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　　8月9日生猪市场早评

　　昨日湖南生猪出栏均价19.02元/公斤。其中长沙、湘潭、株洲、郴州等地生猪出栏价18.90-19.30元/公斤，岳阳、益阳、常德、邵阳、娄底等地生猪出栏价18.80-19.20元/公斤，衡阳、永州等地生猪出栏价18.90-19.00元/公斤，8月8日全国生猪出栏均价19.43元/公斤，全国猪粮比8.29:1。其他地区生猪价格请见下表。

　　昨日全国生猪出栏均价小幅上涨，受今年第9号强台风“梅花”的影响，7~9日，江苏东北部沿海、山东中东部、辽宁、吉林中西部、福建沿海等出现大暴雨，局地特大暴雨，使生猪跨区域流通少，并且有部分市民提前采购，致使猪肉脱销，猪价上涨。

　　为了应对本轮猪肉上涨，山西省再次启动阔别两年的能繁母猪补贴，补贴标准为每头100元，预计八月下旬可发放到养殖户手中。

　　昨日湖南生猪出栏均价小幅上涨，后市价格将继续高位震荡。由于零散疫情不断频发，望广大养殖户继续做好饲养管理，及时调整存栏结构，密切关注疫病发展形势和行情变化，适时出栏。

　　饲料原料:

　　玉米方面：

　　周一国内玉米现货价格依然坚挺，主要源于下半年生猪存栏比例不断增加，玉米饲料需求出现一定的回暖，伴随着9月中秋节的来临，饲料厂将加大备货力度，现货价格坚挺向上的格局将继续保持。

　　豆粕方面：

　　周一国内豆粕市场价格下跌。近日国务院再度出台政策加大对生猪养殖业扶持力度。而同时抛储和国家调控消息层出不穷，国内豆粕库存压力仍大，短期价格上行压力仍然较大。

　　盘面分析：

　　上周六美国债信评级被标普下调，尽管G7在周一发布稳定声明，但仍未消除担忧全球经济复苏即将夭折的恐慌情绪，阻挡全球股价期价的跌势，周一国内期货市场普跌，有色金属跌幅居前，农产品合约经过上周五大跌之后，暂时企稳。而本交易所上市的商品合约依然呈现分化格局，交易较为活跃的良杂活大猪LH1109合约早盘低开回踩五日均线之后，走出小幅上扬走势，最终该合约收盘以上涨报收，收盘上涨4元/200公斤，涨幅0.13%。

　　而其余各商品合约具体收市情况如下：冻干精膘合约FF1110在上周五成功站稳60日均线之后，今天走出小幅反弹走势，最终该合约收盘上涨12元/100公斤，涨幅1.81%。各交易商应严格控制好仓位，谨慎操作。

2011年08月09日全国生猪价格排行榜

单位：（元/kg ）

　　猪倌那些事：价低有人上吊 价高仍不踏实

国外猪价一低，养猪的就上街抗议

　　王书义终于熬出了头。

　　他在河南驻马店经营着一个100头左右的小猪场。2011年猪价历史最高，他养的猪每头的毛利高达1000元，几乎是这个行业最高的收益。

　　然而，他心里却仍然不踏实，就怕“价格落下来赔得顶不住”。

　　2006年的时候，他就没顶住，在自家的养猪场上吊了，幸亏家人发现得早。那一年，他好不容易把100头猪养出栏，却赶上了生猪每斤2.4元的行情，一头猪还要亏500元。

　　那时候，正当王书义收拾家当想从猪场离开的时候，他所在的驻马店市关王庙乡一位信贷员登门。第二天，脖子上还带着勒痕的王书义到信用社贷了两万块钱，才度过一劫。

　　尽管这回终于赚到了，但养了近20年猪的王书义认为，他还是不知道政策会怎么变，感觉猪价“琢磨不透”。

　　不能用的免费疫苗

　　“畜牧局发的疫苗不能要。”王书义说。国家统购统销、免费提供给养殖户的蓝耳病疫苗，本是冻干苗，应该要冷藏或是冷冻，但自从在畜牧局看到常温堆放的蓝耳病疫苗后，王书义从此再没领过。

　　王书义今年年初曾经接到个电话，电话另一头是一位药厂老板，对方兴高采烈地跟他说：“我要养猪了，买了一百多头猪仔。”王叮嘱道：“一定要打疫苗。”对方回了一句：“人家说新场养猪不用打疫苗。”等到两人再碰面的时候，王书义问：“你养的猪怎么样了？”对方答道：“全死光了。”

　　“喂猪的第一件事就是打疫苗，光想着碰运气可不好。”王书义说。

　　小猪生下来7天就要打疫苗，仔猪买回来首先要做的就是防疫，但由于各地监管力度不同，导致养殖户对疫苗的重视程度也不一样。像在北京周边一些养猪场，对仔猪防疫查得很严，而且第一次打疫苗的时候就要打上免疫耳标，戴在猪右耳上的这枚耳标是免疫标识，否则疫苗做得再全，如果不打耳标，当地兽医站还是认为没有做疫苗，禁止调运。

　　但全国养殖户几乎一致的看法是，畜牧局提供的免费疫苗不能打。王书义说他养猪没断过疫苗，但全部自己掏钱买。

　　“畜牧局发的疫苗不能要，他们拉来就垛在那，不给你送，也不通知，有的就过期了。”王书义说，像国家统购统销、免费提供给养殖户的蓝耳病疫苗，本是冻干苗，应该要冷藏或是冷冻，但王书义在畜牧局看到的是常温堆放的蓝耳病疫苗，他从此再没领过。

　　不过他还是舍不得买进口疫苗。到现在为止，他只买过一次进口的猪链球菌病疫苗，“人家的打一次能控制百分之百不发病，我们自己打的打两次能控制到百分之九十。”不过，按价格算的话，国产疫苗打两次的费用还是低于进口疫苗。

　　除了可能存在的疫苗过期原因之外，免费疫苗的质量和副作用一直为人诟病，河北衡水市的徐朝峰养猪属子承父业，但他接手养猪场的时候，父亲首先告诉他去哪里买疫苗，因为前几年徐家的养猪场吃过免费疫苗的亏。

　　当时他们领到的是口蹄疫疫苗，给猪打完之后很少形成抗体，副作用倒挺厉害，容易造成母猪流产，还有可能诱发蓝耳病。

　　小猪防疫、大猪治病，在养殖户看来，都是和畜牧局无关的事，虽然很多地方已经在乡镇或村里建起了兽医站。“我看不好的猪就是死。”王书义说这话的时候，外人听不出来是自信还是悲观。

　　但“谁的猪有病谁自己看”已经成为多数养殖户的规则，他们不想找兽医站，大多数时候是因为兽医站的人态度傲慢，而且“看好看不好先要100块钱出诊费”。

　　每个县的养殖户基本上都有自己的圈子，像王书义这种治病防病的高手是不可或缺的人，徐朝峰就曾经因为猪接二连三的死到处找人，最后打听到邻近县城有个养猪的治病有一套，但因为害怕猪病传染，双方只能在电话里交谈，颇费了一番波折才把病猪医好。王书义也经常接到电话，同样是电话里“问诊”，“治得住就治，治不住就死”。

　　除了疫情这个难以预料的因素之外，大多数养殖户对于猪的成活率都很清楚，王书义养的猪这段时间拉肚子，“搞不好要死几个”，但他一点办法也没有，因为天气太热，他已经尽力给猪场安了电扇、拉了水管，但仔猪的成活率依然在50%左右。

　　从小猪生下到260斤左右出栏，整个饲养周期是8个月——当然，“瘦肉精”可以缩短这个周期，这个时候就可以给猪贩子打电话了。

　　“驻马店老李”

　　王书义说：“我没见过比猪贩子出价高的屠宰场。”

　　在很多地方，只要付钱就可以轻易得到生猪的“三证一标”，生猪出栏前的检测更是形同虚设，“经纪人”或“猪贩子”解决这些问题都是轻车熟路。

　　关王庙乡有个收猪点，王书义也有几个熟识的猪贩子，打完电话之后，对方会开个小三轮过来，把猪拉走，或交当地屠宰场宰杀，或凑满一车之后准备调运。

　　其实，王书义所说的猪贩子严格来讲是“生猪经纪人”，他们领来收猪的人，自己的要价正常来讲是一头猪提成5块钱。

　　王书义很多次提到“驻马店老李”，此人就充当着这种角色，因为猪贩和屠宰场不通过经纪人，经常收不到猪，而散户如果不通过经纪人又很难找到合适的买家。

　　在农村里，几乎每个村都有一两个这种“经纪人”，都是村里的中老年男性，他们头脑灵活，能说会道，消息灵通，善于讨价还价促成交易，由于既掌控猪源，手头又有买猪客户信息，如果一个猪贩子想进入陌生市场，肯定要先打听谁是这个地方的“经纪人”。

　　王书义喜欢和“驻马店老李”聊天，因为老李养猪确实有一套，用王书义的话来讲，此人既有理论又有实践经验。老李也做饲料生意，曾经给王书义送过来几袋“瘦肉精”，但“瘦肉精”事发之后，老李的电话就打不通了。

　　但在收猪这件事上，“经纪人”的存在自有其合理性，有时候对猪贩子还是个保障，因为有些猪贩子的口碑很差，例如在秤上做手脚、缺斤短两的事经常发生，有时候一只猪能少称20来斤肉，这导致很多养殖户对陌生猪贩子怀有抵触心理。

　　但猪贩子依然是养殖户最理想的收购方，因为养殖户每次出栏的生猪数量有限，很难单独装满一车(一车一般在150头到200头之间)，直接和屠宰场联系，又经常遭遇压价。王书义就说：“我没见过比猪贩子出价高的屠宰场。”

　　王书义家的猪大部分会被猪贩子调运到外省，像上海、深圳等地，如果按照我国动物检疫的检测制度，这些猪会受到很严格的检测，例如生猪外运时必须通过养殖地的检疫部门检疫，获得动物检疫合格证明、运载工具消毒证明和五号病非疫区证明三大证明，并佩戴耳标。但在很多地方，这一过程称为权力寻租的乐土，只要付钱就可以轻易得到生猪的“三证一标”，生猪出栏前的检测更是形同虚设。“经纪人”或“猪贩子”解决这些问题都是轻车熟路。

　　“运到深圳一头猪能赚100元。”王书义替猪贩子算账。生猪在运输过程中会因为饥饿和大小便而“掉肉”，一头猪可能轻6-7斤，而且路上难免有猪死掉，但到了深圳还有办法补救一下。进深圳之前，生猪被拉到一个客运站，那里专门有人负责给猪“打食”，直接把喂食管插到猪的胃里，每只猪会被“打”三到四斤流质食物，然后被送往屠宰场秤重。

　　除了调运到外省，也有很多人养的猪被当地市场消化。

　　贺旭辉的养猪场就属于这种情况。他以前开着农用三轮车走街串巷卖肉，后来投资了一个60头规模的小型养猪场。

　　按照我国《生猪屠宰管理条例》规定：未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是，农村地区个人自宰自食的除外。另有规定为：在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点。

　　他因此托关系想申请成为“仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点”，但手续一直没办下来。不过，这一点也不影响他杀猪卖肉，他常常杀了自己的猪还不够，还得去农户家里收猪来杀。

　　辽宁庄河：猪肉价格缘何暴涨

　　2011年上半年，庄河市猪肉价格持续上涨，市场鲜猪肉价格一月末为21.0元/公斤，同比上涨15.0%；六月末为34元/公斤，同比上涨42.0%。根据对生猪监测点和庄河市30个养殖小区2500个农户、82户规模养猪户及22户生猪生产企业调查显示，造成猪肉价格暴涨的原因较为复杂，需要采取多种措施加以应对。

　　生猪价格暴涨原因分析

　　“低存量”造成生猪供应不足是生猪“高价位”的主要原因。在调查的庄河市8个乡镇中，生猪存栏量最高的1个乡镇空栏率为30%；4个乡镇空栏率为40%~50%；最低的乡镇空栏率达70%~80%。调查监测显示，2011年一季度末，庄河市生猪存栏总数为354822头，比去年历史低点还少115084头，创历史新低；2011年二季度末仅为401396头，比一季度虽小幅增加46574头，但比去年历史低点仍少68510头。造成存栏数大量减少的主要原因是“两低一高一疫”。

　　（一）“两低”。一是去年上半年生猪收购价低。2010年上半年生猪收购价由年初的12.40元/公斤降至6月末的9.80元/公斤，下降21.0%。养殖户普遍处于严重亏损状态，即使个别盈利，每头生猪净利润仅为40元左右，养殖效益低迷迫使生猪养殖户采取一系列措施调整生产，压缩养殖规模，淘汰大部分母猪。特别是大量中小养殖户退出了生猪养殖行业，造成农村生猪空栏率直线上升，庄河部分乡镇空栏率达到70%以上。二是能繁母猪存量低。2011年一季度末庄河市能繁母猪总数为39515头，同比下降38.66%；二季度末庄河市能繁母猪总数为37945头，同比下降39.40%。由于能繁母猪被大量淘汰，数量锐减，造成仔猪数量减少，以15公斤以下仔猪为例，2011年一季度末庄河市仔猪总数87520头，同比下降23.99%；二季度末庄河市仔猪总数59126头，同比下降20.16%。由于仔猪数量减少，造成仔猪价格暴涨。2011年1月仔猪价格300元/头，3月末为470元/头，而6月末则涨到700元/头。面对如此高的仔猪价格，大部分农民在等待、观望，有的干脆放弃补栏计划，打算春节前花钱买猪过年。

　　（二）“一高”是生猪生产的高成本助推出栏生猪的高售价。生猪生产的成本除基础设施外，主要是玉米、饲料及人工费用。以出栏一头重130公斤、饲养周期为5个月左右的育肥猪为例,按现行市场价格计算,自繁自养每头可获利千元左右;若以年初470元左右价格购进仔猪,可获利530元左右。玉米占生猪饲料的70%,自2010年以来,由于农村肉鸡饲养量迅速增加,推动了玉米价格的上涨,2011年6月末庄河玉米价格为2.30元/公斤,同比上涨25%左右。与此同时，人工费用大幅上涨,2010年养猪雇工工资为1800元/月,2011年6月末上涨到2500元/月,而且很难雇到工人。

　　(三)“一疫”是去年下半年,全国范围内出现了生猪疫情。致使可繁育母猪、育肥猪存栏量下降,部分养殖户甚至出现全军覆没。加之去冬今春庄河市气温较低,造成仔猪存活率下降。

　　生猪价格及生产走势预测

　　（一）生猪供应不足短期内很难改观。调查发现，“圈中无猪”已成为当前农村的普遍现象，平均空栏率在40％左右，部分乡镇的空栏率甚至达到70％以上。从生猪繁育时间角度考虑，从预留后备母猪到第一批仔猪出栏至少需要14个月至15个月左右。能繁母猪不足，仔猪量少价高的局面难以改变，因此短期内生猪市场要达到正常存出栏水平已不可能。

　　（二）农民补栏养猪的积极性难以调动。国家财政补贴政策是养猪业的晴雨表，以庄河市为例，2007年受养猪高利润及国家惠农政策密集出台影响，大量社会资金进入养猪业，新建养猪场大量增加，加之有些农民工返乡养猪，造成能繁母猪达到临界点。2008年上半年生猪价格达到历史高位，每公斤收购价20元，每头10公斤仔猪高达700元左右，但2008下半年，猪价进入下跌期，一直延续到2010年上半年生猪价格持续走低，农户饲养信心受挫，大量能繁育猪被淘汰，猪源减少。2010年下半年供求趋于平衡，价格稳定。尽管目前从事生猪饲养利润可观，但对多数农民吸引力并不大。价格波动和疫病风险仍是生猪养殖户的最大担忧，养殖成本的提升以及外出打工形成的叠加效应让大多数农民感觉从事小规模生猪饲养无利可图，而且成本高风险大，真正能安心从事生猪饲养的人越来越少。

　　（三）生猪生产成本居高难下。玉米、豆粕、其他饲料费用仍将稳中上涨。在目前国际粮食危机的大背景下，我国粮食供应始终处于预警位，未来粮食供求形势不容乐观，上涨空间较大，饲料成本的持续高位将导致养猪成本难以下降；此外，由于雇工短缺，人工费用还将进一步上涨。

　　（四）猪肉价格年内将保持高位运行。根据监测调查分析，目前庄河市生猪市场供不应求的现象将持续一段时间，受储备肉投放市场效果显现和肉价过高遏制部分消费等因素影响，肉价近期不会再有明显涨幅，将基本保持稳定。预计今年三四季度肉价将继续维持高位，暂不会出现明显回落。自繁自养农户将获利，保持较高利润空间的格局短期内将难以改变。

　　几点建议

　　（一）加大保证生猪生产的资金需求。调查显示，庄河市养猪企业和农户有八成左右在农村信用社贷款，100头以上能繁母猪养猪企业贷款额在40万元左右，农户在10万元以下，就可以满足生猪生产需要，但资金一旦保证不了，将严重影响生猪生产，因此，涉农金融机构应优先满足生猪生产的资金需要。

　　（二）认真落实国家保护生猪生产政策，积极引导中小养殖户理性发展。猪粮安天下，养猪业是畜牧业发展的支柱产业，对于保障城乡居民生活，促进农民持续增收，维护社会和谐稳定具有特殊作用，政府有关部门要切实加强组织领导，全力推进生猪生产持续、平稳发展，防止生猪生产大起大落，保障供需平衡，逐步形成稳定的价格机制。

　　（三）加大能繁母猪的保险范围。目前，庄河市政府对能繁母猪代交养猪保险，作为政府以奖代补的一部分。稳定能繁母猪头数，对养猪生产至关重要，因此，今后应继续加大能繁母猪的保险范围，保证生猪生产的稳定。同时，要加大对规模养殖户的政策扶持，完善能繁母猪的补贴政策，扶持大型繁育场，稳定和提高优良母猪种群数量，满足生猪市场需求。

　　（四）加强疫病防控，提高防疫水平。政府部门要扩大强制免费防疫的范围，防止重大疫情发生和蔓延，控制和减轻疫病对生猪生产的影响。

　　（五）提供准确的生猪生产供求信息。政府部门应充分利用行政资源，加大对生猪生产的监测，及时准确地发布能繁母猪、生猪存栏等信息，通过权威信息的发布，引导生猪养殖户做出正确决策。

　　（六）积极探索适合我国国情的生猪生产模式。生猪生产风险较高，而生猪散养户抗风险能力较弱，在面对市场价格大幅波动时，很容易受到损害。因此应积极倡导生猪生产规模化，采取“公司+农户”的模式，实行大规模经营、小规模养殖，公司根据政府部门发布的权威信息，对市场未来趋势进行分析判断，指导农户及时科学调整养殖规模，避免生猪生产过程中出现的“一窝蜂”现象，将生猪生产、价格和利润保持在稳定合理水平。

　　俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区爆发非洲猪瘟

　　7日，俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区克雷洛夫地区的一个村子进入紧急状态，原因是当地爆发非洲猪瘟。

　　据俄新社报道，当天在距克雷洛夫村3公里处，发现15头猪病死。经兽医检查，这些猪感染了非洲猪瘟。截至到目前，疫区共有50头猪病死。

　　有关方面对疫区采取了隔离等防疫措施。

　　非洲猪瘟最早于1903年出现于南非，病毒具有传染性，但不会威胁到人的健康。防止疫情扩散的最有效的方法是严格的隔离措施。

　　生猪及猪肉价格双双回落

　　记者8月8日从海南省物价局获悉，为抑制涨速过猛的猪肉价格，进一步减轻市民“菜篮子”负担，我省在7月初推出限价猪肉政策，对限价猪肉进行定点销售，目前猪肉“限价令”满月，全省生猪及猪肉价格双双回落，蔬菜价格略有上涨。

　　8月8日，我省五花肉、精瘦肉全省均价分别为每斤13.86元和每斤16.72元。其中，精瘦肉比6月1日的19元每斤下降了12%。据海南省价格监测中心监测数据显示，8月1日，67个限价销售点猪肉供应充足，精瘦肉零售均价保持在每斤14.88元，比6月30日下降20.21%。在生猪方面，该省生猪平均出栏价格为每公斤19.38元，比7月25日的每公斤20.12元下降3.67个百分点，比6月30日下降5.46个百分点。

　　猪肉供求紧张暂时缓解

　　连续三个月上涨的猪肉价格近期有所松动，上海、深圳、重庆、江苏等地的猪肉价格出现小幅回落。中国证券报记者经多方采访后了解到，近日猪肉价格的回调主要得益于紧张的供需关系暂时得到了缓解，但未来一段时间内猪肉价格仍将维持高位。

　　价格连续两周回落

    　商务部发布的监测数据显示，7月18日至24日，猪肉价格比前一周下降0.2%，开始出现止涨回落态势。7月25日至31日，猪肉价格比前一周下降0.5%，降幅扩大0.3个百分点。至此，猪肉价格已连续两周下跌。国家统计局8月4日发布的50个城市主要食品平均价格变动情况显示，7月下旬，猪肉价格比7月中旬小幅下跌，也印证了这一点。

　　中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁接受中国证券报记者采访时表示，猪肉供应增加和需求放缓是近期猪肉价格出现下跌的主要原因。

　　据农业部对全国2000个养猪场的监测，6月底全国生猪存栏环比增长0.8%，同比增长0.5%，连续4个月小幅回升。6月份能繁母猪存栏是4720万头，环比增长0.2%，同比增长0.9%，连续两个月小幅回升。而据商务部监测，7月中旬，全国千家规模以上养殖企业育肥猪出栏量较上旬下降0.3%，降幅比上旬缩小6.2个百分点。生猪存栏量的回升给市场注入了“稳定剂”。

　　此外，由于猪肉价格不断创新高，商务部也陆续在全国范围内投放储备肉平抑猪价，从目前来看效果明显。而且夏季是猪肉消费淡季，同时猪肉价格持续高位运行也在一定程度上抑制了猪肉消费。

　　后市仍将高位运行

　　值得注意的是，虽然短期内猪肉价格出现了回调，但业内人士表示，未来6-9个月猪肉价格还将维持高位运行。

　　华宝证券发布的研究报告指出，判断后市价格变化主要依据是母猪存栏量的变化情况。由于2008年以来养猪亏损和猪病等因素，母猪存栏量急剧下降，直到2011年2-3月份补栏才开始实质性回升。因此，2011年全年生猪供求关系为“紧平衡”，供不应求的缺口在下半年可能还将扩大。

　　郑宇洁也认为，由于从母猪下仔到出栏时间大约需要9个月左右，而母猪存栏量从5月份才开始上升，因此猪肉供应量的大幅增加应当在明年2月以后。另外，中秋到春节前后都是猪肉消费的旺季，这都预示着猪肉价格近期小幅回落维持的时间不会太长，今后猪肉价格有所反弹的可能性较大。

　　而且，猪的主要饲料——玉米价格的上涨压力明显。今年全国养殖户拿到玉米均价为2.10元/公斤，创数年来新高。2008年饲料成本最高时，玉米价仅为1.8元/公斤左右。

　　由于去年以来全球气候异常，威胁全球粮食生产，国际期货市场普遍看高未来玉米等粮食价格，并传递至我国玉米期货市场。养殖成本的上升对推高猪肉价格不可小觑。

　　在7月19-20日全国农业厅局长座谈会期间，农业部官员对媒体坦言，受养殖成本大幅上涨、前期能繁母猪存栏下降等因素影响，目前生猪价格仍处于历史高位，下半年供给的任务仍然繁重。

　　“猪坚强”影响经济生活的诸多方面，国务院已于7月28日正式发布促进生猪生产的通知，这标志着防止价格大起大落、减缓生猪市场周期性波动的长效机制将逐步建立。韩长赋表示，目前农业部门正在抓紧落实相关扶持政策，保障生猪生产稳定增长，防止猪肉价格大涨大跌。

　　肉价涨，养殖户为何仍不愿多养

　　今年以来，生猪及其产品价格持续上涨，创下了2008年以来的新高。猪价走高，养猪效益也走出亏损持续回升，当前全省规模养猪场出栏一头肉猪平均可盈利300—400元，散养农户效益更高。
　　行情红火、效益可观，农户和养殖场补栏增养的积极性理应高涨。然而，记者在7月31日召开的全省生猪工作座谈会上了解到，由于多种因素制约，农户和养殖企业踊跃增养的状况并没有出现。

　　阜宁县多年来一直是全省“养猪第一大县”，今年尽管生猪价格一直高位运行，但全县母猪、商品猪的存栏还是均现较大幅度下降。分析原因，一是饲料、人工等养殖成本上升，二是部分养殖户由于长时间亏损导致资金链断裂，三是高温季节养殖户规避疫病风险降低存栏，四是养殖比较效益下降和养殖风险的存在，导致部分散养户退出。据调查，目前一个年出栏100头商品猪的养殖户，即使没有市场价格风险和疫病风险，每头猪纯收入200—300元，其年收入也仅仅相当于一个普通打工者。因此，即使碰上今年这么好的行情，养殖户也普遍缺乏扩大养殖的积极性。

　　猪价走高，养猪农户反而在加速退出在我省另一个养猪大县如皋，一项调查也反映出同一趋势。据调查，近年来，虽然猪价平均偏高，头均利润达300元左右，但是，年上市50头的规模养殖户，其收益也仅为1.5万元。相比较之下，外出打工者年均收入达到2万元以上，而且还没有投资、疫病、市场等风险，不少农户为此不再养猪而选择打工。该市推行万顷良田建设后，长江镇、如城镇及经济开发区10多个村的生猪养猪户已全部退出。

　　即使有的农户和养殖企业有意扩大养殖规模，但由于受到几个制约因素的影响，也难以如愿。无锡市生猪供应缺口很大，养殖企业想扩大养殖规模，却面临着“四难”：一是“地难找”，无锡目前人均耕地面积已不到0.4亩，扣除太湖治理和法律法规规定的禁养区、限养区，可用于发展生猪生产的土地十分有限。二是“人难寻”，随着各地二、三产业的快速发展和农民工工资上调，从事养猪业的劳动力日趋减少，去年招聘一名养猪人员的月薪普遍在1200—1800元，今年提高到2000—2500元仍无人问津。三是“款难贷”，养猪业是农业中的一个弱质产业，时常会受到市场和自然风险的双重威胁，比较效益很低，如果按目前的贷款门槛、期限和利率实施“贷款养猪”，会无利可图甚至亏损。四是“猪难养”，尽管近年来生猪疫病防控严格，但重大疫病仍时常入侵，一旦发生，损失惨重。楚州、涟水等地在调查中也发现，养殖农户和企业担心饲料和仔猪价格处于高位运行，制约了养殖效益的提升空间；新一轮补贴政策出台，会带来生猪价格大幅度下跌，造成新一轮养殖亏损，因此不敢扩大养殖规模。

　　猪肉在“菜篮子”中举足轻重，而调动养猪农户和养殖企业积极性，稳定和发展生猪养殖，对于促进保供增收关系重大。

　　就在此次座谈会上，养殖企业和专家们提出建议，养猪不光要有利可图，还要重点解决生猪养殖几方面的制约因素。

　　近年来，生猪行情多次暴涨暴跌，相比之下，粮价却一直处于稳中有升状态，农民种粮没有后顾之忧。有关代表希望借鉴粮食扶持政策，改进和完善生猪补贴政策。淮安楚州区代表建议，要像保护粮食生产那样给予养殖户一个保护价，在生猪价格跌至低谷时让养殖户能够保本不亏，而不是像现在这样价格上涨时补贴激励，行情低迷时取消补贴，产生助涨助跌的逆向调控效果。扬州市的代表建议，生猪扶持政策不能撒胡椒粉，奖励分散养殖，这样做不利于市场稳定。对能繁母猪的补贴，除国家的100元普惠补贴外，各级财政应集中资金，重点对规模养殖场给予配套补贴。对生猪调出大县的补贴方式，也应变以县为单位补贴为以大型标准化养猪场为对象，以生猪出栏量或母猪存栏量的定额补贴。

　　对于养殖企业最头痛的“地难找”问题，苏州市的代表建议，各市（区）在编制土地利用总体规划时，应按畜牧业发展需要，将规模化畜禽养殖用地纳入规划，并按农用地进行管理。在土地整理和新农村建设中，应充分考虑畜禽规模养殖的用地需要，预留一定的用地空间，提供用地条件。

　　全国养猪行业百强优秀企业常州市康乐农牧有限公司总经理黄小国对记者说，现在各地发展优质高效农业急需大量有机肥，而畜禽养殖场的天然有机肥料却在当污染治理。其实，完全可以采取农牧结合的办法，在连片蔬菜基地或高标准粮田中间或周围布局规模畜禽养殖场，既可肥田，又可防止污染。

　　养猪需要大量资金投入，但企业往往贷款无门，有代表提出，目前国家和省对农业产业化龙头企业有贷款贴息的扶持政策，让加工型龙头企业受益匪浅，而生产型龙头企业却很难得到扶持。因为养殖业的土地一般都是租用的，没有土地证，即使是最现代化的猪舍也办不了房产证、形成不了实物资产。而没有足够的抵押，银行无法放贷，特别是固定资产贷款。养猪周期长，如果算上猪场建设至少需要两年时间才有产出，流动资金贷款、固定资产贷款都贷不到，仅靠自身积累发展养猪实在太难。希望政府在制订保障“菜篮子”供应的扶持政策时，重点增加生猪养殖规模企业的信贷投入。

　　商务部：猪肉价格下降趋势渐显

　　在系列扶持和调控政策之下，猪肉价格持续出现下降趋势。

　　商务部8月2日发布的数据显示，7月25日至31日，商务部重点监测的食用农产品中猪肉价格下降0.5%，降幅扩大0.3个百分点；猪肉价格继上周首次出现下降0.2%，继续回落。

　　商务部监测显示，受各地猪肉市场供应略有增加以及市场需求清淡影响，猪肉价格下降0.5%，降幅扩大0.3个百分点；但是牛肉、羊肉、白条鸡分别上涨0.5%、0.4%和0.3%，涨幅分别缩小0.1、0.6和0.1个百分点。持续高温导致蛋鸡产蛋量下降，鸡蛋零售价格上涨0.8%，比6月下旬上涨2.3%。

　　事实上，从中旬开始，猪肉价格涨幅已出现回落之势。国家统计局公布的50个城市主要食品平均价格变动情况也显示，7月以来的两期数据中，猪肉价格涨幅也出现回落，上旬和中旬的猪肉价格仅较前期增长0.58和0.03个百分点，增幅明显缩小。

　　对于下半年生猪价格走势，国家发改委价格司副司长周望军日前表示，从这一轮生猪生产周期来看，在明年的春节前，猪肉价格应该是基本稳定或稳中略涨。

　　农业部总经济师陈萌山也表示，目前生猪存栏已经连续4个月增长，养猪效益的调高也增加了农民补栏的积极性，随着当前的种猪销售上升迅速，预计下半年生猪出栏将逐步增加，市场的供应是有保障的。

　　肉价的金融稳定器

　　近日，商务部公布了一组价格监测数据，7月以来猪肉价格总体上涨，但涨幅逐步收窄。尤其是7月18日-24日，全国36个大中城市猪肉批发均价每公斤26.11元，环比上周下降0.2%。
　　北京新发地农产品股份有限公司统计部刘通对《农村金融时报》记者表示，在毛猪生产没有明显好转的情况下，白条猪价格的下降，主要是国家出台的政策发生了作用。

　　记者了解到，自去年6月以来,猪肉价格一路走高成为了推高CPI指数的重要因素，为了平抑价格，国家出台相关政策，要求各有关部门行动起来，积极扶持生猪生产。

　　农发行相关人士表示，该行切实发挥自身在猪肉市场宏观调控中的作用，及时、高效、有针对性的投放信贷资金，充分发挥自身平抑猪肉价格、稳定市场的特殊作用。

　　“农发行支持生猪产业链所涉及的业务除了政策性的储备贷款，还有商业性的养殖贷款、饲料贷款、加工贷款，覆盖了该链条的农业产业化龙头企业。”农发行浙江省分行严慧对记者说。同时她表示，农发行对收储企业发放的政策性贷款和准政策性贷款，包括收购、调销、进口等。

　　严慧还表示，在养殖大户面临资金链紧绷的情况下，农发行以服从国家宏观调控为目标，在风险可控的情况下，继续履行政策性职能，为这些企业发放商业性流动资金贷款。

　　目前，农发行浙江省分行基本能保证收储企业的资金需求，据严慧介绍，该分行以后将继续扶持畜牧行业做大做强。

　　而在四川省由于省情的不同，农发行开展的生猪产业链贷款业务则是另一番情景。四川省分行办公室的李建明表示，该分行支持的生猪贷款业务主要是中央、省、市县级猪肉储备贷款，生猪养殖贷款也有，但是量很少。最近猪肉价格猛涨，农发行支持的相关猪肉企业都大量投放储备猪肉。

　　记者了解，在四川，农发行根据省政府部门下达的承储计划及时向符合贷款条件的承储企业发放贷款，保障企业储备所需资金。从目前了解的情况来看，四川的猪肉价格应该是全国最低，低于全国平均价格每斤1-2元。

　　“目前商业性流动资金贷款主要用于扶持饲料行业，直接用于生猪养殖的很少，农发行总行有支持生猪产业生产流通环节工作的相关安排，我们也在做这方面的工作。在条件成熟，风险防控到位的情况下，我们会积极支持生猪养殖。”李建明说。

　　农发行相关人士表示，该行积极参与国家储备计划的制定和实施，优先安排信贷规模，保证资金供应。开通审贷“绿色通道”，无论是资格认定、贷款审批，还是资金支付、结算服务，主办业务部门都加班加点、特事特办。

　　数据显示，上半年农发行累计收放国家储备肉贷款23.4亿元，支持国家选定的69户承储企业轮换投放猪肉共5个批次，数量超过10万吨。同时，该行密切关注区域重点储备企业动态，分类指导、差别管理。上半年，累计收放地方储备肉贷款10.4亿元，收储投放数量约6万吨。