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中国政府网9日全文公布了《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》。《意见》要求做好基本草原划定和草原功能区划工作，促进草原畜牧业从粗放型向质量效益型转变，积极发展现代草原畜牧业，并加大生产补贴力度。

一、背后的博弈：三大因素让国务院公布《意见》

中西部地区与沿海地区经济相比严重欠发达，这不利于均衡发展的原则；中西部地区的居民经济收入处于全国最低水平，这不利于共同富裕的原则；在通胀居高不下时，发展中西部经济有望促进产业转移，同时解决了高通胀低增长的问题。基于以上三大因素，国务院公布《意见》是十分符合时下的经济和人民意愿的。

公布《意见》，更有利于调结构、保增长。在实体经济转型时，A股中存在的机会是非常巨大的。

二、消息点评：该消息对农牧上市公司将产生重要而深远的影响

A股上市的农牧公司中，大部分企业仍然是粗放型企业。《意见》的公布，将加快企业的转型，从粗放型向质量效益型转变。而在转型中，上市公司将率先受到政府的补助。早盘来看，相关上市公司表现抢眼，其龙头股西部牧业更是一线涨停。该板块也成为反弹急先锋。

三、必然（未来）演绎路径：新一轮的宏观政策或将出台

公布《意见》，必将让中西部地区加快产业转型，从而解决了低增长、高通胀的问题。而随着中西部地区经济的快速发展，其当地的房地产市场必然会得到市场的热炒。为了不再现发达城市以房地产带动经济发展的模式，管理层必然会实行新一轮的宏观政策。

四、机会与风险：农牧上市公司是否可以买入？

隔夜美股的大涨，提振了A股投资者的信心，A股也因此大涨了47个点，而农牧板块块指数早盘明显强于大盘。从技术面看，该板块指数已经重新回到10日均线处，而且MACD绿色柱逐渐缩短，这有利于后市进一步走强；从资金面上看：根据万隆好股道终端显示，该板块资金净流入4千多万。

由于大盘已经处于历史估值底部，在货币政策预紧的情况下。有实质性题材的股票或将持续得到主力的炒作，因此该板块中期、短期机会仍在。可重点关注：西部牧业（300106）、大康牧业（002505）、雏鹰农牧（002397）、新五丰（600975）、新希望（000860）等股票。