱使。”沈冬说，一头猪按正常价可卖近3000元，若将病死猪送到市场上，单从理化指标往往检测不出有毒有害物质，检测结果可能还是“合格”。所以养殖户将病死猪按正价或稍降低价钱卖，相比政府的补贴仍然有“利”可图。

　　据陈金顺交代，“上家”从养猪场收“货”，他进行销售——除少量直接流入鲜肉市场外，大部分经地下黑作坊制作成腊肉、腊肠，流入福建泉州、晋江等地和浙江温州、宁波等地的农贸市场、菜市场和卤肉摊点。

　　为什么主要加工成肉制品贩卖？陈金顺坦言，“不容易被发现”。

　　尴尬：“刑”难上病死猪肉？

　　对嫌疑人刘某的采访，不是在看守所，而是在他自家院里。

　　“这个案子办得很尴尬。”宣建新说，刘某得到的最后宣判是：因证据不足不予批捕，取保候审。

　　“为了侦查、锁定嫌疑人宰杀病死猪的事实，我们做了大量工作……”宣建新感叹。

　　其实，在我国现行法律下适用病死猪肉制售犯罪的刑法条款并不缺失，主要有：刑法第140条，生产、销售伪劣产品罪；刑法第143条，生产、销售不符合安全标准的食品罪；刑法第144条，生产、销售有毒、有害食品罪。

　　“主要是执法技术性问题。”中国政法大学刑事司法学院教授、我国著名刑法学家阮齐林逐一列举解释：

　　此类案件若适用第140条，需证实病死猪肉销售额达到5万元以上或查处商品案值15万元以上，但“黑作坊”、“黑工厂”等大多无账目可查，销售额极难查证；伪劣产品案值低，一般也难以一批查证15万元以上的案值。

　　若适用第143条，根据立案标准需证实 “含有可能导致严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的超标准的有害细菌或污染物”，而这难以及时证实，且食品存在腐烂变质、二次污染的可能，难以封存保管留待日后鉴定。

　　若适用第144条，需证实食品中存在有毒有害物质，这也需要相当的设备技术才能鉴定。

　　事实上，当办案民警将从刘某家冷柜里拿出的病死猪肉样本送有关部门检定，确实拿不出有问题的检定报告，这让民警很无奈。而对其“下家”的刑法追责依据竟是这些黑作坊在生产加工病死猪肉过程中加入亚硝酸钠含量超标而非制售病死猪肉行为本身。

　　“现状是因执法技术困难导致刑罚追责不力，这与民众对食品安全的需求不相适应。”阮齐林呼吁，有必要通过司法解释或立法修正解决这个操作层面的难题。

　　“应当转换思维，不应仅仅把制售不安全食品行为视为经济犯罪，而应当视为危害公众生命、健康及其安全感的犯罪，设立简单明了、方便查证的犯罪构成要件，提高司法机关办案效率，加强司法惩治力度。”他说。

　　合力：释放出一种积极的信号

　　“生猪在养殖过程中，实际死猪率高于8%。”记者在此次采访过程中从不同人口中听到这个说法。

　　从全国来看，特别是改革开放后养殖业迅速发展壮大以来，每年到底有多少病死猪流入非法渠道成为了消费者的盘中餐？这个数据，可能没人说得清。

　　那么，此类违法犯罪为何至今屡打不绝？

　　不法分子陈金顺有他自己的理解：主要是有私宰点存在，这助长了病死猪能逃过无害化处理程序“偷渡”到市场渠道。

　　办案民警也纷纷表示，扼住 “出猪场、送私宰”的源头是关键所在。

　　采访此案后，记者再次深入福州市仙游县盖尾镇某养猪场暗中调查，养猪户递来一份名为《仙游县畜牧兽医局打击“病死猪肉”和“地沟油”违法犯罪专项行动方案的通知》。他说，两天前，农业部门工作人员专门上门讲了“要给无害化处理过程摄像或拍照记录”等事项，并告知他政府将建立畜禽养殖黑名单制度……

　　“清污”期间，福建省食品安全委员会办公室还下发了一份 《关于积极配合公安机关开展清污专项行动的紧急通知》，进一步明确了各级食品安全、经贸、农业、卫生、工商、质监等部门协助公安机关做好病死猪肉的扣押、鉴定、无害化处理等工作责任。

　　这些，无不传递出一种更积极作为、加强打击力度的信号。

　　这些，也是此役取得的或许比收缴病死肉患意义更为深远的“战果”——进一步推动各有关部门形成执法合力，并深入推进建立长效监管机制。

　　除恶务尽。“餐桌保卫战”绝非毕其功于一役，但是，一场场胜仗已打出希望。

2012年03月22日全国内三元价格排行榜

单位：（元/公斤 ）

2012年03月22日全国外三元价格排行榜

单位：（元/公斤 ）