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第二十三周周评

　　湖南地区：

　　2011年第23周（6.7-6.12），本周湖南各地生猪出栏价呈现先小幅上涨周末基本稳定的趋势，周平均价格为17.47元/公斤，与上周（17.19元/公斤）相比上涨0.28元/公斤、环比上涨1.62%。

　　据本所监测，2011年第23周，湖南地区生猪出栏均价变化如下:

　　我们可以看出，本周湖南地区生猪出栏均价小幅上涨，价格波动范围在17.30-17.60元/公斤。其中，长沙、岳阳、常德等地出栏价维持在17.35-17.60元/公斤左右；益阳、娄底、邵阳、湘潭、株洲等地出栏价维持在17.10-17.80元/公斤；衡阳、郴州、永州等地出栏价维持在17.30-17.80元/公斤。

　　全国生猪市场：

　　本周全国生猪市场猪价小幅上涨，创年内新高，全国均价首次突破18元/公斤大关，达到18.00元/公斤，比上周（17.78元/公斤）上涨0.22元/公斤，环比上涨1.24%，猪粮比为7.55:1。

　　本周全国各地生猪出栏价都有不同程度的上涨，涨幅由大到小为华中、华北、东北、华东、华南、西南。

　　其中，东北生猪出栏均价为17.91元/公斤，与上周相比上周涨0.18元/公斤、环比上涨1.02%；华北生猪出栏均价为18.28元/公斤，与上周相比上涨0.4元/公斤、环比上涨2.21%；华东生猪出栏均价为18.01元/公斤，与上周相比上涨0.13元/公斤、环比上涨0.71%；华中生猪出栏均价为17.72元/公斤，与上周相比上涨0.43元/公斤、环比上涨2.51%；华南生猪出栏均价为18.08元/公斤，与上周相比上涨0.12元/公斤、环比上涨0.67%；西南生猪出栏均价为17.6元/公斤，与上周相比上涨0.11元/公斤、环比上涨0.60%。

　　肥膘价格：本周湖南肥膘板油价格基本稳定，肥膘价格普膘13600元/吨，一级膘15700元/吨，精膘15900元/吨，脊膘16100元/吨，板油17600元/吨，肚膘13400元/吨，据了解本周肥膘价格有所震荡，需求量不高。 

　　本周评析：本周是端午节后的第一周，全国生猪价格仍保持小幅上涨，据本交易所监测，全国外三元的出栏均价最高达18.08元/公斤，创历史新高，生猪价格已成为各界关注的焦点。受生猪价格的影响，猪肉价格连飙四周创新高，不少消费者直呼接受不了如此高价位的猪肉，建议天热少吃肉。随着天气逐渐炎热，猪肉消费进入淡季，需求会减少；以及养殖户补栏积极，供求之间的矛盾会逐渐得到解决，因此，后期生猪价格将会逐步回落。养殖户要做好饲养管理适时出栏，不要存在惜售心理而盲目压栏。

　　据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，与10日相比，6月11日，猪后臀尖肉、猪五花肉价格分别上涨0.5%、0.3%。分地区看，五成以上省区市猪肉价格涨幅不足1.0%，近三分之一省区市猪肉价格出现回落。其中，贵州、湖南、辽宁猪后臀尖肉价格降幅居前，分别为1.4%、1.2%、1.1%；海南、湖北、云南猪五花肉价格降幅居前，分别为2.7%、2.2%、1.5%，随着生猪出栏价格达到顶点，拐点将要出现，猪肉价格涨势也趋缓。

　　本周湖南地区生猪出栏均价小幅上涨，周末逐渐趋于平稳，但短期内湖南生猪价格会继续整体震荡格局，后市走势有待进一步观察。望广大养殖户继续做好饲养管理，及时调整存栏结构，关注疫病发展形势和行情变化，适时出栏。

　　盘面周评：上周美联储主席承认美国经济增长放缓，加之美国失业率持续攀升，给国际资本市场造成较大压力，大宗商品普遍走低，市场期盼的第三轮量化宽松货币政策的推出更是扑朔迷离。在国内市场上，预期下周即将公布的消费者物价指数等重要宏观数据将与目前已经公布的相关数据同样不乐观,部分经济学家预测5月份消费者物价指数升幅因国内食品价格上涨等因素将进一步扩大,经济持续快速增长的步伐在当前的通胀形势下更是显得举步维艰，市场在预期管理层再次推出紧缩政策措施方面保持谨慎。

　　上周已公布的国内进出口数据令投资者较为失望，大宗商品市场承压，但农产品价格依然维持高位运行。而在生猪现货市场上“有价无市”的状况似乎并没有太大改观，交易所各商品合约前半周表现强劲，临近周末由于市场担忧紧缩政策的出台，部分合约出现走低，全周整体维持震荡格局。其中良杂活大猪主力合约LH1109全周收盘上涨1.5%，最终收于3112元/200公斤，该合约是否能继续维持强势仍有待进一步观察。各交易商应严格控制好仓位，谨慎操作！

　　猪肉权重被高估

　　最近网络流传一个段子：猪肉一涨价，连素菜包子都跟着涨。为什么？因为做包子的师傅要吃肉。
　　老百姓对居民消费价格指数（CPI）越来越敏感，猪肉价格因其“牵一发而动全身”的特质，常受全社会围观，稍有风吹草动就被疑“推高CPI”。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田在接受羊城晚报记者采访时表示，食品占CPI的权重过高，不应据此人为限制猪价上涨。

　　“我看过很多研究，讨论到底是食品涨价导致CPI上涨，还是CPI上涨的背景下食品涨价？”郑风田说，“最后得出的结论都一样，CPI上涨跟食品涨价无关。”

　　郑风田认为，国家统计CPI时食品的权重占到1/3，明显高估食品占消费总量的比例。“城镇居民的住房、教育消费占的比重太低。至于食品，你要知道中国广大农户有很多几乎不买农产品，粮食蔬菜自己种，偶尔去市场买点肉。猪肉是城镇居民购买的主要肉类，但在农村，农民买的特别少。”他认为，食品尤其是猪肉的权重被高估，使猪肉一涨价CPI就跟着飙升，造成猪肉推动CPI的假象。

　　对于国家屡屡出手调控食品价格，郑风田也持保留意见：“应当对一部分低收入困难家庭提供补贴，不能因为小部分人吃不起，就不允许食品涨价，这样会挫伤农民积极性。改革开放那么多年，城市居民收入增长三四十倍，农产品只涨了三四倍。你把猪价压着，到时候没人养猪，价格反而更高。”

　　农业部细化扶持措施确保猪肉市场供给

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，每年夏天都是猪肉销售的淡季，但记者在江苏、山东采访发现，受成本上升、供求失衡等因素影响，今年猪肉价格出现反季节上涨。
　　记者今天在盐城市区的一些农贸市场了解到，现在的猪肉每斤卖到了13元以上，比春节期间上涨了2到4元。

　　据统计部门的调查数据显示，随着夏季的来临，生猪存栏量连续3个月出现下跌，存栏量偏紧是价格上扬的原因之一。但最根本的原因在于饲料成本的提高。据国家统计局盐城调查队副队长郭宗林介绍，与春节期间相比，目前养猪的玉米、配合饲料都上涨了15%左右。

　　郭宗林说，由于去年春季猪肉价格下跌，大量种猪被宰杀，导致今年仔猪繁殖量大大减少，猪价出现上涨也就成为必然。另外，受国家提高今年小麦最低收购价、物价上涨传导、人员工资提高等因素影响，预计今年的养猪成本仍将走高，将支撑猪价处于较高水平。

　　山东生猪和猪肉价格持续攀高，生猪价格达17.33元/公斤，为3年来最高点。养殖户李秉承告诉记者，除了成本上升，供求失衡也是价格上涨主要原因，由于前几年养猪赔钱，生猪存栏量大幅下降，现在猪肉价格虽高，但很多养殖户却无猪可卖：现在都是小猪多，能卖的、存栏的猪没有，那段时间猪贱，都没有养猪。

　　猪源紧张，再加上外省不少企业来到山东“抢购猪源”，山东省内生猪屠宰量出现明显下降，平度生猪屠宰办公室负责人：确实紧张，平度现在有16个屠宰点，一天一个屠宰点也就杀个7、8头猪。业内人士表示，按照生猪养殖周期来测算，猪源紧张局面在短期之内不会有太大程度的缓解，猪肉价格也将继续高位运行。

　　农业部今天细化扶持措施，要求各地加快落实中央稳定生猪生产发展的各项政策；着力提高母猪繁殖性能和仔猪成活率；针对中小规模养殖户集中组织开展技术培训与指导服务；切实加强生猪疫病防控，强化应急准备，坚决果断处置突发疫情。

　　猪肉价格暴涨养猪户无猪卖

　　近期青岛猪肉价格一路飙升，消费淡季丝毫不见“降温”苗头，多数市民买肉时都得摸摸钱包思量一下。究竟生猪价“破9”是何原因？高价猪肉还要吃多长时间？还有哪些和猪肉相关产品在跟风涨价？昨日，记者对此进行了跟踪采访。

　　养猪户没猪可卖

　　“猪价确实高，但没猪可卖只能干着急。”莱西后塔村养猪户李兵接受采访时无奈地说，去年冬天猪特别不好养，几乎三天两头闹病，腊月里就死了100多头猪，小的只

　　有50多斤，大的都已经养到100多斤了，一下子就亏了几十万。之后产仔量和生猪存栏量就一直不高，往年春节过后都是每月能出栏约100头猪，现在根本达不到，有时一个月只有20几头能达到出栏标准。用李兵的话说，“断了一茬，好久都恢复不过来。”

　　同样的情况也出现在胶州、即墨以及周边省市。“冬天到现在正好一茬猪可以出栏，可惜……”即墨七级镇张李庄养猪户刘从忠表示，猪价这么高就是因为周边乡镇的大小猪场都缺生猪。

　　外地来山东抢猪源

　　一直在胶东半岛撒网收猪的万福集团近期也遇到了收猪难的问题。厂长田柏兴告诉记者，今年猪源比较紧张，属于全国性的紧俏，近期连江苏等地都来山东“抢猪”。生猪紧缺主要是因为去年冬季不少生猪密集得病，导致产仔量下滑，存栏量减少。按照近6个月的生长周期来算，眼下正是猪源最缺的时候。“价格太高，预计今年得少屠宰20万头猪。”田柏兴表示，眼下冻肉市场价才24000元/吨，但整肉分割的成本已经高达27000元/吨，留做库存显然风险太大，所以只好减少屠宰量。

　　随后，记者从即墨七级、青岛恒生源、临沂金锣等多家大型生猪屠宰场了解到，眼下猪源偏紧是全国普遍状况，抬高收购价，解除部分养殖户的惜售心理成了屠宰场当下公关的重点。“全国大流通，现在哪里的猪源都不富裕，各地收购价基本都到了9元/斤以上，青岛最高到9.4元/斤附近，北京地区都接近10元/斤了。”金锣青岛地区相关负责人这样说。

　　“踏不准节奏”的调控无助于稳定猪价

　　近年来，生猪价格大起大落几乎成为常态。2007年猪价狂飙，好像打了兴奋剂；2008年的触顶回落仿佛自由落体，令养猪户们大呼“伤不起”。为了熨平猪价波动，2009年1月，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局联合发布《防止生猪价格过度下跌调控预案（下称《预案》），制定了收储制度：当猪价过度下跌时，国家采购冻肉入储；猪价高企时，抛出冻肉来平抑市场。
　　按理说，有了收储政策，猪价应有平复的迹象。然而现实情况是，近两年的猪市很不给政策面子。

　　2010年2月起，生猪批发价暴跌两个月，猪价跌到9元/公斤的谷底，并一直维持到6月。养猪业哀鸿遍野，散户陆续退出市场，母猪存栏量也明显下降。（今年上半年生猪供应偏紧，很大原因就是去年母猪伤了“元气”，导致肉猪梯队跟不上。）当年4月到6月，国家启动5批收储，每次收冻肉2万至3万吨，但市场价格未见起色。

　　反观今年，生猪价格已涨到历史最高点，但《预案》所制定的放储措施、低收入家庭补贴措施至今未见施行。

　　原因为何？调控机制太死板！有专家指出，国家收储政策盯住“猪粮比价”这个指标，该指标更适应上世纪90年代的猪市，导致政策“踏不准节奏”。

　　“猪粮比价”是用来衡量养猪户盈亏情况的指标，用“生猪批发价”比“饲用玉米价”得出。一般情况下，猪粮比价超过6:1时养猪户盈利，低于该值则亏损。根据《预案》，当猪粮比价高于9∶1时，政府适时投放冻肉储备，必要时向城乡低保对象和家庭经济困难的大中专院校学生发放临时补贴；比价低于6:1时，政府视市场情况增加储备。

　　不过，饲料中除玉米外，还有豆粕等材料；养猪成本除饲料外，还有人工、租地、用药等因素，仅用猪粮比价来测算养猪户盈亏与否，显然不科学。

　　比如，倘若猪肉降价时饲料也降价，但其他成本上升，比价就被高估，养猪户即使大亏也盼不来政府托市。反之则如当前玉米价格飙升，豆粕一直降价，猪粮比价被低估了———由于比价尚未达到9:1，低收入家庭得不到补贴。收储政策因此两头不讨好。

　　中国人民大学教授郑风田表示，猪肉是国人消费的主要肉类，调控猪价应当参照一篮子指标，必须把城镇居民收入纳入考虑。施政不仅是艺术，更是一门科学；靠简单的算术，是管不好风云变幻的猪市的。

　　广州猪肉未经检测一律不得销售

　　整治“瘦肉精”，广州再出重拳。笔者昨日获悉，广州市工商局从本月起至2012年2月，将在全市开展专项整治“瘦肉精”工作，要求未经检验、检疫、检测的猪肉一律不得进入市场销售，同时严厉打击私屠滥宰和经销私宰肉等违法行为。在今年底前，工商部门还将给猪肉经营者建立食品安全信用档案。
　　据介绍，这次整治的重点一是牲畜交易市场、定点屠宰厂(场)、肉品经营企业(包括肉品配送、外来肉、分割肉切配企业)和肉菜(农贸)市场、超市及其肉品经营者；二是私宰窝点。

　　广州市工商局表示，将依法做好牲畜定点屠宰、牲畜交易市场和肉品流通环节主体准入关，全面整理牲畜屠宰和肉品流通环节主体经济户口档案，做到底数清，情况明；进一步建立和健全牲畜屠宰和肉品流通环节准入管理制度，以检验、检疫、准入为核心，未经检验、检疫、检测的猪肉一律不得进入市场销售。

　　广州市面上的不少猪肉来自外地，广州市工商局表示，将加强对外来肉经销企业的监管，供穗屠宰企业严格按广州违禁药物含量的抽检比例落实生猪及其产品违禁药物自检制度，提供每批次肉品“瘦肉精”等违禁药物检测报告，并每日向属地分局报送《外来肉经销企业进销台账日报表》。

　　在2011年底前，工商部门对辖区所有猪肉经营者建立食品安全信用档案，实行信用分类管理，将巡查监管情况录入食品经营者的食品安全信用档案，建立企业诚信评价及失信曝光制度，对守信企业、失信企业和严重失信企业采取不同监管方式，实行信用分类监管。

　　此外，广州还将严厉打击私屠滥宰和经销私宰肉等违法行为。