鸡病专业网

全国部分地区生猪及仔猪价格-4.06

生猪市场早评-04.06

　　湖南地区：

　　2011年第13周（03.28-04.3），本周末湖南各地生猪出栏均价为15.48元/公斤，与上周末（15.32元/公斤）相比上涨0.16元/公斤；本周湖南各地猪价总体震荡走高，周平均价格为15.44元/公斤，与上周（15.21元/公斤）相比上涨0.23元/公斤。

　　据本所监测，2011年第13周，湖南地区生猪价格变化如下:

　　全国生猪市场：

　　本周全国生猪市场猪价震荡走高。全国生猪平均价格在15.18元/公斤左右，比上周上涨0.19元/公斤，猪粮比为7.23:1。本周全国各地生猪出栏价普遍上涨，涨幅由大到小依次为：华中、华北、华东、东北、华南、西南。

　　其中，东北生猪出栏均价为13.98元/公斤，与上周相比上涨0.07元/公斤；华北生猪出栏均价为14.58元/公斤，与上周相比上涨0.30元/公斤；华东生猪出栏均价为15.38元/公斤，与上周相比上涨0.24元/公斤；华中生猪出栏均价为15.19元/公斤，与上周相比上涨0.42元/公斤；华南生猪出栏均价为15.93元/公斤，与上周相比上涨0.03元/公斤；西南生猪出栏均价为15.80元/公斤，与上周持平。

　　肥膘价格：本周肥膘板油价格保持稳定，肥膘价格普膘12700元/吨，一级膘14500元/吨，精膘14800元/吨，脊膘15300元/吨，板油16000元/吨，现在价格一直处于高位，买家却因价格过高而望而却步，大多都在观望等待价格下调。

　　本周评析：

　　继上周全国生猪局面为“两头涨，中间跌”后，本周猪价为全面上涨。华中生猪检疫加严，漯河双汇屠宰场恢复收猪，河南在周初部分地区恢复出猪，但药检十分严格，一头一头都要检疫，养殖户开始陆续出栏。受河南影响，华东江西地区出栏价继续上涨，江苏南京生猪出栏价也扭转前一周的颓势出现强势上涨，湖北、湘北地区生猪价格也有所回升，武汉双汇屠宰量保持在1000头/天，与上周相比上涨25%。而南方市场，本身猪源并不多，加上缺失河南猪源，广东及湖南南部生猪出栏价保持稳定并且小有上涨，但始终没有出现大幅上涨。这是由于消费市场仍不活跃，生猪交易市场销量一般，终端市场需求不大的原因造成的。

　　此外，据本所检测，目前全国生猪并未出现较大疫情，且能繁母猪繁殖性能已较年前恢复正常。望广大养殖户继续做好饲养管理，及时调整存栏结构，关注疫病发展形势和行情变化，适时出栏。

　　生猪价格未来走势分析

　　劳动力成本上升不会直接推动生猪价格的上涨（长期价格只取决于供求关系），但农户对于收入提升的强烈预期会使得生猪养殖行业这一环节的利润呈扩大趋势：未来农民的人均收入快速提升应该是一种社会必然现象（工业反哺农业），如果生猪价格依然像过去那样大幅波动，农户在需要承担巨大风险的同时回报率屡屡低于预期，他们会逐步离开这个行业，也就是在当前价格以及回报体系下供给端逐步下降，从而必然抬高生猪价格，行业利润扩大。

　　举两个例子供参考：

　　我上周去看了一家罐头企业（地处长沙），三年前他们招临时工剥桔子为35元/人/天，仅在周边地区就招满，且某些乡政府需要打招呼预留名额，临时工平均年龄不到30.今年开到75元/人/天，找不到人，只能开车去云贵等地招，平均年龄50岁以上。

　　棉花价格去年8月份之前长期在1.6万-1.7万左右，今年2月初最高涨到了3.4万，目前依然接近3万。这种价格暴涨背后的逻辑也是劳动力成本的推动。（大家注意，劳动力价格的快速上升是从去年初富士康事件之后才开始的）。

　　我不认为猪价会出现暴涨（持续暴涨），因为这是一个需求没有弹性而供给弹性巨大的行业，但我相信这个行业未来会受益于社会分配体系的变革，它的波动会趋于稳定，且回报会更加合理。

　　双汇瘦肉精事件升级

　　一个明显有违生猪自然属性的瘦肉率，导致瘦肉精事件在一家知名肉制品企业中发生，老板推卸责任是在钻法律的空子？

　　本周，中国最大的肉制品企业双汇集团董事长万隆公开表示，双汇是在替生猪养殖业不规范经营受罚，并表示目前公司的损失每天都超过1亿元。

　　此言一出，有生猪养殖业者表示不满，猪农面对双汇瘦肉率的要求，合同约定不到70%的瘦肉率将不收肉，而一般的生猪瘦肉率是30%—40%。70%的标准，让人们想起2008年乳品企业制定较高蛋白质含量标准导致奶农向液奶中添加三聚氰胺。市场质疑双汇是否会重蹈三鹿乳业的覆辙，万隆是否会因此锒铛入狱？

　　北京市亿嘉律师事务所张凯律师接受本刊记者采访时表示，目前市场对于双汇“瘦肉精”的情况细节了解不多，是否定罪要看对双汇事实的认定，如果公司事先知情肯定有过错，如果应该知情而不知情的也存在过错。如果只是企业个别人员利用管理漏洞实施的犯罪行为，那就不应该追究企业负责人的责任。

　　三鹿乳业高管最终能够定罪是因为公司曾在事发前，进行了一次自检，三鹿乳业原董事长田文华组织成立了问题奶粉处理小组，她自己担任组长，在发现公司产品与国内外其他的奶粉相比，‘非乳蛋白态氮’含量高，并没有采取正确处理方法致更多消费者受到损害。

　　张凯曾代理岳阳三聚氰胺受害者起诉南山奶粉的案件。

　　双汇集团是双汇发展（000895.SZ）的控股股东，持有上市公司股份30.27%。

　　猪农爆出70%瘦肉率一直是双汇集团制定的生猪收购底线，如果不满足要求，猪贩就需要将生猪拉回。

　　双汇方面驳称公司良种猪和土猪都收，没有刻意制定瘦肉率标准。但业界指出这样规定瘦肉率是行业的潜规则。

　　“作为肉食品加工企业，现在火腿肠对蛋白质含量要求开始提高，更使得企业欢迎瘦肉。”业内人士告诉记者。正是因为如此，臀部浑圆、有凸起的两条脊背，小腹收得很紧的“瘦肉精猪”才受到屠宰厂的欢迎，“生猪收购价格每斤高出普通猪0.2元钱，每头猪多花40块钱，经宰杀后细分出来的肉，可以比普通猪多卖几百块钱。”

　　这与2008年乳业出现三聚氰胺事件相似，当初由于行业不顾国内原料奶实际情况，制定超过正常的蛋白质的标准，导致奶农不得不添加三聚氰胺，在乳品企业的检查中过关。

　　痛定思痛，2010年3月底，中国出台乳品行业新国标。按照新的乳品安全国家标准规定，生乳蛋白含量从1986年规定的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95％降到了2.8％，菌落总数则从2003年规定的每毫升50万调至200万。此举保护了中小奶农的利益，降低乳蛋白含量标准相当于放宽生乳准入门槛，可减少奶农因蛋白含量不达标而“倒奶”或者在生乳中掺加三聚氰胺的现象。

　　另外一个值得关注的是，原料奶添加三聚氰胺是在2008年才被发现，而早在2002年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种 “瘦肉精”。2008年，最高人民检察院、公安部规定新的刑事案件立案追诉标准，对使用 “瘦肉精”养殖生猪，以及宰杀、销售此类猪肉的，将以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。

　　2009年3月，河南省畜牧、商务、工商、食品药品监管、公安等多个部门联合下发文件，要求强化“瘦肉精”监管。按照职责分工，其监管的环节依次为：养殖、屠宰、流通、药品销售以及相关案件侦破等。

　　尽管上述链条看似完备，但是监管仍然存在漏洞，普遍存在“验猪等同于收费”的现象。畜牧部门一般实行产地检验，以济源市为例，主要依靠畜产品检验检疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2%抽查比例执行。至于外地流入本地的生猪，只要其提供合格的检验检疫证明，并且耳标齐全，一般不再检验。进入屠宰环节后，则主要依靠企业自检。

　　2011年3月15日，央视曝光济源双汇公司对于含有瘦肉精的生猪大开方便之门。3月25日，双汇掌门人万隆首次面对媒体，承认双汇的品牌美誉度受到巨大伤害，20多年时间铸就的放心肉品牌受到质疑，损失难以估量。

　　市场测算，3月15日双汇发展股票跌停，市值蒸发103亿元；3月15日起至今，销售额锐减十多亿元。此外，万隆估算，济源双汇处理肉制品和鲜冻品直接损失预计将达3000多万元；2011年全年增加瘦肉精检测费用3亿多元。

　　能繁母猪险防范道德风险刻不容缓

　　一份来自陕西保监局的调查报告显示，自2007年9月份全面启动能繁母猪保险工作至今，陕西省咸阳市能繁母猪保险赔付率逐年上升并已严重影响了该险种的持续经营。

　　赔付率三年翻四番

　　据报告显示，陕西省咸阳市2007年共赔付政策性能繁母猪3718头，赔款金额370万元，简单赔付率为41.12%；2008年全市共赔付能繁母猪8794头，赔款金额565万元，简单赔付率为47.87%；2009年全市共赔付能繁母猪11300头，赔款金额1082万元，简单赔付率为166.9%。短短三年时间，陕西咸阳市政策性能繁母猪保险的赔付率足足翻了四番！

　　更加令人担忧的是，记者在对多个省市的采访中发现陕西咸阳的情况并非个案，我国很多地区的能繁母猪保险都遭遇了赔付率逐年上升的尴尬境地，承办该险种的保险公司承保积极性明显有所减弱，有的公司甚至直接暂停了能繁母猪保险业务。

　　“能繁母猪赔付率逐年上升，各基层机构在利润考核压力下，承保积极性有所减弱。从咸阳的承保数量来看，2007年全市共承保能繁母猪15.24万头，2008年承保能繁母猪19.67万头，2009年较2008年有较大幅度下降，仅承保能繁母猪10.8万头。2010年1~6月进一步下降，仅承保能繁母猪1.54万头。从各县区情况来看，各县区承保数量都出现急剧锐减，特别是秦都区和兴平市在2009年已暂停能繁母猪保险业务。”陕西保监局的一位负责人如是告诉记者。

　　道德风险突出

　　2007年，为了应对猪肉涨价风潮，保险业响应中央的号召，第一时间开办了能繁母猪保险，在促进生猪生产方面发挥了重要作用。但为何曾经为稳定物价而紧急推出的政策性能繁母猪保险，在短短几年内就遭遇停办的尴尬呢？

　　对于咸阳市能繁母猪保险赔付率上升原因，陕西保监局在报告中指出，除去养殖户饲养管理不科学、防疫体制机制不健全和自然气候异常等因素的影响，保险业自身经营管控粗放、道德风险时有发生也是导致能繁母猪保险赔付率逐年上升的重要原因。

　　保险专家也告诉记者，与传统车险相比，能繁母猪保险在经营之初就略显仓促，保险公司很多内控制度不够完善或尚未建立，管理环节存在明显漏洞。“如在承保阶段，不能严格落实100%佩戴耳标、100%免疫的规定，承保质量把关不严；在理赔阶段，第一现场查勘率不高，‘无害化处理’措施执行不到位，等等；导致‘一猪多赔’现象时有发生。”

　　值得关注的是，在分析能繁母猪保险赔付率大幅上升的原因时，监管机构和专家都强调：“道德风险问题在养殖保险经营中表现得较为突出。”首先是存在养殖户“多养少保”问题。一些养殖场以防止病毒传染为名，严禁保险机构或畜牧兽医人员出入场区，造成养殖数量无法核实，给“多养少保”留下了隐患，增加保险机构未来赔付风险。其次是能繁母猪最佳生育期为8个月至4岁，超龄能繁母猪的繁育能力将会下降。个别养殖户在购买保险时，为了达到对所养殖能繁母猪低成本淘汰的目的，违规将超龄猪进行投保，然后再故意制造事故进行理赔，造成能繁母猪死亡率不断攀升，严重超过费率厘定时的水平，保险公司经营风险加大。再次，由于能繁母猪死亡鉴定证明出具不规范，一些乡镇的畜牧防疫工作人员责任心不强、对死亡鉴定工作把关不严，随意出具死亡鉴定报告。个别人员甚至违规出具虚假证明，将不属于保险责任的疫病鉴定为可赔范围。四是市场风险对能繁母猪经营影响较大，当每头能繁母猪市场价格低于1000元时，就会造成养殖户逆选择，并不愿再投入资金对病猪进行及时治疗，进一步增加了能繁母猪的死亡率。

　　多环节加强管控

　　“要确保能繁母猪保险业务健康发展，必须制定有针对性的政策措施。”陕西保监局相关负责人告诉记者，只有从承保、理赔以及防疫等多个环节同时加强管控，才能够有效遏制能繁母猪保险赔付率上升的势头，从而促进能繁母猪保险可持续发展。

　　在承保管理方面，该负责人强调，首先应加强专用耳标佩戴工作，加强与省动物卫生监督所的合作，对耳标生产、配送等实行严格管理，同时加大检查力度，切实提高耳标佩戴率，确保能繁母猪耳标佩戴率达到100%。此外，还应当建立能繁母猪专用档案，加强专用档案的登记、回收、交接、录入、核对等工作，通过建立专用档案提高承保质量、防范道德风险。同时严格执行报备的条款费率，严格执行能繁母猪保险条款，投保能繁母猪须在8月龄以上4周岁以下，存栏数在30头以上，并能够按照要求进行防疫并佩戴专用耳标的能繁母猪方可承保。

　　在理赔环节，该负责人称，应当坚持“无耳标、不赔付”的原则，对报案母猪未佩戴耳标、佩戴耳标与保险清单记录不符的不予赔付。“必须坚持病死母猪‘先无害化处理再赔付’的原则，加强对不足8个月或超过48个月畜龄的母猪的鉴定，对于不符合规定的，保险公司不予理赔。此外，还应当坚持查验免疫台账，对未执行国家强制免疫而死亡的保险能繁母猪不予赔偿。同时主动接受群众监督，实行‘五公开’，即惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开和监管要求公开，定期在各乡（镇）政府公布当地能繁母猪保险理赔情况，鼓励群众进行举报，切实防范道德风险。”

通江县严防“瘦肉精”猪及肉品

　　为防止省外“瘦肉精”猪及其肉品进入，通江县采取四条监管措施严防死守，成效显著。

　　进一步落实目标责任。通江县及时召开全县乡镇畜牧站长会议，周密部署，防止“瘦肉精”猪及其产品进入。分管县长、有关专家宣讲了“瘦肉精”猪的危害及其防止办法，并同有关乡镇、责任单位签订防止“瘦肉精”猪传入目标责任书，让各责任单位进一步明确各自责任。

　　进一步充实人员力量。县畜牧局明确一名分管局长进驻省设公路动物检查站现场监督，对两个省设公路动物检查站充实人员，让专业技术水平较高的人员进站监督。

　　进一步加强监督管理。县畜牧局明确一名党委委员具体负责跟踪督办畜产品监管。加强县检疫执法大队管理责任，对定点屠宰场、农贸市场实行24小时值班监督制度，使每一个肉品经营摊点都有一名具体监管执法人员。同时，严查活猪的产地检疫合格证明、猪肉的产品检疫合格证明、胴体检疫验讫印章，不放过任何可疑点。

　　进一步落实联动监督。畜牧、工商、药监等部门联手，严查商场、商店内双汇火腿肠及其问题猪肉产品；严查畜禽投入品中含有“瘦肉精”的兽药、饲料、饲料添加剂产品，杜绝含有可疑“瘦肉精”投入品进入畜体，以保证畜牧业健康发展和人民群众健康安全。