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全国部分地区生猪及仔猪价格-3.10

生猪市场早评-03.10

　　生猪收购价格同比猛增

　　新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，由于生猪存栏量锐减，目前生猪价格已连续四周上涨。3月9日全国生猪平均价格14．3元／公斤，比3月8日（14．32元／公斤）生猪均价下跌0．02元／公斤。这一价格水平同比去年的9．32元／公斤上涨近六成，进一步强化了通胀预期。

　　同时，2月下旬以来，全国猪肉价格降势明显趋缓，批发及零售价已有攀升。2月，全国猪价均价14．63元／公斤，同比大幅上涨42．2%，北方局部突破15元／公斤，湖南、广东等地价格已逼近16元／公斤。3月各地猪价仍呈上升态势，部分地区猪价已经接近20元／公斤。

　　《上海证券报》援引分析称，生猪收购价上涨，源于节前市场需求旺盛、生猪出栏量大，故节后生猪存栏锐减。而玉米等饲料成本、运输成本、人工成本的上涨，也促使生猪收购价上涨。考虑到生猪养殖周期有五个月，故预计5月份之前生猪收购、猪肉零售及批发价仍有望上涨。

　　目前来看生猪市场基本尚处于平衡，短时间来看受到需求弱势的制约，生猪价格已经不具备继续上涨的动力，但对生猪价格有最大支撑作用的市场供应不足的现象短时间内不会轻易退出，供需之间的博弈还需一段时间的等待才能有最后的结果，在没有明显的利空因素出现之前，预计国内生猪市场不会很快出现大幅下跌的现象。

　　生猪价格历来是中国农产品价格中重要观察指标。回顾2007年至2008年，全国猪肉价格曾发生长时间持续性上涨，之后曾引发全面的通货膨胀。

　　湖南常德2011年1-2月份定点屠宰情况通报

　　一、 基本情况1-2月份全市定点屠宰生猪251244头，菜牛7065头，与去年同期相比，生猪和菜牛宰量分别增加73085头和394头，增长率分别为41.02%和5.9%。1-2月全市无害化处理生猪1064头，处理率为4.2‰。各县市区完成年度任务情况和无害化处理情况见附表一。

　　二、工作情况1、春节期间肉品安全整治成效明显。2011年1月28日八日至2011年2月8日，在市商务局的统一部署和具体指导下，我们根据上级文件要求，在全市范围内开展了一次肉品安全整治活动，具体做法是：

　　（一）领导重视，目标明确。收到市食安委的通知后，市屠管办主任符志斌立即召开了专题会议，统一思想、提高认识，要求全办人员高度重视，全面落实，并进行了动员和具体部署。

　　（二）分工明确，突出重点。为了搞好这次整治活动，办里根据整体目标制定了工作重点，一是要严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》和省《生猪屠宰管理条例实施办法》，依法查处私屠滥宰生产加工窝点，确保生猪实行定点屠宰，加大查处私屠滥宰窝点的力度，发现一处查处一处，确保县城定点屠宰率100%，乡镇定点屠宰率达96%以上。二是加强对定点屠宰厂的监管，规范生产过程，完善规章制度，加大监管力度，落实进厂生猪检疫率达100%，出厂肉品合格率100%，检出病害肉品无害化处理率100%，从源头上提高肉品质量。三是规范经营活动，完善上市肉品“二票二印”制度，凡“二票二印”不全的生猪肉品一律不得上市销售，对制售注水肉、以次充好，经营病害肉的不法商户，将会同工商行政管理部门依法查处，严肃处理。

　　（三）措施得力，效果显著。根据统一部署，执法大队节前在覃春秋副主任带领下首先对城区各定点屠宰厂进行了全面检查，在厂自查的基础上，对照相关标准，逐项进行落实，通过台帐管理落实制度管理，生猪进厂要登记购进生猪的产地、户主、检疫情况、进厂时间，出厂肉品要登记出厂时间、肉品检验情况和肉品去向，并对环境卫生、检疫检验等进行认真检查，合格的继续保持，不足的限期改正，并建立了不合格肉品召回制度，从源头抓起，确保上市肉品质量。

　　(四) 值班到位，监管有力。办里根据上级要求制定了详细的春节值班表，从大年三十到正月初六，领导亲自带队值班，巡查宰场，确保了肉品出厂质量。

　　（五）及时报送，信息准确。常德市作为全国百家批发企业报送单位，市屠管办能按要求每日定时将肉品价格和交易量及时准确的上报到商务部网站上，为政府决策提供可靠的数据。通过春节期间的整治活动，取得了可喜的效果。市城区2月2日至6日共宰杀生猪1352头，菜牛119头，分别比去年同期上涨113.6%和23.3%。节日期间市场供应充足，肉品价格稳定，肉品质量良好，真正保障了让广大市民吃上“放心肉”。

　　2、A类定点屠宰场审核换证工作有序展开。按照商务部办公厅《关于做好生猪定点屠宰企业审核换证工作的通知》（商秩字[2010]263号）的要求，我市成立了以分管副市长朱晓平为组长，市政府副秘书长张跃华、市商务局局长吴德新为副组长，商务、畜牧、环保等相关单位负责人为成员的审核换证领导工作小组，各县市区也成立了相应的领导小组，严格按照审核标准，认真开展审核换证工作。

　　到2月25日止，审核换证小组在市商务局分管领导蔡国华总经济师的带领下，对汉寿县城区牲畜定点屠宰加工厂、澧县（雨润）华泰肉类食品公司、津市市城区机械化定点屠宰场、安乡县同型肉类食品公司（城区机械化定点屠宰场）进行了现场审核验收。审核换证小组根据审核换证标准，对照企业自查表，严格按照标准逐项检查验收，上述四家定点屠宰场除汉寿县的因环保不符合标准需整改外，其它三家由于严格按照标准准备充分，审核换证领导小组成员现场检查后签字一次性通过审核。

　　3、认真查处湖南都市频道曝光的牛肉注水案件。2月15日，湖南都市频道记者在市城东牛羊交易所对个别屠商对菜牛注活水现象进行暗中摄影采访。2月17 日，此事件在湖南都市频道“都市一时间”栏目播出。此事发生后，市商务局按照市食品安全委员会的指示，立即采取有效措施，调查事情真相，严肃处理当事人，加强监管措施。

　　一是成立了以市商务局分管领导蔡国华总经济师为组长、市屠管办符志斌主任为副组长的事件调查处理工作组。对城东牛羊交易所菜牛注活水现象进行了真相调查。二是对在城东牛羊交易所内给菜牛注活水的屠商宋丛刚行政罚款5000元，并责令改正。三是对在市牛羊定点屠宰场现场监管的负责人张宏杰责成厂方对其批评教育并罚款500元。四是召开30名菜牛屠商大会，进行了一次肉品质量安全再教育，重申屠宰场菜牛屠宰操作规程和管理制度。五是对市牛羊定点屠宰场下达整改通知书，责令限期整改。

　　同时，我们建议：

　　1、工商部门加强对交易市场日常巡查，加大对农贸市场注水肉的查处力度。

　　2、动检部门严格检疫检验制度，确保宰前、宰中、宰后的检疫检验，确保每头菜牛都开具准宰通知书。

　　3、伊协派驻宰场操刀阿訇一律凭动检部门开具的“准宰通知书”进行屠宰。

　　4、猪肉市场继续走高。1-2月份我市的生猪收购价继续上涨，平均收购价为15.00-15.60元／公斤，较去年12月份上涨7.74%。批发价为19.00-22.00元／公斤，市城区零售价为24.00-26.00元/公斤，县城和乡镇零售价为21.00-23.00元/公斤，均有增长。但牛肉价格未出现大的波动，与去年年底价格持平，牛肉批发价在36.00元／公斤左右浮动，零售价最高也未突破40.00元／公斤。冷鲜肉的价格继续和热鲜肉价格持平，所占市场份额大幅增加，对城区定点屠宰场冲击较大。

二O一一年三月七日