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　　今年上半年蛋鸡养殖行情预计低迷

　　1月5日，山东省章丘市刁镇索家村的老李刚刚以4.6元/斤的价格淘汰了一批蛋鸡，看着空荡荡的鸡舍，他又犯起了嘀咕：蛋价从2011年11月份开始一路下跌，进了腊月10多天了，价格也不见抬头。现在到底进不进鸡苗？现在不进，啥时候进？

　　2011年虽然挣了点钱，因为进鸡苗犯嘀咕的可有不少和老李一样的养鸡户。

　　价格刺激蛋鸡新增存栏不少

　　2011年一季度末，随着猪肉价格的升高，鸡蛋价格也一路攀升，呈现连续5个月增长的喜人态势，特别是2011年中秋、国庆的双节效应，多地鸡蛋价格甚至突破5元/斤，价格更是达到了历史最高位。这让养殖户赚到了钞票，也调动起养殖户的补栏热情。

　　“在2011年7月~11月，蛋鸡种鸡场鸡苗供不应求，鸡笼设备也是供不应求！”牧博士动物医院济宁分院院长杨瑞新说，自己长年在济宁、临沂、青岛等地的养殖场跑，相熟的客户中哪家进鸡哪家蛋鸡即将开产几乎了然于心，“北京峪口种鸡场蛋鸡苗在高峰期达到4元/只，并且是先打全款才可以订到鸡苗，以前是先交一部分订金就可以的。”

　　补栏的多，蛋鸡苗必然销量也大。“往年冬天一般孵化厂都停产一两个月，2011年因为需求量大，几乎没停产。”青岛蛋鸡种鸡场场长管文昌说，“周边地区蛋鸡存栏与2010年底比，大约增加了30%。”

　　章丘作为蛋鸡养殖大（县）市，主要供应济南及其周边市场，其存栏量也有所增加。该市畜牧局生产处石传林科长介绍，该市2010年蛋鸡存栏1062万只，2011年增加到1106万只，增加了3%。该市蛋鸡规模化养殖已占90%以上，存栏量受行情影响较小，这几年一直稳中有增。

　　疫病层出不穷养殖场（户）很难对付

　　“进鸡的规模场多，散户小户养得越来越少了。”五莲三合养禽专业合作社社长贺培玲、费县西刚蛋鸡养殖专业合作社社长赵西刚都这样说。

　　贺培玲从上世纪九十年代开始从事兽医工作，2004年组织成立了合作社，合作社存栏量最高时达到80万只，现在只有30万只左右。“现在的鸡病多了，也复杂了，散户小户自己很难对付。同时，规模场在不断增多扩大。”

　　“现在疫病一年四季都有，大肠杆菌、慢呼、白痢、巴氏杆菌、传鼻等层出不穷，养鸡越来越难了。”赵西刚说，2011年虽然周边养

　　鸡场存栏增加不多，但根据新闻媒体的报道分析，东北三省存栏量猛增，东北的鸡蛋一直往南运，2012年一定还会冲击本地市场，所以本地蛋鸡养殖户的日子一定不好过。

　　“现在禽流感的毒株不断变异，每年都有养鸡场因此倒闭。”管文昌说。

　　上半年行情低迷

　　赚钱寄希望于下半年

　　疫病多、存栏量大、产蛋量增，2012年的鸡蛋行情会怎样走？蛋鸡养殖场（户）又应如何应对呢？

　　“2011年的好行情带来的养殖跟风，造成2012年1月份大量产蛋鸡同时开产，因为蛋鸡淘汰周期长达18个月，所以上半年产蛋量一直会处于高位，低谷出现在3月~5月份，下半年有可能挣钱，也可能全年行情低迷，或是在中低利润下运行。”杨瑞新这样预计。为了减少疫病尤其是禽流感对养鸡的影响，他建议养鸡户，在搞好管理的同时，蛋鸡在开产前必须免疫禽流感H5与H9各3次以上。

　　石传林也认为，“2012年效益可能会不如2011年”。

　　“这两年政府不批地，新建的养殖场少，因为禽流感每年还有关门的。因为2010年~2011年冬春之际蛋鸡疫病影响非常严重，大家淘汰的多、空栏的多，所以才有大量补栏现象的出现。从这点上来说，存栏量增加有限。养鸡场只要能养出鸡来，平均一只赚8元~10元还是没问题的。”管文昌比较乐观。

　　“疫病年年有，关键是把鸡养好，该淘汰就淘汰，该留就留。”贺培玲建议养鸡户，“应该保持进鸡的积极性。价格低时如果不养，到价格高时没蛋可卖，这也是损失。”

　　伊宁县：温室大棚养肉鸡

　　温室大棚是用来种菜的，而伊宁县阿絷吾斯塘乡依孜别克塔木村农民冯彦龙却让它来养土鸡，而且收入不菲。

　　1月17日，笔者带着几分好奇，走进了冯彦龙养肉鸡的温室大棚，温室大棚里热气扑面而来，长达100多米的温室大棚里，一群群三黄鸡正围着塑料食桶在欢快地觅食，这些三黄鸡的个重大约在3公斤左右。

　　“去年开春，我和两个朋友合作投资80多万元在阿热吾斯塘乡阿勒吞村承包了9个棚，每个棚放养了6000只三黄鸡。平均70天可出栏一批，前一段时间又出栏3万只，收入6万多元。”冯彦龙乐滋滋地告诉笔者说：“大棚养鸡吧，说起来也是很不容易的，比如说湿度、温度之类的，要特别地掌握好，否则，一发生瘟病那就玩完了。但也有很多优点，主要就是养殖密度大，前期投入低，冬季不架火鸡就可以过冬。”由于养殖发展到了一定的规模，所以他们和饲料供销商签订了长期供销合同，并且聘请了专业兽医进行肉鸡疫病防治，还建立了固定的肉鸡销售网络。这些办法都有效降低了养殖成本，增强了抵御市场风险能力。

　　看着三黄肉鸡在棚圈里欢快地觅食饮水，冯彦龙对温室养肉鸡的事业信心十足。他告诉笔者说：“我们下一步的发展目标就是成立肉鸡养殖合作社，建一个标准化的养殖场，把规模进一步搞大，带动周边农牧民共同致富。”

　　张志文：开着Q7卖鸡蛋

　　这个春节，武汉艾美生物科技的张志文算是少有的几个快乐企业家之一，他花了几年时间培育出来的灵芝鸡蛋在市场销售火爆，因为概念好、营养价值是普通鸡蛋的几倍。春节期间就销了几千盒，因为大部分员工放假了，他现在是开着奥迪Q7给客户配送鸡蛋，这也让他尝到了做农业的甜头。

　　张志文从1988年就开始从业农业种养殖，他不抽烟也不喝酒，也没有休息日，他从动物营养到预混料到全价料都是自己研发、生产、销售。他将灵芝萃取胞子粉做成保健品给人吃，再将灵芝的边角料做成饲料给鸡吃，结果这种鸡生出的蛋叶黄素是普通鸡蛋的六倍，卵磷脂是普通鸡蛋的4.6倍，并获得了欧盟的检测和认证。他正在享受着美国的先进技术和中国良好的农业政策以及国内外巨大市场的多重叠加给他带来的巨大利好。

　　张志文告诉记者：今年是龙年，几乎所有的贺年短信都与龙有关。龙是中华民族的象征，普通人都把龙当作是吉祥的象征，在中华的华表上有两个图案，一是以灵芝为形状的祥云，另一个就是龙。今年对他来说一定是个吉祥年，这个龙年他希望越来越多的人吃上他的灵芝鸡蛋。

　　网友过年收到坑爹山鸡蛋

　　新春佳节，市民走亲串友自然少不了要带些礼品。节日期间很多商店都推出了各种包装华丽的礼盒，种类有水果、山鸡蛋、牛奶、保健品等等，五花八门，销售情况也非常火爆。但是节后却有网友反映，自己过年遭遇了“坑爹”山鸡蛋。

　　网友“xiaozhu909”在青青岛社区发帖称，今年自己父母家收到了数盒山鸡蛋礼盒，打开之后均不同程度出现夹层状况，就是最上层是山鸡蛋，下层只有纸层，表面一看是很光鲜，量足，但下面全是纸皮。有些大箱的放两层鸡蛋，有些小包装的只有一层几个鸡蛋。

　　该网友对商家的这种欺诈行为表示了强烈的愤慨，同时他提醒市民，“再买山鸡蛋的时候，一定当着店家的面打开看看，要看到第三层以后，否则被坑了都不知道。”

　　记者为此也专门作了调查。在银川路一家超市里，记者看到了多种标有“山鸡蛋”包装的礼盒。店主指着其中一种告诉记者，这盒鸡蛋有45个，里面分三层，每层15个，售价50元。记者让店主打开包装看看，打开之后记者却只能看到最上面的一层，下面两层由于位置的原因无法看到。尽管如此，记者看到最上层的鸡蛋大小不一，也很难区分是不是山鸡蛋。店主告诉记者，其实顾客买这种礼盒都是为了送礼，并不是自家食用，所以很少有人打开包装看看。

　　安庆路一个路边的摊位卖各种包装精美的沂蒙山山鸡蛋，提到这些鸡蛋的来源，摊主表示，鸡蛋是从沂蒙山运过来的，但包装是在青岛印刷的，装盒等手续也都是在青岛完成。这种礼盒每盒有45个鸡蛋，售价40元，当记者提出能否打开包装看看的时候，摊主表示只有确定购买才可以打开。

　　“奸商行为竟然也出现了普及化，他们认为过年期间送人，人家不会回头找，可是一旦东西有问题，难免会在亲戚朋友之间产生很多误会。”网友对这种缺乏监管的豪华礼盒现象表示了担忧。

　　新年聚餐 272元一只鹅 188元一只鸡

　　新春聚餐价格贵得离谱，请客吃饭“很受伤”

　　连日来不少市民致电新快报记者，投诉新年聚餐价格贵得离谱，“传统酒楼或星级酒店普涨一两成也就算了，就连一般的大排档也漫天要价，一只烧鹅居然要272元，一只鸡也要188元。”市民刘小姐只是“受害者”之一。有白领更给记者算了一笔账，一个假期下来，请“姨妈姑姐”聚餐的他花了整整六千元，“这样的年真是过不起啊！”

　　市民刘小姐称，大年初五她在位于赤岗的龙X海鲜酒楼吃饭，“虽然名义上是酒楼，实际上和大排档差不多。”点了12个菜，除了鸡、烧鹅和一条鱼外其他全部是小炒，本以为800块怎么都够了，但埋单时却吓了一跳，居然要1200多元。“刘小姐随即要求查单，没想到一只一半都是肥膏的烧鹅居然要价272元！她告诉新快报记者：”我之前看菜单明明看到是136元一只，认真看才发现旁边还有小字，半只！大排档居然要两百多块一只烧鹅，算天价了。“

　　刘小姐的遭遇不是个案。白领王先生说自己在新年聚餐中遭遇了无数的贵价菜，由于老家亲戚来广州玩，他每天都要招呼亲戚们”下馆子“，起初他还会选择传统酒楼，可是第一顿就吃了两千五，为了”荷包“受伤减到最轻，他开始光顾大排档和小饭店，可是仅仅四顿饭就花了他六千元。

　　记者提醒消费者，新年在外面吃饭时候最好留意菜单上的价格，切勿以为菜价还跟平时一样，以免埋单时才发现价格贵了一大截。

　　台湾“鸡司令”要在南京实现“养鸡梦”

　　台湾女老板赖素满4年前在溧水县东屏镇和平村承包了1500多亩复垦荒坡地养鸡创业，引进国外先进育种技术、生产设备和饲养理念，在宁成功繁育出品质优良的红标土鸡种鸡，造出一片桂花林探索科学环保原生态散养模式，并信心满满地立志： “3年内帮扶南京万名农户走上生态环保之路，养鸡创业致富。”

　　1500亩荒地种了10万株桂花养鸡

　　4年前，看好南京现代农业发展前景的赖素满来到溧水县东屏镇和平村，此前她已先后在江苏宿迁、南京江宁等地创业8年，主要投资农业。那时村外的1500亩复垦荒地贫瘠荒凉，无人承包。为实践原生态环保养殖梦想，赖素满以每亩每年300元租金租下这片荒地，坚持连续3年往荒地上施了近千吨有机粪肥，将其变成沃土，并实施了排水等水利工程，栽种了10万株桂花，在桂花林中建起了鸡舍、孵化车间等，开始新型优质红标土鸡的品种培育，并成功在去年繁育出首批红标土鸡种鸡，开始了她桂花林中的“养鸡梦”。

　　为什么会选择桂花造林养鸡？带着浓浓的台湾口音，赖素满缓缓道出了她的“生意经”，桂花四季常绿，花香袭人，成片的桂花林可作为休闲农业资源进行开发。桂花树是城市常用四大绿化树种之一，也是庭院绿化热门树种，长成后可当苗木销售。在桂花林中建鸡舍，有绿色天然屏障相互隔离，可自然达到净化鸡舍空气等防疫效果，白天鸡散养在桂花林中觅食嬉戏，新鲜空气和大量的户外运动不仅有利于鸡的健康，还可使鸡肉口感更好。“我养的鸡可是真真的‘健美鸡’哦，不用喂食抗生素饲料。”

　　“在宁投资生态环保农业，我赶上了好时机”

　　“投资生态环保农业是一个漫长而艰辛的过程，若非有足够的韧性、财力和完善的计划，难以做好，但外界的政策、环境鼓励、支持也很重要。”赖素满说，她来南京投资生态环保农业，恰巧赶上了南京大力发展现代农业的好时机，特别是南京刚刚形成的农业现代化发展“1+8”政策体系，让她更有信心把桂花林中的“养鸡梦”做大。

　　“曾经3年毫无回报地改良荒地、搞养鸡场基础设施建设，如没有南京市农委等相关部门及政策的支持，我走不到今天。”赖素满说，之所以前期花那么大代价造桂花林养鸡，就是为了在南京建一个科学现代、生态环保的原生态养鸡示范基地，并让这一示范效应扩大到南京更多区县及周边城市和地区。凡与她合作养鸡的企业或农户，她都积极建议人家种桂花树养鸡，为的就是坚持生态环保养殖，否则鸡的质量无法保证。

　　为了这份坚持，赖素满4年来已先后投入近2000万美元，在桂花林旁建起了采用国际先进标准、先进饲养设备的种鸡场、可移动鸡舍等，每只散养的红标土鸡按养殖等级至少有1平方米至数十平方米的生活及运动空间，喂养饲料中也没有添加任何动物性蛋白或药物。未来5年，赖素满计划继续投入建设全自动屠宰厂、食品加工厂、饲料加工厂等，总投资预计超过4000万美元。同时，她要积极利用南京丰富的农业科教资源，与农业高校科研院所共建科技创新研发平台，在南京建立国内最先进的优质土鸡产业链。

　　“3年帮扶万名农户园养鸡致富梦”

　　“我不仅要自己走生态环保养殖之路，还要帮更多农民搞生态环保养殖挣钱。”赖素满说，南京好山好水很多，要珍惜这份环境资源，同时利用好这份资源，必须大力发展生态环保农业。3年内她要帮助1万户农民通过原生态养鸡创业，实现增收。

　　“主要是为他们提供种鸡、养殖技术和饲料。”赖素满说，现在她的养鸡场雇佣了很多当地农民，有些农民学会生态环保养殖方法后，想自己养鸡创业，她都全力支持，以优惠价格向他们供应种鸡和饲料等，农户建一个生态鸡舍一年可养3批种鸡，向市场供应1万只红标土鸡，年收入可达3万元。她想通过这种企业+农户的推广模式，吸引更多农户参与到生态环保养殖事业中来。

　　农户们鸡养大后也不用愁销路，赖素满已注册了统一商标，统一收购成鸡向市场销售，同时她繁育的种鸡因品种优良、养殖周期短、鸡肉有土鸡口感，已远销国内多个城市和地区。

　　印度拉响禽流感预警警报

　　印度禽流感的爆发引致印度东北部地区的鱼肉和羊肉的价格大幅下降。家禽和蛋类的价格呈现垂直下落的现象。

　　印度中部地区，像米佐拉姆和特里普拉邦等中部城市，已经停止从东北部地区买卖禽畜和蛋类产品。同样，孟加拉国和缅甸也开始了防治禽流感病毒的步伐。

　　印度东北部家禽蛋研究协会的负责人，Pranjit Pratim Koch表示，“目前，东北部的家禽和蛋类价格已经下滑了40%。”但随着鱼类和羊肉的市场需求不断增加，印度东北部阿萨姆邦和其他的一些城市已经开始提高这两种商品的价格。“肉贩和鱼商们已经把价格从每千克Rs.15提高到了Rs.25”阿萨姆邦城市居民，Lonkeswar Das这样和记者说道。

　　目前，印度大部分城市拉响了禽流感警报，其中包括阿萨姆邦、梅加拉亚邦、曼尼普尔区、阿鲁纳恰尔邦、那加兰邦、米佐拉姆和特里普拉邦。

　　“尽管目前在米佐拉姆地区还没有出现任何禽流感病例，我们仍然禁止从其他邦购买家禽和蛋类产品，甚至也停止了从缅甸进口的计划。这些都是为了更好的防治禽流感。”米佐拉姆动物疾病防治管理协会C. Sangnghina表示。

　　为了政府更好的了解疫情和掌握感染情况，阿萨姆邦政府已经在靠近孟加拉的西部边境，成立了疾病控制研究室。阿萨姆邦部长Tarun Gogoi， 在回答记者IANS时表示，“尽管我们没有发现任何发病情况，仍然会一直保持最高的警惕和最好的防护措施。”

　　农业部：发布2012年兽医工作要点

　　各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：

　　为贯彻落实全国农业工作会议和全国畜牧兽医工作会议精神，切实做好2012年兽医工作，我部制定了《农业部2012年兽医工作要点》，现印发你们，请结合实际，细化本地区、本单位工作计划，加强领导，明确分工，落实责任，认真抓好落实。以下为农业部2012年兽医工作要点。

　　为深入贯彻落实中央关于做好农业农村经济工作的有关决策部署，2012年兽医工作要继续围绕“两个努力确保”目标任务，不断巩固兽医工作的好形势，加强兽医工作的好政策，优化兽医工作长效机制，进一步转变兽医工作方式，进一步从政策法规、体制机制和基础保障等方面夯实兽医工作基础，为切实保障动物产品生产供应、动物产品质量安全和公共卫生安全，促进农业农村经济又好又快发展做出新贡献。

　　一、精心谋划好当前和今后一个时期兽医工作，努力提高兽医服务水平

　　（一）调整思路，明确目标任务。我国已进入经济社会加快转型的关键阶段，进入工业化、城镇化加快发展的重要阶段，农业现代化进程中，养殖业发展方式的转变，产业结构的调整，对兽医工作提出了更高的要求。有关国际组织将兽医服务定位为全球性公共产品。兽医工作在保障动物产品生产供应、动物产品质量安全和公共卫生安全等方面的作用日益突出。当前和今后一个时期，兽医工作的两大任务是有效控制和扑灭动物疫病、维护公共卫生安全和动物产品质量安全。动物防疫目标是逐步消灭重点动物疫病。要不断提高兽医行政执法水平，加强制度建设，构建完善长效机制，切实保障动物产品质量安全，适应人们对动物产品消费的数量和质量需求。

　　（二）理清兽医工作职责，提高兽医服务水平。要构建兽医工作责任体系，着力提高兽医工作组织管理水平。在继续坚持动物防疫地方政府负总责的框架下，强化管理相对人的动物防疫和动物产品质量安全责任，构建“地方政府负总责，生产者承担第一责任，相关部门各负其责”的兽医工作责任体系。要履行好兽医公共服务和社会管理职责。要把兽医公共服务的统一性与市场服务的多样性有机结合起来，处理好政府兽医工作机构和社会化兽医服务组织的关系，发挥好兽医社会化服务体系的作用。同时，加强政策引导，构建兽医社会化服务体系，提高兽医行业自主服务水平。鼓励大型企业中的执业兽医参与社会化服务。

　　（三）强化政策研究，增强兽医工作的针对性。围绕兽医工作中心任务，组织开展兽医事业发展重大政策调研。结合实际，提出符合事业发展需要的政策建议。重点组织开展兽医法律法规、基层兽医服务体系、重点动物疫病防控政策、动物卫生监督执法、兽药质量监管及兽医工作基础建设等的调研。积极为推动兽医事业科学发展、农业农村经济又好又快发展出谋划策，做出贡献。

　　（四）结合实际，建立健全兽医工作长效机制。要按照国家中长期动物疫病防治规划要求，制定禽流感、口蹄疫防治计划，猪瘟、蓝耳病、常见猪病及常见牛羊病防治指导意见。启动实施畜禽健康促进计划，加快推动种畜禽主要动物疫病的监测净化工作，严格种畜禽养殖的市场准入标准。各地要以实施国家中长期动物疫病防治规划为契机，结合当地实际，制定辖区内动物疫病防治规划和重点动物疫病防治计划，大力开展宣贯工作。

　　二、强化措施，毫不松懈地做好动物疫病防控工作

　　（五）着力强化重大动物疫病免疫和监测等基础工作。按照2012年国家动物疫病强制免疫计划，抓好春秋两季集中免疫，加强日常补免，尽力做到“应免尽免、不留空当”。按照2012年国家动物疫病监测计划、流行病学调查方案，做好疫情监测和预警工作，严格疫情报告和核查制度，要充分发挥中央、省、市、县、乡五级动物疫情测报体系和动物疫情测报站的作用，保证疫情信息及时、准确报告。重点组织开展口蹄疫、禽流感、布病等疫病病原学专项监测，做好疫情形势研判，为制定完善重点动物疫病防治计划提供科学依据。继续开展种畜禽场主要垂直传播性疫病监测工作。完善应急防控机制，加强动物疫病防控、应急管理等相关业务培训，及时果断处置突发动物疫情。统筹做好常规病防治工作，加强对生猪、牛羊疫病防治的指导。

　　（六）着力强化非洲猪瘟等外来动物疫病的防范。坚持内防与外堵相结合，加大边境地区防控力度。加强非洲猪瘟、小反刍兽疫等外疫防控技术储备。做好非洲猪瘟风险分析评估。加强边境地区监测、疫情排查、边境督查等防控措施。做好边境地区联防联控，积极协调有关部门，建立健全跨部门协作机制。按照“早、快、严、小”的原则，果断处置突发疫情。继续推进马鼻疽消灭工作。

　　（七）着力强化布病等人畜共患病的防控。继续加大防控力度，有效遏制人畜共患病上升态势。对布病，积极争取政策，做好实施“布病防控三年攻坚计划”的准备工作。按照《全国布病防治工作方案》要求，分区防治，分类指导。对包虫病，实施好14个部委联合下发的《防治包虫病行动计划（2010- 2015年）》，重点省份要开展疫情调查，加强免疫、检疫、驱虫等各项防控措施，新疆维吾尔自治区、青海省做好综合防控试点工作。对血吸虫病，进一步加大家畜查治、家畜圈养、封洲禁牧、安全牧场建设等综合防治措施力度，巩固防治成果，严防疫情反弹。同时，做好狂犬病、结核病等人畜共患传染病的防控工作。

　　三、切实做好兽药监管工作，提高兽药质量

　　（八）强化兽药质量安全监管。继续实施兽药良好经营规范（GSP），规范兽药经营活动。继续加强兽药质量监督抽检工作，强化抽检结果利用，实施检打联动，进一步提高兽药质量安全水平。完善兽药标签和说明书范本。加强兽药监管信息建设和运用工作，提升兽药监管信息化水平。紧紧围绕禽流感等重大动物疫病防控工作，继续做好疫苗生产、供应以及质量监管工作，满足防控工作需要。继续健全完善驻厂监督、飞行检查、批签发等监管措施，深化经营、使用环节监督抽检模式，确保兽用生物制品安全有效。加大对不合格产品的处罚力度，严格查处违规生产企业，确保疫苗质量安全。

　　（九）健全完善兽药政策法规和标准。开展《兽药管理条例》执法情况调研，加快推动《兽医器械管理条例》立法进程，抓紧推进出台《兽用处方药与非处方药管理办法》；完成《兽用生物制品批签发管理办法》、《兽药注册评审程序》和《飞行检查工作程序》制修订工作；启动《兽药产品批准文号管理办法》、《兽药注册办法》、《兽药GMP培训指南》、《兽药GMP检查员管理办法》和兽药注册及分类资料要求调研修订工作；开展2010版《兽药典》未收载品种兽药标准清理和发布工作；推进2015版《兽药典》编纂工作，开展兽药标准修订工作。

　　四、加大执法力度，努力保障动物产品质量安全

　　（十）加强动物卫生监督执法。全面贯彻落实《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》，扎实推动动物卫生监督各项工作开展。严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”。开展动物卫生监督执法队伍整顿。开展县级动物卫生监督机构执法能力考核，重点解决差额补贴、自收自支的县级动物卫生监督机构以及不具备独立执法主体资格和独立账号等突出问题。完善动物卫生监督法规标准体系。强化养殖环节动物卫生监管。贯彻落实生猪规模化养殖场无害化处理补助政策。加强屠宰环节动物卫生监管。健全生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管制度和措施，推进产销联动、检打联动，落实屠宰企业主体责任，强化动物产品质量安全监管。规范动物卫生监督行政行为。开展年度行政处罚案卷评查、行政许可档案抽查，规范行政处罚、行政许可和行政强制行为，提升动物卫生监督依法行政水平。严格动物卫生监督证章标志管理。强化使用监管，严查违法、违规、违纪行为。推进动物卫生监督信息化建设，推行动物检疫证明出证电子化。开展动物卫生监督模式创新试点。强化动物卫生监督机构队伍培训。

　　（十一）深入开展兽药残留监控工作。加强兽药使用监管，实施好《动物及动物产品兽药残留监控计划》，强化畜禽等动物产品兽药残留监测。继续实施兽用抗菌药使用整治行动，强化抗菌药监管和科学用药宣传，加大对违法行为的处罚力度。加强兽药重点品种安全再评价工作。加强动物源细菌耐药性监测工作，保障用药安全。

　　（十二）加强动物疫病区域化管理。积极推进动物疫病区域化管理，加快推进生物安全区建设与评估。研究制定生物安全区管理工作的指导性意见，完善无疫区管理技术规范，制定生物安全区标准。在6个无规定动物疫病示范区建设省份开展跨省调运动物卫生风险评估试点。强化已建成无疫区的监测、督查。开展省级动物卫生风险评估试点工作。各省份要组建动物卫生风险评估机构，建立专家队伍，开展技术培训。

　　（十三）积极推进动物标识及动物产品追溯体系建设。进一步完善和推进追溯体系建设工作。完善畜禽标识和养殖档案管理等办法，制定数据库建设等规范标准，制定追溯体系建设规划。完善中央和省级数据中心建设。制定发布追溯体系建设工作的考核评价指标，加大宣传培训和监督检查力度。

　　（十四）加强兽医实验室和动物诊疗机构管理。加强兽医实验室管理。健全完善兽医实验室管理规章制度。强化兽医实验室生物安全监管。严格动物病原微生物菌（毒）种管理。深入推进兽医系统实验室考核，组织开展实验室能力比对工作，提高实验室检测诊断能力。加强动物诊疗机构管理。重点规范城市动物诊疗市场。着力培育动物诊疗机构发展，推进动物诊疗机构标准化建设。

　　五、不断创新兽医管理体制机制，提高机构队伍工作能力和水平

　　（十五）深入推进兽医管理体制机制创新。在巩固现有改革成果基础上，继续采取积极有效措施，按照“完善机制、提高素质、增强能力”的要求，深入推进兽医管理体制机制创新。要全面总结兽医管理体制改革工作，深入研究进一步完善兽医管理体制机制的政策措施。要坚持改革方向不动摇，特别是要处理好兽医管理体制改革与乡镇综合改革和地方机构改革的关系，避免各级兽医工作体系产生新的波动。要加强乡镇畜牧兽医站建设，规范乡镇畜牧兽医站标准化运行。

　　（十六）加快新型兽医队伍建设。加强信息化管理平台建设，创新兽医队伍管理手段。深入推进执业兽医制度建设，继续做好执业兽医资格考试工作，研究完善执业兽医资格考试工作长效机制。加大执业兽医制度宣传力度，加强从业资格准入管理和从业行为监管。继续强化官方兽医队伍建设，做好官方兽医培训工作。努力提升官方兽医队伍整体素质。加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设和管理，强化乡村兽医和村级动物防疫员培训。落实基层动物防疫工作补助经费，加强经费使用管理。加快建立地方兽医行业协会，充分发挥政府部门与私营部门、行业协会各自资源优势，形成推动兽医事业发展合力。

　　六、加强兽医科技工作，为动物防疫和动物产品质量安全监管提供技术支撑

　　（十七）加快兽医科技发展。充分发挥企业科技创新主体作用，促进产学研紧密结合，加快科技成果转化，推进成熟技术产业化。加强兽用生物制品应用技术研究，完善产业化品种结构、生产工艺和质量控制配套技术。加强中兽医、中兽药研究，发挥中兽医、中兽药在动物疫病防治中的作用。有效利用各级兽医机构和人才队伍，抓好综合配套技术、集成示范技术、快速检测技术推广应用，积极探索针对各类养殖场所的疫病综合控制措施，促进风险关键点控制技术在从农场到餐桌全过程中的应用。

　　七、加强对外交流合作，不断增强参与国际兽医事务能力

　　（十八）大力推进国际交流与合作。加强兽医系统国际合作人才队伍建设。深入研究并大力推广国际动物卫生标准，加快我国兽医事务国际化步伐。与OIE联合开展兽医体系绩效评估培训。深化与OIE、联合国粮农组织（FAO）、国际食品法典委员会（CAC）等有关国际组织合作，利用其资金技术资源，强化我国动物卫生风险管理、疫情监测和快速反应能力。边境地区要加快探索构建跨境动物疫病防控机制，加强与相邻国家的交流合作，建立信息沟通渠道、动物疫病联合控制机制。

　　我国肉制品冷链发展空间巨大

　　我国肉制品的市场发展空间比较大。当前，深加工肉制品和包装肉占全国肉类总产量的10%左右，中低温肉制品仅占全国肉类总产量的3%~5%。

　　尚普咨询物流行业分析师认为，近年来，人们对冷鲜肉、分割肉及其延伸制品的需求量迅增。与此相应，肉制品“冷链”物流进入持续增长期。其主要原因有四大方面：

　　一是肉制品是广大居民日用生活品，且是重要蛋白食品。随着人口的不断增长，肉类消费量也在不断地增加。

　　二是当前肉制品行业主要集中于拥有丰富资源优势和独特区位优势的山东、河南两省。肉制品行业集中度较高。山东河南两地肉制品合计占全国肉制品销售总额的比重高达60%。

　　三是进入新世纪以来，人们肉类消费发生了明显的结构变化，呈现新的发展趋势：从冷冻肉转变为热鲜肉，再从热鲜肉转变到冷鲜肉，形成了“热鲜肉广天下，冷冻肉争天下，冷鲜肉甲天下”的局面。

　　四是近年来肉制品行业发展势头一直比较旺盛，并且企业利润率持续上升。

　　据了解，国际金融危机虽然影响我国宏观经济，但就当前来看，该趋势正在趋于弱化，随着各类“扩内需、保增长”政策的陆续出台，国内经济有望继续保持平稳较快增长，物流行业的市场前景正逐步好转，肉制品冷链物流将成为投资热点。当前，根据《农产品冷链物流发展规划》和《产业结构指导目录(2011)》，预估到2015年，深加工肉制品和包装肉占全国肉类总产量达到17.5%，中低温肉制品（冷链）占比达到10%左右。按2015年全国屠宰量3亿万头（110公斤）计算，肉制品消费量复合增长率为18.2%，其中中低温肉制品增速要高于高温。

　　2012年，预估生猪价格全年均价将会回落10%左右，肉制品企业将会明显受益，并且未来肉制品行业对“冷链”物流需求将经久不衰。

　　2012年中央一号文件正式公布 再聚“三农”

　　2012年中央一号文件昨日正式公布。这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。文件六大部分中，二、三、四部分均与农业科技有关。今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”。

　　【下载】今年中央一号文件出台 部署六项涉农工作

　　今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”，一半篇幅涉及农业科技。文件明确，要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

　　今年的中央一号文件名为《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，全文共分六个部分23条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。

　　在上述六大部分中，二、三、四部分均与农业科技有关。文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。“把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。”

　　尤其需要注意的是，文件特别重视农业科技创新，重点强调抓好种业科技创新。

　　文件提出，要明确农业科技创新方向、突出创新重点、完善创新机制、改善创新条件，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，着力抓好种业科技创新。

　　此外，文件还要求，继续改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。要加强农田水利建设，加快农业机械化，统筹规划全国农产品流通设施布局，探索建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式。采取有针对性的调控措施，确保主要农产品有效供给和市场稳定，保持价格合理水平。

　　在政策方面，文件确定，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

　　“1号文件”出炉 20亿资金潜伏大农业

　　2005年以来数据显示，农业概念股在2月份100%跑赢大市。市场人士就此指出，水利农业板块后市表现应相对乐观

　　昨日，“中央1号文件”正式发布,依就不改对“三农”的关注。从2004年中央第一次将“1号文件”聚焦农业以来，到2012年，“1号文件”已经连续9年“专属”三农。今年的“1号文件”全文约10500字，共分六个部分23条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。

　　对此，市场人士分析指出，历史经验表明，“一号文件”发布后与之相关的概念股都会表现较好。2005年以来数据显示，农业股在2月份战胜概率100%，加之水利股、农业股此前一个多月经历了大幅下跌，因此，两板块后市表现应相对乐观。

　　19.5亿大单流入大农业股

　　昨日，据《证券日报》研究中心数据统计显示，水利建设和农林牧渔昨日交易的上市公司有67家，上涨的家数有49家，上涨家数占比达74.3%。

　　分开来看，水利建设19只股票中，只有1只股票下跌，占比95%；农林牧渔48只股票中，有31只股票上涨，占比65%。

　　昨日，12亿元资金净流入农林牧渔行业，其中，净流入超过1000万元的个股有隆平高科（16139.46万元）、登海种业（11239.56万元）、万向德农（7798.33万元）、海南橡胶（6284.84万元）、新希望（5520.99万元）、亚盛集团（4483.36万元）、荃银高科（4127.91万元）、敦煌种业（4025.85万元）、大禹节水（3792.92万元）、民和股份（3605.19万元）、大北农（3380.90万元）等31只个股。

　　同时，7.5亿元净流入水利建设行业，净流入超过1000万元的个股有中国水电（19839.51万元）、葛洲坝（12803.50万元）、安徽水利（11394.98万元）、亚盛集团（4483.36万元）、先河环保（3956.40 万元）、大禹节水（3792.92 万元）、三峡水利（3518.36 万元）、国统股份（2631.13万元）、青龙管业（2459.52万元）、新界泵业（2285.29 万元）、粤水电（2155.64 万元）等13只个股。

　　中央一号文件提出将农村环境整治作为环保工作重点

　　意见指出，要搞好生态建设。巩固退耕还林成果，在江河源头、湖库周围等国家重点生态功能区适当扩大退耕还林规模。落实天然林资源保护工程二期实施方案，统筹解决就业困难的一次性安置职工社会保险补贴问题。

　　要逐步提高防护林造林投资中央补助标准，加强“三北”、沿海、长江等防护林体系工程建设。抓紧编制京津风沙源治理二期工程规划，扩大石漠化综合治理实施范围，开展沙化土地封禁保护补助试点。构建青藏高原生态安全屏障，启动区域性重点生态工程。适当扩大林木良种和造林补贴规模，完善森林抚育补贴政策。完善林权抵押贷款管理办法，增加贷款贴息规模。探索国家级公益林赎买机制。支持发展木本粮油、林下经济、森林旅游、竹藤等林产业。鼓励企业等社会力量运用产业化方式开展防沙治沙。

　　意见指出，要扩大退牧还草工程实施范围，支持草原围栏、饲草基地、牲畜棚圈建设和重度退化草原改良。加强牧区半牧区草原监理工作。继续开展渔业增殖放流。加大国家水土保持重点建设工程实施力度，加快坡耕地整治步伐，推进清洁小流域建设，强化水土流失监测预报和生产建设项目水土保持监督管理。

　　意见特别提出，要把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。推进农业清洁生产，引导农民合理使用化肥农药，加强农村沼气工程和小水电代燃料生态保护工程建设，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境。

　　【下载】今年中央一号文件出台 部署六项涉农工作

　　一养户18000只肉鸡全被烧死 损失30万

　　1月31日晚,东昌府区朱老庄镇刘海村一处鸡棚着火,大火燃烧了约两个小时。鸡棚内18000只肉鸡全被烧死,养殖户损失约30万元。消防人员接到报警迅速赶到现场,将大火扑灭。

　　在刘海村西部,记者看到一个长约200米,宽约15米的鸡棚。鸡棚没有了棚顶,墙被熏得黑黑的。鸡棚内烧得只剩下铁丝支架,墙柱都被熏得乌黑,直径约10cm的木头基本烧尽。鸡棚内东侧铁丝网上布满密密麻麻的黑色灰烬,约15cm厚,在现场的村民用手拨开灰烬,里面全是死鸡,远远的就能闻到焦糊味。鸡棚中间和西侧铁丝网已空空的,网下是烧死的肉鸡和灰烬。

　　“一共是一万八千只肉鸡,都被烧死了。”鸡棚主人刘先生说,心里堵得难受,盖鸡棚当时就花了近10万,因材料涨价,现在12万盖个新的都难。刘海村的周先生告诉记者,本来再过三五天时间,肉鸡就可以卖了,结果一场大火都给烧毁了,做梦都想不到会发生这种事。

　　十几个村民忙活着把死鸡装到鸡棚外的机动三轮车上。“这鸡都得埋了。”刘先生说,一只鸡按10块算,这一烧就是18万,加上鸡棚,大约得损失30万。

　　“大约是晚七点左右,我准备给鸡添料时,发现鸡棚暖风炉上部有火苗,接着电闸就跳了下来,我赶紧喊村民帮忙,还拨打了119。”刘先生说,想起来就害怕,电闸打不开,没办法抽水,风又大,火势迅速变大。

　　“当时村民拿着剪子、菜刀弄开鸡棚顶,准备把着火的棚顶和没着的断开,结果还没弄开,大火就蔓延了过来,把村民都从鸡棚顶逼了下来。”周先生说,约100名村民围着鸡棚干着急,大火着了约两个小时,“那真是叫火海,火苗两米多高,周围到处飘灰”。

　　聊城市消防支队柳园中队一位工作人员介绍,当天19:14分接到报警,消防人员立即赶到刘海村火灾现场扑灭大火。“可能是暖风炉温度太高,鸡棚上的塑料布和草苫子被引着,造成大火。”对于起火原因,刘先生说,暖风炉和鸡棚顶挨得比较近。

　　□延伸调查 养殖户几乎都没有防火设备

　　经过这次大火,不少村民想给养殖上保险。

　　“看到这次大火真是吓坏了,万一自家鸡棚着了火咋办。”刘海村的肉鸡养殖户刘女士说,现在都是用的抽水井,着火后电路一断就没法用水灭火。
　　记者走访了刘海村的几家鸡棚,它们均没有防火设备。“平时没想过会着火,只是鸡棚内用火时会小心。”刘女士说,以后还真得注意,万一着火了太难灭。

　　“我们村有二三十户搞养殖的,基本都没有防火设备。”刘先生说,养殖户的防火意识和灭火能力都要提高。 “这两年养鸡户也一直想给养殖上保险,结果咨询保险公司没有这一块。”刘先生说,一出事,十年的积蓄一下子都烧没了。

　　记者采访了几个村民,村民均表示经过这次大火之后也想给养殖买保险。“保险能把损失降到最低,即使出现了事故,也不至于一下子压得翻不过身来。”刘女士说。

　　国内最大的灵芝肉鸡养殖项目落户泰兴

　　前不久，国内最大的灵芝肉鸡养殖项目落户泰兴元竹镇，成为市农产品加工园区的配套养殖基地之一。该项目占地面积400亩，由国内知名养殖企业——海菲肉鸡养殖有限公司投资建设，总投资额为5.8亿元，开工项目一期基础设施工程投资额为1.56亿元。

　　“千条路万条路，富裕农民是根本之路。”元竹镇党委书记、镇长赵建东介绍，近年来，该镇按照“特色、高效、优质、生态、安全”的要求，全力为市农产品加工园区的发展做好服务工作，不断加大农业招商引资力度，着力创建农业品牌，不断强化为农服务。结合本地的香椿、芦笋、葡萄等产业特色，着力推动全镇高效规模农业的发展，着力提高群众收入水平。去年以来，全镇新增高效农业项目7个，其中投资1000万元以上项目2个。

　　元竹镇高效农业园区规划总面积1.6万亩，园区内规划种植无公害设施蔬菜和水果6000亩，种植绿色食品设施芦笋5000亩，无公害蔬菜香椿5000亩。园区内已成立元龙园蔬菜、泰元泰畜禽养殖、新平水果、国林蔬菜等6个专业合作社。

　　园区内主要种植绿色食品设施芦笋、设施无公害西红柿、莴苣、茄子、黄瓜、四季豆、豇豆、西瓜、葡萄、甜瓜、露地无公害香椿等60多个品种。泰元泰无公害蔬菜香椿基地2008年与南京林业大学合作，发展香椿生产。该合作社依靠南京林业大学建立香椿种质资源圃，共引进30多个香椿品种，为香椿生产可持续发展提供技术和种质资源储备，同时，积极探索高产优质栽培技术，摸索出切杆萌芽矮化新技术，解决了传统生产的高产技术瓶颈问题。该系列产品于2008年注册了“泰元泰”商标，并通过了中国绿色食品发展中心绿色食品认证。2009年获“中国绿色食品烟台博览会畅销产品”奖，2010年经省农委进沪世博会专家组生产现场检查和产品抽样检测，均符合准入世博申报条件，该绿色食品作为我市进入世博会唯一指定产品，“泰元泰”芦笋已获得江苏名牌农产品称号。

　　元龙园无公害设施蔬果基地位于该镇西部，主要种植设施无公害西红柿、莴苣、茄子、黄瓜、四季豆、西瓜、葡萄、甜瓜等60多个品种。基地计划三年内总投入2500万元，固定资产1300万元，建设标准钢架大棚1200亩，年销售无公害蔬果3300 吨，年销售额1650 万元。目前场区已建设标准钢架大棚650亩，一期投入750万元，场区注册润瑞牌商标，已获得无公害农产品产地认证和农业部无公害农产品园艺场整体认证。是江苏省第一批，苏北惟一的。

　　目前，元竹镇高效农业园区已投入3500万元，固定资产1700万元，建设标准钢架大棚2200亩，露地香椿1000亩，年销售无公害蔬果9330吨，年销售额4150万元，年利润2075万元，亩均效益6000元以上。

　　“我镇高效农业园区将继续加大投入，进行基础设施建设，不断提高科技含量，加强生产质量控制，着力打造高效农业特色板块，辐射和带动本地农民发展高效农业，促进农业增效和农民增收。”赵建东表示。