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临储大豆六次流拍 企业建议改革拍卖制度

时间:2011-02-01
来源:第一财经日报



  2010年12月10日至12月31日,有关部门累计向市场投放了约60万吨国家临时储备大豆和76万吨地方储备大豆,不过,六次拍卖无一成交。业内人士表示,储备大豆拍卖价格高于市场价格,质量低于新大豆,企业无参与积极性,建议改革现行的顺价拍卖制度,促进储备大豆及早入市。

  2010年12月31日,黑龙江举行2010年12月10日以来的第四次地方储备大豆拍卖,《第一财经日报》获得的数据显示,这批大豆起拍价为每吨3750元,最高起拍价为每吨3790元,全部流拍,无一成交。此前的12月14日和12月28日,还举行了两次总计约60万吨的国家临时储备大豆拍卖,结果也无一成交。

  一位业内人士介绍,企业收购新大豆的市场价格为每斤1.85元左右,折合每吨3700元。黑龙江地方储备大豆拍卖价最低3750元,加上出库、运输费用每吨要4000元左右,高于新大豆的市场价;而且部分地方储备大豆是2008年的大豆,含油率只有14%~15%,低于新大豆16%左右的含油率。国家临时存储的大豆也有部分是2008年的大豆。分析人士表示,国家临时存储的大豆起拍价比地方储备大豆价格更高,每吨拍卖价格最低3900元左右,加上出库费用,每吨4100元以上,企业宁愿购买今年的新大豆。

  自2008年以来,国家累计收购了约600万吨临时储备大豆。业内人士指出,大豆储备的时间不宜过长,比如超过3年,大豆的出油率等指标会受到较大影响,另外储备大量大豆也会给国家财政带来巨大的资金压力,应及早出库。

  一位企业界人士提供的材料显示,中国大豆进口量以每年1000万吨的速度增加。而事实上,中国的需求增长速度并没有那么快,实际每年增长三四百万吨。而之所以进口量每年增加近千万吨,主要原因还是大量的油脂油料进入了国家储备库,而没有进入终端流通市场。而国际投机基金抓住这一点大肆炒作“中国需求”的概念,推动了国际市场油脂油料价格出现快速上涨的势头。

  2010年12月下旬,芝加哥商品交易所2011年1月份交割的大豆合约价格每蒲式耳超过1300美分,创下2010年价格的最高点。业内人士认为:“坚持顺价销售的做法,使得炒家对油脂油料价格的上涨有稳定预期,投机油脂油料相对安全,因此纷纷入市,加剧了价格上涨的压力。因此,中国的托市政策不仅保护了中国农民,也保护了国际资金的投机炒作收益。”

  业内人士建议,国家储备承担着平抑市场的职责,可以考虑随行就市以市场价抛售大豆储备,之前国家抛储成交量低主要是因为坚持顺价销售(大豆拍卖价格不低于当时市场收购价加上收购费用和保管费用,记者注),其价格比进口价格还要高,企业当然会使用进口油脂油料。不过以这种方式抛售的储备大豆数量和价格应保持在合理水平,避免大规模投放市场打压价格会损害农民利益。


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